Anslut dig till vårt nätverk!

coronavirus

Kommissionen godkänner ett italienskt system på 687 miljoner euro för att kompensera kommersiella tågpassagerare för skadorna på grund av coronavirus-pandemin

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på ett sätt du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan när som helst avsluta prenumerationen.

Europeiska kommissionen har godkänt, i enlighet med EU:s regler för statligt stöd, italienskt stöd på 687 miljoner euro för att kompensera leverantörer av kommersiella långväga passagerartjänster på järnväg för de skador som lidit under perioden 1 juli 2020 till 30 april 2021 på grund av coronavirus-pandemin och restriktiva åtgärder som Italien var tvungen att genomföra för att begränsa spridningen av viruset.

Executive Vice President Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "Denna åtgärd på 687 miljoner euro kommer att göra det möjligt för Italien att kompensera långväga tågpassagerare på kommersiella linjer för skadorna som lidit till följd av coronavirusrelaterade restriktioner. Vi fortsätter att arbeta nära Italien och alla andra medlemsländer för att säkerställa att nationella åtgärder för att stödja alla sektorer som drabbats av krisen, inklusive järnvägssektorn, kan implementeras så snabbt som möjligt, i linje med EU:s regler.”

Den italienska stödåtgärden

Sedan pandemins början har den italienska regeringen infört en rad åtgärder för att begränsa spridningen av viruset, inklusive ett obligatoriskt förskjutet sittplatsreservationssystem som minskar tillgängliga platser med 50 %, allvarliga begränsningar för affärsmöten personligen och affärsmöten resor och inställda evenemang. Alla dessa restriktioner hade en direkt negativ effekt på rörligheten för kategorier av materiella passagerare som affärs- och fritidsresenärer, som är nyckeln till långdistanstågs verksamhet. Vidare, under perioden mellan slutet av december 2020 och april 2021, införde regeringen ett rikstäckande förbud mot interregionala resor.

På grund av de obligatoriska restriktionerna på plats upplevde långväga passagerartransportoperatörer minskade transportvolymer och intäkter. Särskilt under perioden mellan 1 juli 2020 och 30 april 2021 minskade passagerarantalet med upp till 90 % jämfört med 2019, vilket resulterade i en betydande minskning av intäkterna för leverantörer av persontrafik på järnväg. Samtidigt fortsatte transportoperatörerna att stå inför olika kostnader, särskilt extra utgifter för att genomföra förbättrade sanitära och hygieniska åtgärder. Detta ledde till allvarliga likviditetsproblem som riskerar att äventyra järnvägstransportföretagens konkurrenskraft.  

Enligt det anmälda systemet på 687 miljoner euro kommer stödberättigade stödmottagare att ha rätt att få ersättning i form av direkta bidrag för den skada som lidit under den relevanta perioden.

Denna åtgärd följer ett liknande system som kommissionen godkände 10 mars 2021 (SA.59346) som syftar till att ersätta kommersiella tågresenärer för den skada som åsamkats mellan den 8 mars och den 30 juni 2020.

Annons

Kommissionen bedömde åtgärden enligt artikel 107 (2) (b) EUF-fördraget, som gör det möjligt för kommissionen att godkänna statliga stödåtgärder som beviljas av medlemsstaterna för att kompensera specifika företag eller specifika sektorer för skador som direkt orsakats av exceptionella händelser.

Kommissionen anser att coronavirus-pandemin kvalificeras som en sådan exceptionell händelse, eftersom det är en extraordinär, oförutsägbar händelse som har en betydande ekonomisk inverkan. Som ett resultat av detta är exceptionella ingripanden från medlemsstaternas sida för att kompensera för skador kopplade till utbrottet motiverade.

Kommissionen fann att den italienska stödordningen kommer att kompensera skador som är direkt kopplade till coronavirus-pandemin. Den fann också att åtgärden är proportionerlig, eftersom den planerade ersättningen inte överstiger vad som är nödvändigt för att ersätta skadan.

Kommissionen drog därför slutsatsen att ordningen är förenlig med EU:s regler om statligt stöd.

Bakgrund

Ekonomiskt stöd från EU-fonder eller nationella fonder som beviljas hälso- och sjukvårdstjänster eller andra offentliga tjänster för att hantera situationen med coronaviruset faller utanför räckvidden för kontrollen av statligt stöd. Detsamma gäller allt offentligt ekonomiskt stöd som ges direkt till medborgarna. På liknande sätt faller inte offentliga stödåtgärder som är tillgängliga för alla företag såsom till exempel lönesubventioner och inställelse av betalningar av företags- och mervärdesskatter eller sociala avgifter under kontroll av statligt stöd och kräver inte kommissionens godkännande enligt EU:s regler om statligt stöd. I alla dessa fall kan medlemsländerna agera omedelbart. När reglerna för statligt stöd är tillämpliga kan medlemsstaterna utforma omfattande stödåtgärder för att stödja specifika företag eller sektorer som lider av konsekvenserna av coronavirusutbrottet i linje med EU:s befintliga ramverk för statligt stöd.

Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet fastställa dessa möjligheter.

I detta avseende, till exempel:

  • Medlemsstaterna kan kompensera specifika företag eller specifika sektorer (i form av system) för den skada som har lidit och direkt orsakats av exceptionella händelser, till exempel de som orsakats av koronavirusutbrottet. Detta förutses i artikel 107 b FEUF.
  • Regler om statligt stöd som bygger på artikel 107 c FEUF gör det möjligt för medlemsstaterna att hjälpa företag att hantera likviditetsbrist och behöver akut räddningsstöd.
  • Detta kan kompletteras med en mängd ytterligare åtgärder, t.ex. under försumbart Förordning och den allmänna gruppundantagsförordningen, som också kan införas av medlemsstaterna omedelbart, utan att kommissionen deltar.

I fall av särskilt svåra ekonomiska situationer, som den som alla medlemsländer för närvarande står inför på grund av utbrottet av coronaviruset, tillåter EU:s regler för statligt stöd medlemsstaterna att bevilja stöd för att avhjälpa en allvarlig störning i deras ekonomi. Detta föreskrivs i artikel 107 bi EUF-fördraget i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Den 19 mars 2020 antog kommissionen en Tillfälligt ramverk för statligt stöd baserat på artikel 107 bi EUF-fördraget för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibilitet som föreskrivs i reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med koronavirusutbrottet. Den tillfälliga ramen, i dess lydelse den April 3, Maj 8, Juni 29, 13 oktober 2020 Januari 28 och November 18 2021, föreskriver följande typer av stöd, som kan beviljas av medlemsstaterna: (i) Direkta bidrag, kapitaltillskott, selektiva skatteförmåner och förskottsbetalningar; (ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag. (iii) Subventionerade offentliga lån till företag, inklusive förlagslån. (iv) Säkerhetsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till realekonomin. (v) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring. (vi) Stöd till forskning och utveckling (FoU) relaterad till coronaviruset. (vii) Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar. viii) Stöd till produktion av produkter som är relevanta för att ta itu med coronavirusutbrottet. (ix) Riktat stöd i form av uppskov med skattebetalningar och/eller indragningar av sociala avgifter. (x) Riktat stöd i form av lönesubventioner till anställda; (xi) Riktat stöd i form av eget kapital och/eller hybridkapitalinstrument. (xii) Stöd för outtäckta fasta kostnader för företag som står inför en nedgång i omsättning i samband med utbrottet av coronaviruset. (xiii) Investeringsstöd för en hållbar återhämtning, och; (xiv) Solvensstöd.

Den tillfälliga ramen kommer att gälla till och med den 30 juni 2022, med undantag för investeringsstöd för en hållbar återhämtning, som kommer att gälla till och med den 31 december 2022, och för solvensstöd, som kommer att gälla till och med den 31 december 2023. Kommissionen kommer att fortsätta att noggrant övervaka utvecklingen av covid-19-pandemin och andra risker för den ekonomiska återhämtningen.

Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.62394 i ärenderegistret om statligt stöd på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning finns upptagna i Konkurrensvecka e-nyheter. Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med de ekonomiska konsekvenserna av coronavirus-pandemin kan hittas här..

Dela den här artikeln:

EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters.

Trend