Europeiska kommissionen försvarar rättsligt oberoende och tar sikte på Polens "munkorgslag"

Idag (31 mars) vidtog Europeiska kommissionen ytterligare åtgärder för att hejda urholkningen av det rättsliga oberoendet i Polen. Frustrationen har ökat i Europaparlamentet och bland polska det civila samhällets organisationer vid det ökande strypgreppet PiS (lag och rättvisa) partiet har över rättssystemet.

"Lagen om rättsliga befogenheter är oförenlig med grundläggande bestämmelser i EU-fördragen", sade justitiekommissionär Didier Reynders. "Kommissionen anser att lagen kränker domstolsväsendets oberoende i Polen och är oförenlig med EU:s lagars företräde."

"Nospartilag"

Kommissionen hävdar att lagen om rättsväsendet från 2019 hindrar polska domstolar från att direkt tillämpa vissa bestämmelser i EU-lagstiftningen som skyddar rättsväsendets oberoende och från att hänskjuta förhandsavgöranden i sådana frågor till EU-domstolen. Detta ställer en existentiell fråga för Europeiska unionen som bygger på lag.

Förnya Europas president Dacian Cioloş, som gratulerade kommissionärerna Reynders och Jourová för deras agerande, sa: "Den polska regeringens upprepade attacker mot rättsstatsprincipen och rättsväsendets oberoende är oacceptabla. Trots flera avgöranden från EU-domstolen och den polska domstolen. Högsta domstolen, högsta domstolens "disciplinkammare" fortsätter att hota de polska domarnas oberoende. Den polska regeringen vet att den agerar mot våra grundläggande lagar, våra fördrag, men den fortsätter att göra det. Det överträdelseförfarande som aviserats av Europeiska kommissionen mot 'munkorgslagen' är därför nödvändigt.”

Interimistiska åtgärder för att förhindra "irreparabel skada"

Kommissionen har begärt att EU:s domstol (CJEU) beslutar om interimistiska åtgärder, i syfte att förhindra att det rättsliga oberoendet och EU:s rättsordning vållar irreparabel skada. Detta inkluderar att skjuta upp alla beslut från disciplinkammaren om framställningar om upphävande av den rättsliga immuniteten, såväl som i frågor om anställning, social trygghet och pensionering av domare i Högsta domstolen; upphävande av redan fattade beslut om rättslig immunitet, och; alla åtgärder som hindrar polska domare från att fullgöra sina åtaganden att tillämpa EU-lagstiftningen och begära vägledning från EU-domstolen.

Annons

'Långt försenat'

De gröna/EFA-gruppens skuggföredragande för Polen i de medborgerliga fri- och rättigheterna, Terry Reintke, ledamot av Europaparlamentet, välkomnade beslutet men uttryckte oro över de effekter det redan har haft och den tid det har tagit att agera: "Vi välkomnar att kommissionen äntligen vidtar åtgärder om domstolsväsendets oberoende i Polen. Men denna hänskjutande till EG-domstolen är sedan länge väntad och räcker inte för att reparera skadan på demokratin och rättsstatsprincipen av den polska regeringen. Lagen som kommissionen har hänvisat till Domstolen är bara en av en mängd lagförslag som utformats för att systematiskt beröva rättsväsendet all oberoende. Att attackera rättsväsendet strider mot europeiska värderingar som anges i fördragen. Det finns ingen tid att vänta och hänskjuta det udda fallet till domstolen, Kommissionen måste vara proaktiv och vaksam när det gäller att försvara rättsstatsprincipen.” 

'Chilling effect' 

EU-kommissionen anser att Högsta domstolens disciplinavdelning har haft en "kylande effekt" på domarna. Det finns nu ett antal instanser där domare straffas direkt eller indirekt för att de utfört sina uppgifter, eftersom de är skyldiga att och att respektera sina åtaganden enligt europeisk lagstiftning, såväl som enligt den polska konstitutionen. 

Reynders sa: "Polska domare riskerar att bli avstängda från sina ämbeten och se att deras immunitet upphävs för att tillåta straffrättsliga förfaranden mot dem eller för att fängsla dem. Medan det är upp till medlemsländerna att bestämma om de vill ha ett system med rättslig immunitet. Dessa beslut bör fattas av ett oberoende organ. I Polen är oberoendet och opartiskheten för Högsta domstolens disciplinavdelning inte garanterad.”

Europeiska kommissionens vice ordförande för värderingar och öppenhet Věra Jourová sa:

Dela den här artikeln: