Moldavien stärker sin CBRN-kapacitet mitt i regionala utmaningar

Den pågående ryska militära aggressionen i Ukraina har undergrävt säkerhetssituationen i Östeuropa, särskilt påverkat CBRN-säkerhetsregimer i hela regionen. Republiken Moldavien, som en frontlinjestat, står inför djupgående konsekvenser av kriget för sitt säkerhetslandskap, såväl som hybridtryck på flera områden. Som svar på dessa nya utmaningar är Moldavien fortsatt engagerad i att befästa sin nationella motståndskraft, reformera statliga institutioner och främja säkerhet och fred genom att stärka partnerskap och fördjupa sin integration med Europeiska unionen.

Engagemang i EU:s CBRN-CoE-initiativ

Som ett av de proaktiva partnerländerna i Sydost- och Östeuropa (SEEE)-regionenMoldavien spelar en betydande roll bland de 63 medlemmarna i Europeiska unionens initiativ för expertiscentrum (CoE) för riskreducering inom kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära ämnen (CBRN). År 2017 inledde Moldavien utvecklingen av sitt Nationell strategi och handlingsplan för CBRN-riskreducering (NAP), med hjälp av metoden från Europeiska kommissionens gemensamma forskningscenter (JRC). Denna process omfattade att genomföra behovsbedömningsfrågeformuläret (NAQ) och organisera en serie NAP-workshops. 

Strategiska uppdateringar av CBRN-riskreducering

Mot bakgrund av radikala förändringar i den regionala säkerhetsmiljön, nya hot och risker, genomförde Moldavien revidering och uppdatering av dess nationella säkerhetsstrategiska dokumentAtt främja CBRN-målen var en viktig del av dessa ansträngningar. Nya åtgärder vidtogs för att slutföra det nationella programmet för icke-spridning av massförstörelsevapen och CBRN-riskreducering, med planer på att se över den nationella handlingsplanen i samarbete med internationella partner. En avgörande utveckling i denna process var mötet som hölls den 4 april 2024, organiserat av SEEE:s regionala sekretariat med deltagande från alla relevanta nationella intressenter. Deltagarna informerades om EU:s gemensamma forskningscentrums metod och NAQ-processen. 

Ledarskap för NARNRA och rättslig anpassning till EU och IAEA

I en viktig politisk milstolpe, Moldavien fick status som EU-kandidatland och inledde åtgärder för att uppfylla kraven för medlemskapEn av prioriteringarna var att utveckla ett nytt nationellt program och en handlingsplan för CBRN. Nationella myndigheten för reglering av kärn- och radiologisk verksamhet (NARNRA) utsågs att leda utvecklingen av detta uppdaterade strategiska dokument, i nära samarbete med alla ministerier och nationella myndigheter med relevant ansvar för att förhindra osäker hantering av CBRN-agenser och material.

Det är värt att nämna att NARNRA har varit avgörande för att anpassa Moldaviens rättsliga och regelverk till EU:s och IAEA:s standarder, inklusive uppdatering av nationell lagstiftning om radiologisk säkerhet, beredskap för kriser och hantering av radioaktivt avfall. Dess ledarskap i utvecklingen av det nationella programmet säkerställer att kärntekniska och radiologiska risker hanteras med teknisk noggrannhet och tillsyn.

En milstolpe i Moldaviens CBRN-strategi

Programmet har utvecklats som pbilden av den nationella CBRN-strategin mot massförstörelsevapen, med hänsyn till den tekniska utvecklingen och bästa internationella praxis för effektiv hantering av CBRN-agenser. Det bygger på en strukturerad strategi för riskreducering för all nationell politik inom hälsa och säkerhet, samtidigt som det främjar samarbete på regional och internationell nivå för att bättre utrusta brottsbekämpande myndigheter och nationella experter för att reagera på eventuella CBRN-incidenter. Programmet omfattar även övervakningsmekanismer och specifika indikatorer för dess genomförande. 

I en milstolpe antog den moldaviska regeringen beslut nr 333 den 5 juni 2025, där den godkände Nationellt program för icke-spridning av massförstörelsevapen (WMD) och CBRN-riskreducering för perioden 2025–2029. Detta beslut innebär ett betydande steg framåt och bekräftar Moldaviens engagemang för samarbete inom ramen för EU:s CBRN-CoE-initiativ. Denna länge efterlängtade milstolpe, med stöd av EU:s gemensamma forskningscentrum och experten på plats från SEEE:s regionala sekretariat, markerar ett nytt kapitel i Moldaviens strävan efter förbättrad nationell säkerhet och beredskap.

Det är anmärkningsvärt att SEEE:s regionala sekretariat, efter en begäran från Moldaviens nationella CBRN-kontaktpunkt, via teamet för tekniskt bistånd på plats samordnade en serie nationella teammöten i Moldavien, vilket i hög grad bidrog till det framgångsrika slutförandet av den nationella CBRN-handlingsplanen. På begäran av Moldaviens nationella CBRN-team är SEEE:s regionala sekretariat redo att ge ytterligare stöd i genomförandet av den godkända CBRN-handlingsplanen, antingen genom en expert på tekniskt bistånd på plats eller inom ramen för respektive regionala projekt.

Övningar och hållbarhet hos CBRN-reformer

Efter att redan ha tagit de första stegen i genomförandet, Moldavien är redo att vara värd för den kommande regionala krishanteringsövningen "Border Shield 2025". planerad att äga rum den 1–3 oktober 2025. Denna övning syftar till att förbättra beredskapen och den samordnade insatsförmågan i hela Sydöst- och Östeuropa-regionen för att motverka CBRN-hot. Det blir den andra fältövningen i sitt slag i regionen, efter den framgångsrika övningen ”Lion Shield” 2018.

Nyligen slutförde landet en ett nationellt pilotprojekt finansierat av EU med titeln "Stärka Moldaviens kapacitet för CBRN-utredning, lagföring och domstolsprövning." Som en del av projektets arv kommer utvalda utbildningskurser att införlivas i läroplanerna för flera nationella institutioner, inklusive Nationella rättsinstitutet, polisakademin, säkerhetstjänstens utbildningscenter och CBRN-forensikcentret. Nio specialiserade kurser från EU:s CBRN-CoE-paket för kapacitetsuppbyggnad och utbildning kommer att antas som en del av Moldaviens hållbarhetsplan för att stödja framgångsrik utredning, lagföring och bedömning av CBRN-relaterade brott. 

Moldavien fortsätter att vara en aktiv deltagare i regionala CBRN-projekt och aktiviteter och en viktig och en trovärdig EU-partner för att främja säkerhet, stabilitet och fred på den europeiska kontinenten. 

Dela den här artikeln: