Omvandling av valprocessen i Uzbekistan: Framgångar och utmaningar under 30 år av självständighet

"Uzbekistan är ett land med rik historia och dynamiskt utvecklande nutid, med dess prioritet att gå mot ett öppet demokratiskt samhälle. Mänskliga och medborgerliga rättigheter och friheter där varje medborgares röst hörs är prioriteringarna för ett demokratiskt samhälle. Ett demokratiskt samhälle finns när makten bildas legitimt genom allmän rösträtt och fria val. Det demokratiska samhället och demokratin utövas oftare som ett politiskt och socialt fenomen; dess rättsliga grunder är inskrivna i normativa rättsakter." skriver Dr Gulnoza Ismailova, medlem av Uzbekistans centrala valkommission.

"Ingressen till republiken Uzbekistans konstitution bekräftar dess engagemang för idealen om demokrati och social rättvisa. Artikel 7 i republiken Uzbekistans konstitution säger: "Folket är den enda källan till statsmakt. Denna norm återspeglar kärnan i att bygga en stat i Republiken Uzbekistan. Folket och deras vilja är demokratins kärna.

"Uzbekistan erkänner prioriteringen av de allmänt accepterade normerna i internationell rätt. Uzbekistan har implementerat internationella standarder i sin lagstiftning. Vårt lands konstitution har implementerat denna bestämmelse, vilket återspeglar i artikel 32: Alla medborgare i Republiken Uzbekistan ska ha rätt att delta i förvaltning och förvaltning av offentliga och statliga angelägenheter, både direkt och genom representation.De kan utöva denna rätt genom självstyre, folkomröstningar och demokratisk bildande av statliga organ, samt utveckling och förbättring av den offentliga kontrollen över statliga organs verksamhet .

"I moderna demokratier är val grunden för demokratiprincipen, det är den huvudsakliga uttrycksformen för medborgarnas vilja och en form för förverkligande av folksuveräniteten. Deltagande i val gör det möjligt att utöva rätten att delta i förvaltning av samhällets och statens angelägenheter samt att kontrollera bildandet och verksamheten hos organ med både representativ och verkställande makt. 1990 OSSE Köpenhamnsdokument slår fast att folkets vilja, fritt och rättvist uttryckt genom periodiska och genuina val, är grunden för regeringens auktoritet och legitimitet. De deltagande staterna kommer följaktligen att respektera sina medborgares rätt att delta i styret av sitt land, antingen direkt eller genom representanter som de fritt valt genom rättvisa valprocesser. Artikel 117 i Republiken Uzbekistans konstitution garanterar rösträtt, jämlikhet och yttrandefrihet.

"På gränsen till att fira 30-årsdagen av Republiken Uzbekistans självständighet, när vi ser tillbaka, kan vi notera dess ljusa genombrott inom området för transparens och öppenhet under de senaste fem åren. Uzbekistan har fått en ny image på den internationella arenan. Till valet 2019 som hölls under parollen "Nya Uzbekistan – Nya val" är ett verkligt bevis för det.

"Först och främst bör det noteras att valet 2019 var av historisk betydelse, vilket vittnade om oåterkalleligheten av vägen för antagna reformer. För första gången hölls valen under ledning av vallagen, antagen den 25 juni 2019, som reglerar relationer relaterade till förberedelser och genomförande av val och fastställer garantier som säkerställer det fria uttrycket av viljan för medborgare i republiken Uzbekistan. Antagandet av vallagen tjänade till att förena fem lagar och många reglerande dokument Vallagen har helt anpassats till internationella standarder.

"För det andra hölls valet 2019 i samband med att stärka demokratiska principer i samhällets liv, öppenhet och transparens, betydande liberalisering av den sociopolitiska miljön och medias ökade roll och status. Principen om transparens och öppenhet är en av de grundläggande principerna för val. Denna princip är inskriven i många internationella överenskommelser och dokument. Dess huvuddrag är offentliggörandet av beslut relaterade till genomförandet av val, skyldigheten för valorganet (valkommissionen) att offentliggöra sina beslut om valresultaten, samt förmågan att genomföra offentlig och internationell observation av valen.

Annons

"Efter statistiken deltog cirka 60,000 10,000 observatörer av politiska partier, mer än 1,155 825 observatörer av medborgarnas självstyrelseorgan (Mahalla), XNUMX XNUMX representanter för lokala och utländska medier i övervakningsprocessen. Dessutom, tillsammans med lokala observatörer, först -Tidsackreditering beviljades ett fullfjädrat OSSE/ODIHR-observatörsuppdrag, och totalt XNUMX internationella observatörer registrerades.

"För en objektiv bedömning kan vi som exempel hänvisa till slutrapporten som lagts fram av OSSE/ODIHR-uppdraget, som säger att valen hölls mot bakgrund av förbättrad lagstiftning och ökad tolerans för oberoende åsikter. Rapporten bedömde arbetet med Republiken Uzbekistans CEC positivt och sa att det "gjorde stora ansträngningar för bättre förberedelser inför parlamentsvalet." Det är fantastiskt att se resultatet av det arbete som gjorts.

"Under året för firandet av 30-årsjubileet av statens självständighet fortsätter vårt land kardinalomvandlingar som syftar till att skapa ett Nytt Uzbekistan, där mänskliga rättigheter, friheter och legitima intressen är av högsta värde. Bland de viktigaste riktningarna i landet är demokratiska omvandlingar som syftar till att liberalisera det sociala och politiska livet och mediefriheten.

"Dessa dagar pågår det förberedande arbetet för en viktig politisk händelse – valet av presidenten för Republiken Uzbekistan. Alla processer genomförs öppet, transparent och baserat på den nationella vallagstiftningen och de tidsramar som anges där. tid för valhandling är både politisk och juridisk tid Följande ändringar och tillägg har gjorts i vallagen nyligen i år:

"I första hand kommer presidentval i år för första gången att hållas den första söndagen i det tredje decenniet av oktober, enligt de ändringar av konstitutionen för Republiken Uzbekistan som infördes genom lagen daterad den 8 februari i år. Detta stor politisk kampanj lanserades den 23 juli i år.

"För det andra har ett förfarande införts för att inkludera i vallistan av medborgare i Uzbekistan som bor utomlands. De kan rösta oavsett om de är registrerade i det konsulära registret över diplomatiska beskickningar eller inte, och en rättslig grund för väljare utomlands vid användning av bärbara valurnor på bosättnings- eller arbetsorten har skapats. Denna praxis implementerades först i parlamentsvalet 2019.

"För det tredje, denna valkampanj fungerar och är utformad på principer baserade på publicitet; för första gången presenterades en uppskattning av utgifterna för förberedelser och genomförande av valet av republiken Uzbekistans president. Den exakta proceduren för att betala löner och ersättningar till ledamöter av valkommissioner, beräkning av deras löner har fastställts För att säkerställa öppenhet i användningen av medel som avsatts för valkampanjer i enlighet med lagen om finansiering av politiska partier, införs ett förfarande för att tillkännage en delårsrapport och en slutlig ekonomisk rapport efter valen samt tillkännage resultatet av en revision av partiers verksamhet av redovisningskammaren.

"För det fjärde, för att förhindra mottagandet av upprepade klagomål mot valkommissionerna, och deras antagande av motstridiga beslut, har praxis införts att endast domstolar behandlar klagomål över valnämndernas agerande och beslut.

"Under 2019, under valet, introducerades valledningsinformationssystemet (EMIS) och Unified Electronic Voter List (EECI) framgångsrikt i det nationella valsystemet. Regleringen av detta system baserat på vallagen garanterar genomförandet av enhetlig väljare registrering och principen ”en väljare – en röst.” Hittills har mer än 21 miljoner väljare inkluderats i EESI.

"Organiseringen av presidentvalen i Nya Uzbekistan är en logisk fortsättning på de pågående storskaliga demokratiska reformerna i landet. Och de kommer att bli en levande bekräftelse på genomförandet av de uppgifter som definieras i handlingsstrategin för de fem prioriterade utvecklingsområdena av republiken Uzbekistan.

"Medverkan av representanter för internationella organisationer och utländska observatörer i att hålla presidentvalet är viktigt eftersom kampanjen bygger på demokratiska principer om öppenhet och publicitet. De senaste åren har deras antal och deltagande ökat avsevärt i Uzbekistan, jämfört med tidigare val.

"Tusentals representanter för politiska partier, medborgarnas självstyrande organ och hundratals internationella observatörer, journalister, inklusive internationella, kommer att observera processen för förberedelser och genomförande av presidentvalet, inklusive röstning av väljarna.

"I maj besökte experter från behovsbedömningsuppdraget vid OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) Uzbekistan, som positivt bedömde situationen inför valet och processen för att förbereda valet, de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att det hålls. fria och demokratiska val i landet. Som ett resultat uttryckte de en åsikt om att skicka ett fullfjädrat uppdrag för att observera presidentvalet.

"Jag tror att dessa val är av historisk betydelse, vilket kommer att vittna om den oåterkalleliga vägen för antagna reformer, som syftade till att stärka vår demokrati."

Dela den här artikeln: