Anslut dig till vårt nätverk!

Sydkorea

ILO-val 2022: Kang Kyung-hwa, den första kvinnliga generaldirektören?

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på ett sätt du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan när som helst avsluta prenumerationen.

Inför valet av generaldirektör för ILO 2022 intervjuar EU Reporter en av de främsta kandidaterna för rollen, KANG Kyung-hwa från Republiken Korea, som också skulle vara den första kvinnan att väljas i denna roll, skriver Tori Macdonald.

Även om du hittills inte har någon direkt arbetserfarenhet relaterad till arbetskraft, vad fick dig att kandidera för ILO-GD? I Korea vägrade Korean Confederation of Trade Unions, en av de mest representativa fackföreningarna, att stödja din kandidatur, med angivande av din bristande arbetslivserfarenhet, vad är din inställning till detta?

Jag tjänade i över tre och ett halvt år som kärnmedlem i regeringen i en regering som började under flaggan "respekt för arbetskraft" och som har vidtagit många viktiga steg för att förbättra arbetstagarnas rättigheter i landet, inklusive ratificering av tre grundläggande ILO-konventioner, minskning av arbetstiden, årliga höjningar av minimilönen och många andra lag- och regleringsändringar för att förbättra arbetsvillkoren och stärka socialförsäkringssystemen för arbetare och familjer. 

Inom mitt eget ansvarsområde, under min tid som utrikesminister, var jag glad över att se fackföreningen av den administrativa personalen i våra utlandsbeskickningar och övervakade de första kollektiva förhandlingarna med facket. (Se Kyung-hwas CV här)

Framstegen är otillräckliga och mycket mer arbete måste göras, men detta bör inte minska de framsteg som gjorts hittills. Jag jämför situationen för arbetarna i vårt land nu med för tjugotre år sedan 1998, när dåvarande president Kim Dae-jung, som jag då nära bistod, etablerade den första trepartsmekanismen i landet för att väga in i social och ekonomisk politik -tillverkning. Och jag är glad över att se de förändringar som detta har lett till när det gäller arbetsrätt och socialt skydd, även när ekonomin har vuxit till att bli den 10th störst i världen.

Dessutom, när jag arbetade i sex år som biträdande högkommissarie för mänskliga rättigheter i Genève, ledde jag mycket samarbete mellan kontoret och ILO. Mänskliga rättigheter och arbetsrättigheter handlar båda om mänsklig värdighet och rättvisa, och mandaten för mänskliga rättigheter och arbetsrätt i FN-gemenskapen handlar båda om att sätta globala normer och att övervaka/övervaka deras genomförande. Jag är glad att se att samarbetet mellan de två kontoren har stärkts under åren. Så "ingen direkt erfarenhet" är inte korrekt. 

Om poängen är att jag inte är en ILO-insider så är det verkligen korrekt. Men när organisationen går in i sin 2nd århundradet, jag tror att en utomstående med mycket erfarenhet och bredare perspektiv snarare än en insider med partiella åsikter eller snäv erfarenhet är vad ILO behöver om det ska leva upp till de enorma förväntningarna från det globala samfundet.

Annons

Jag beklagar att KCTU fortsätter att vägra stödja min kandidatur. Men det andra paraplyförbundet FKTU har varit stöttande från början. Jag hoppas att KCTU också kommer att vara stödjande i slutändan. Jag fortsätter att nå ut till medlemmarna i KCTU, av vilka några har visat sitt stöd. 

Jag tror inte heller att "riktig arbetslivserfarenhet", om det betyder att själv vara arbetare eller att ha varit aktiv i ett fackförbund, är en nödvändig kvalifikation för att vara ILO:s GD. Många tidigare generaldirektorat kom till positionen utan det, såvitt jag kan se. 

Trepartism vid ILO:s högkvarter, som är organisationens DNA, verkar dränerad på energi och syfte, med mycket misstro som delar trepartsbeståndsdelarna, enligt de många deltagare som jag haft möjlighet att prata med under de senaste månaderna. Den behöver ett nytt uppsving. Så vid det här laget tror jag att samhället behöver ett generaldirektorat som tillträder posten med opartiskhet, djupt engagemang för organisationens mandat för social rättvisa, ett par nya ögon, ny energi och visdom som kommer från omfattande erfarenhet på de högsta nivåerna av public service, inklusive i att styra svåra samtal.

Trepartism och social dialog är ILO:s DNA. De måste ta sig an utmaningarna i dessa omvälvande tider, vid huvudkontoret i Genève och i länder, om ILO ska förbli relevant för hela mänskligheten i de 2nd århundrade. 

Vad skulle du prioritera som nästa generaldirektör för ILO?

Min vision för ILO är att vara mer relevant och mer påverkande för hela mänskligheten, och detta kan bara göras genom att organisationen blir en central aktör i den multilaterala ordningen med en mycket djupare och bredare räckvidd på marken. Och detta är mycket i linje med 2019 års ILO:s hundraårsdeklaration och Agenda 2030 i FN-systemet.

Hundraårsdeklarationens ambitioner för en människocentrerad arbetsvärld har gjorts ännu mer pressande under de senaste två åren av covid-19-pandemin. Den omedelbara prioriteringen är inkluderande, hållbar och motståndskraftig återhämtning i arbetsvärlden, som beskrivs i International Labour Conference Global Call to Action i juni förra året och bekräftades av FN:s generalförsamling. 

Bakom de sammanlagda siffrorna som indikerar de ekonomiska nedgångar som utlösts av åtgärderna för att begränsa pandemi ligger hundratals miljoner förlorade jobb och försörjning och tiotals miljoner utan socialt skydd som hamnat i fattigdom. ILO behöver gå samman med andra FN-organ och internationella och regionala finansiella institutioner för att hjälpa länder på vägen mot jobbrika ekonomiska återhämtning och stärkta sociala trygghetssystem, samtidigt som de uppfyller de rättvisa övergångsmålen i klimatåtgärder för en människocentrerad, grön och digital arbetsvärld. Att bygga tillbaka bättre måste inte bara vara en slogan utan ett verkligt mål, och det finns gott om goda exempel runt om i världen där så är fallet. Nyckeln är uppskalning, vilket kräver gemensamma ansträngningar från alla FN-organ och WB, IMF, regionala utvecklingsbanker och OPP, och ILO måste stå i centrum för strävandena.

Som det första kvinnliga generaldirektoratet, vad skulle du prioritera för att främja rättigheterna för kvinnliga arbetstagare, som verkar ha en dålig ställning på arbetsmarknaden?

Trots årtionden av ILO:s normgivnings-, tillsyns- och tekniska hjälpinsatser för jämställdhet och icke-diskriminering på arbetsplatsen är kvinnorna faktiskt dåligt placerade på arbetsmarknaderna runt om i världen. Att löneskillnaderna kvarstår, även i de mest utvecklade ekonomierna, är en tydlig indikation. Pandemin har förvärrat könsfördelningen, där sysselsättnings- och inkomstförluster orsakade av pandemin drabbar arbetande kvinnor mycket hårdare än män. Ojämlikheten mellan könen har förvärrats, eftersom kvinnor har varit tvungna att sluta betala jobb för att tillhandahålla obetalt arbete i hemmet på grund av stängning av vårdinrättningar och utsatta för våld i hemmet på grund av längre timmar i hemmet, och jobb i informella sektorer där kvinnor är dominerande har varit inskränkt eller avslutat med litet eller inget socialt skydd.

För mig har jämställdhet och kvinnors rättigheter varit ett orubbligt engagemang i alla mina roller i offentlig tjänst. Jag kommer att till fullo använda alla verktyg som finns tillgängliga för ILO:s generaldirektorat, inklusive opinionsbildning, för att verkligen driva på den transformativa agendan för jämställdhet som finns i hundraårsdeklarationen, och göra betydelsefulla inbrytningar för kvinnliga arbetare och mikro, små och medelstora företagare, särskilt inom sektorer som hittills fått lite uppmärksamhet. Till exempel förblir stora delar av vårdekonomin informell och sköts till största delen av kvinnor i många länder, inklusive mitt eget. Detta skulle vara ett område där ILO under mitt generaldirektorat skulle lägga större uppmärksamhet och resurser. Jag skulle också göra allt som behövs för att omvandla kontoret som arbetsgivare till en verklig modell för jämställdhet, precis som jag gjorde som högsta chef för Koreas utrikesministerium.

Hur skulle du samarbeta med FN eller andra multilaterala organisationer?

ILO har en mycket stor del av ansvaret i det globala samfundets Agenda 2030 för att uppnå SDGs och göra den djärva övergången till koldioxidneutralitet till 2050. Agendan har nyligen gjorts mer fokuserad för att återspegla de störningar som utlöstes av Covid19-pandemin i Generalsekreterarens Our Common Agenda (OCA), som innehåller dussintals åtgärdspunkter, av vilka många ILO måste vara ledande eller medledande. 

Allt detta måste göras samtidigt som man mer aktivt deltar i och bidrar till reformen av FN:s utvecklingssystem. I de inledande stadierna av reformen tror jag att det fanns en viss oro för att delta i reformen från ILO:s och andra specialiserade organs sida. I synnerhet för ILO väckte trepartismen som är kärnan i organisationen farhågor om att denna unika identitet och mandat skulle kunna gå vilse i reformprocessen, och även gjorde det svårt för andra FN-enheter att förstå ILO.

Men efter de första åren ser jag en stor öppenhet från de andra FN-organens sida, både på högkvartersnivå och i fält, att välkomna ILO vid bordet. Detta är till stor del tack vare GD Ryders aktiva uppsökande och dialog med generalsekreteraren och andra FN-ledare. Nästa fas är att bygga vidare på denna dialog för att stärka ILO:s profil och röst i nyckelprocesser i medlemsstaterna, samordningsfora och andra politiska diskussioner som äger rum vid FN:s huvudkontor i NY. 

På fältet behöver ILO:s personal arbeta mycket närmare med andra FN-organ och regelbundet delta i FN:s landslagsmöten. Än så länge verkar det vara undantaget än normen. I samarbete med de sociala dialogpartnerna måste ILO:s fältkontor skapa synergi med andra FN-organ och utnyttja invånarkoordinatorns auktoritet och tillgång för att främja ILO:s Decent Work-landprogram, särskilt i länder där ILO inte har fältnärvaro. Om jag blir vald till generaldirektör, känner ledarna och hur saker och ting fungerar vid FN:s högkvarter och har djup kunskap om FN:s arbete på fältet, kommer jag kraftfullt att leda kontoret i denna riktning.

Läs Kang Kyung-hwas visionsförklaring här.

Dela den här artikeln:

EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters.
Annons

Trend