Island på väg till domstol angående flygplansregler i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet

Medlemmarna i det europeiska frihandelsområdet (EFTA) får vara en del av EU:s inre marknad utan att faktiskt ha gått med i Europeiska unionen. Men i gengäld måste Norge, Island och Liechtenstein följa EU:s regler utan att vara en del av dess lagstiftningsprocess. Island befinner sig nu på väg mot en utfrågning i EFTA-domstolen för att de inte höll på med gränsen för utredning av flygolyckor.

Det finns inte bara en EFTA-domstol i Luxemburg såväl som EU-domstolen, utan i Bryssel finns det EFTA:s övervakningsmyndighet. EU-lagstiftningen har inte direkt effekt i länder utanför EU, men övervakningsmyndigheten är där för att se till att EFTA-medlemmar antar den nödvändiga lagstiftningen.

Island är ett litet land med en befolkning på bara 400,000 XNUMX människor. Det skulle antagligen kunna klara sig alldeles utmärkt utan hela mängden europeisk lagstiftning, men det är inte ett alternativ. Myndigheten har slagit till eftersom Island har misslyckats med att ”inrätta skriftliga förfaranden mellan relevanta myndigheter som är involverade i säkerhetsutredningar för [flygplan]”.  
 
Överträdelseförfaranden mot Island för att ha underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt EU-förordningen om utredningar av olyckor och tillbud inom civil luftfart inleddes 2021. Syftet med förordningen är att förbättra flygsäkerheten genom att säkerställa en hög effektivitet, ändamålsenlighet och kvalitet inom civil luftfart. flygsäkerhetsutredningar. 

Under sin utredning av ärendet identifierade Eftas övervakningsmyndighet två överträdelser av förordningen. För det första hade Island inte infört förhandsarrangemang mellan utredningsmyndigheter och andra myndigheter som sannolikt skulle vara inblandade i en säkerhetsutredning, såsom rättsliga myndigheter, civil luftfart eller räddningsteam. För det andra uppfyllde Island inte sin skyldighet att fastställa regler om påföljder vid överträdelse av förordningen. Denna andra fråga har sedan dess åtgärdats av Island.  

"Trots dialog med isländska myndigheter förblir frågan om förhandsöverenskommelser mellan relevanta myndigheter obehandlad" enligt myndigheten. Det blir nu upp till EFTA-domstolen att ta ställning i frågan.

Det finns ett annat fall på gång också. Övervakningsmyndigheten har skickat ett formellt meddelande till Island för att ha underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet att upprätta ett effektivt och lämpligt system för offentlig kontroll av livsmedel, foder och veterinärfrågor. 

Detta bygger på upprepade resultat från övervakningsmyndighetens livsmedels- och veterinärrevisioner på Island sedan 2010. ”En särskild brist gäller bristen på samordning när mer än en behörig myndighet är inblandad och otillräcklig konsekvens i de offentliga kontroller som utförs. Detta har resulterat i luckor och dubbelarbete i offentliga kontroller och en allvarlig risk för människors och djurs hälsa, har myndigheten varnat.

Island verkar ha fått beskedet efter 14 år, eftersom myndigheten uppger att det har informerats om planer på att ta itu med frågan, vilket kommer att omfatta en betydande omorganisation av systemet för offentlig kontroll på Island. "Hur systemet kommer att omorganiseras eller när denna process kommer att slutföras har ännu inte klarlagts", klagar myndigheten. Island har nu två månader på sig att svara innan det ställs inför ytterligare en domstolsprövning.

Dela den här artikeln: