Kommissionär Hahn tal vid jordanska diplomatiska institutet EU-Jordanien förbindelser inom ramen för översynen av den europeiska grannskapspolitiken

Excellenser, ärade gäster, mina damer och herrar,

En mycket viktig partner för EU

Denna resa till Jordanien kommer under mitt första besök i Mellanöstern sedan jag tillträdde tjänsten i november förra året som kommissionsledamot för grannskapspolitik och utvidgningsförhandlingar. Mitt beslut att besöka det hashemitiska kungariket Jordan speglar den vikt jag fäster vid vårt partnerskap. Jordanien är en främsta samtalspartner i Mellanöstern och i hela Europas södra grannskap.

Vi har en långvarig relation som går tillbaka till mitten av sjuttiotalet när vi skrev på vårt första samarbetsavtal. Under de mellanliggande åren har vi stärkt våra nära förbindelser, särskilt inom ramen för den europeiska grannskapspolitiken.

EU-stöd till Jordanien i utmanande tider

Detta för mig till det första av mina tre meddelanden till dig idag:

EU fortsätter att stå vid Jordanien i synnerhet under dessa utmanande tider för landet och för hela regionen. Vi är starkt engagerade i att fortsätta vårt politiska stöd för att hjälpa dig att motstå följdeffekterna av regionala kriser.

Annons

Ytterligare möjligheter att stärka våra bilaterala förbindelser

Oavsett dessa kriser har relationerna mellan EU och Jordan fortsatt att utvecklas gynnsamt och Jordanien är nu en av EU:s närmaste partner i regionen. Den så kallade "avancerade statusen" för vårt partnerskap innebär att vi nu samarbetar på ett större antal områden och att specifika åtaganden har gjorts på båda sidor.

Vårt samarbete har faktiskt redan börjat ge resultat. Låt mig ge dig ett exempel. Förra året blev Jordanien ett av endast två länder i det södra grannskapet som inkluderades i Erasmus+-programmet med en belöning på 5 miljoner euro i finansiering. Det finns flera fördelar som detta program kommer att ge Jordanien, inklusive att hjälpa upp till 400 studenter på grund- och forskarnivå att dra nytta av möjligheter till högre utbildning i EU. Det kommer också att hjälpa universiteten att utveckla sin kapacitet för internationellt samarbete och stärka kopplingarna mellan forskning och industri. Erkännandet och kompatibiliteten för jordanska högre utbildningsinstitutioners kvalifikationer i EU kommer också att förbättras.

Detta kombinerar rörlighet och utbyte från person till person med investeringar i ungdomar. Det är av grundläggande betydelse särskilt efter de tragiska händelserna i Paris som understryker behovet av mer dialog och förståelse för våra olika kulturer.

Liksom Jordanien vill vi ytterligare förbättra vårt bilaterala samarbete över hela linjen, inklusive genom nära politisk samordning på högsta nivåer. Initiativen som godkändes vid det senaste associeringsrådet för säkerhetsdialog, mobilitetspartnerskap och förhandlingar om ett djupt och omfattande frihandelsområde utgör spännande möjligheter för oss att stärka våra band.

Starkt stöd för Jordaniens politiska reformer

Mitt andra budskap är att EU fortsätter att starkt stödja Jordaniens reformansträngningar under Hans Majestät, kung Abdullahs ledning och personliga engagemang. Att stärka deltagardemokratin, stärka rättsstatsprincipen och främja respekten för mänskliga rättigheter är det bästa sättet att svara på de utmaningar som landet har ställts inför, och att säkerställa långsiktig stabilitet.

Trots en utmanande regional miljö har Jordanien gått vidare med viktiga politiska och ekonomiska reformer. Jag är också glad över att EU har kunnat ge Jordanien finansiering på 314 miljoner euro 2011–2013 för att stödja genomförandet av dessa demokratiska reformer.

För perioden som täcker 2014-2017 har vi inrättat ett nytt gemensamt stödramverk med upp till 382 miljoner euro tillgängligt för att finansiera program för rättsstatsprincipen, energi och utveckling av den privata sektorn.

Under 2015 kommer finansieringen att fokusera på två viktiga sektorer, "Renewable Energy & Energy Efficiency" och "Stöd till utveckling av den privata sektorn".

Programmet för att stödja utvecklingen av den privata sektorn kommer att syfta till att öka inkluderande tillväxt och internationell konkurrenskraft i Jordanien. Det kommer att stödja utvecklingen av en mer gynnsam ekonomisk miljö och konkurrenskraftig privat sektor, vilket bör bidra till att öka handelsflöden och investeringar mellan EU:s medlemsstater och Jordanien.

Stöd till Jordanien för att klara av krisen i Syrien

Jag behöver inte berätta att Jordanien har drabbats hårt av den syriska krisen på politisk, ekonomisk och social nivå sedan dess utbrott 2011. Med mer än 620,000 300 registrerade syriska flyktingar för närvarande på jordanskt territorium har EU åtagit sig över XNUMX miljoner euro för att stödja Jordanien för att klara krisen. Detta samarbete omfattar humanitärt, utvecklings- och säkerhetsstöd.

Förra året tilldelades ytterligare 66 miljoner euro för att hjälpa till att hantera tillströmningen av syriska flyktingar, och i synnerhet för att kompensera Jordaniens kostnader för att ta emot syriska barn i dess skolor.

Vi kommer att fortsätta ge mer stöd i år. För detta ändamål har vi inrättat EU:s förvaltningsfond för Syrien (Madad-fonden), med ett initialt bidrag på 20 miljoner euro från EU och 3 miljoner euro från Italien. Andra medlemsländer förväntas bidra till denna fond och det kommer även att vara möjligt att söka finansiering från andra källor. Med tanke på effekterna av krisen i Syrien kommer Jordanien också att få denna finansiering.

Jordanien: en konsekvent källa till förnuft och måttlighet

Låt mig också ta tillfället i akt att berömma Jordaniens konsekventa, balanserade och konstruktiva ståndpunkter på regional och internationell nivå. Jordanien är en värdig medlem av säkerhetsrådet och har behållit sitt kända mål att främja stabilitet. Detta är särskilt fallet i fallet med dina närmaste grannar Irak och Syrien.

Jag skulle också vilja berömma den lovvärda roll som Jordanien konsekvent spelar i strävan efter att uppnå tvåstatslösningen på fredsprocessen i Mellanöstern. Den arabisk-israeliska konflikten har ställt stora krav på Jordanien, men detta land har visat mod och ledarskap i sin strävan efter fred.

Vi värdesätter detta engagemang och i synnerhet den visdom som Jordan och dess ledare konsekvent har visat. I en tid då vi vill besegra interkulturella spänningar fortsätter Jordanien att vara en konsekvent källa till förnuft och måttfullhet. Det är också därför det ligger i vårt intresse att fördjupa vårt engagemang på alla nivåer.

Granskning av ENP – viktigt att Jordans röst hörs

Mitt tredje budskap är att jag är här för att lyssna och lära. Den europeiska grannskapspolitiken skapades 2004 för att bygga nya partnerskap med EU:s direkta grannar, baserade på gemensamma värderingar, stabilitet och välstånd. Dessa grundläggande mål förblir lika giltiga idag som de var för 10 år sedan; faktiskt, de är nu viktigare än någonsin.

Men situationen i Europas grannskap har förändrats dramatiskt sedan den europeiska grannskapspolitiken har funnits och i synnerhet sedan 2011. Även EU har förändrats, efter att ha vuxit i storlek och anpassat sig till en ny ekonomisk verklighet.

Det finns ett brett erkännande i Europa, Mellanöstern och Nordafrika, såväl som i öst, att vi behöver förnya vårt engagemang i regionen. Ordförande Juncker har bett mig att göra en sammanfattning av den europeiska grannskapspolitiken och föreslå en väg framåt inom de första 12 månaderna av mitt mandat. Reflektionsprocessen har redan börjat. Det kommer att vara viktigt att hitta rätt tillvägagångssätt som speglar de särskilda omständigheterna i varje land. Under de kommande månaderna vill vi höra från alla våra grannar, och det inkluderar att höra dina åsikter och lära av dina erfarenheter på alla nivåer och från alla intressenter, från myndigheter och organisationer i det civila samhället till näringsliv och akademi.

Jag vill se en översyn av den europeiska grannskapspolitiken som å ena sidan bättre kan leverera Europeiska unionens intressen och prioriteringar. Lika viktigt är dock att den nya policyn kan anpassas och reagera snabbare på partnernas förändrade behov. Vi kommer att upptäcka att många av dessa är gemensamma mål: stabilitet, välstånd och säkerhet. Vi måste mest av allt se till att den europeiska grannskapspolitiken kan leverera påtagliga resultat som gör en verklig skillnad för människors liv.

Det är av yttersta vikt att medlemsländerna och partnerländerna känner en känsla av delaktighet för ENP-politiken. Vi tar därför steg för att skapa en inkluderande granskningsprocess, som aktivt engagerar både partnerländer och EU:s medlemsländer.

Det blir också viktigt för oss att tala med andra som vi anser vara intresserade, även om de inte är direkta intressenter: de så kallade Grannarna. Även om detta skulle omfatta några av era direkta grannar, vill jag också särskilt nämna Arabförbundet; Jag hade en mycket intressant inledande diskussion om detta med generalsekreterare El Araby för bara två veckor sedan i Bryssel. Detta bör fortsätta att vara en av aspekterna av det fördjupade samarbetet mellan EU och Arabförbundet.

Mina damer och herrar,

När våra relationer och grannskapspolitiken utvecklas, förblir drivkraften bakom vårt förhållande konstant: vi ser Jordanien som en granne och partner med en gemensam önskan att främja fred, stabilitet och välstånd i vårt gemensamma grannskap. Låt mig försäkra er om att EU kommer att stå bredvid er för att uppnå detta mål.

Tack.

Dela den här artikeln: