Kommissionen föreslår fiskemöjligheter för 2024 i Östersjön

Kommissionen har antagit sitt förslag för 2024 års fiskemöjligheter för Östersjön som svar på en vetenskaplig bedömning som visar att flera fisken befinner sig i en svår situation.

Kommissionen föreslog totala tillåtna fångster (TAC) och kvoter för tre av de tio bestånd som förvaltas i Östersjön. Resterande kvotförslag kommer att fastställas i ett senare skede. Kommissionen föreslår att fiskemöjligheterna för lax i Finska viken ska ökas med 7 %, samtidigt som den föreslår att fisket av lax i huvudbassängen ska minskas med 15 %, och sillfångsterna i Rigabukten minskas med 20 %.

När det gäller övriga bestånd i Östersjön (västra torsk, östlig torsk, västströmming, strömming, centralströmming, skarpsill och rödspätta) har kommissionen begärt ytterligare information från International Council on the Exploration of the Seas (ICES) för att bättre ta hänsyn till att torsk fångas tillsammans med plattfisk och sill tillsammans med skarpsill.

Forskare uppskattar att storleken på centrala Östersjöströmmingen lager har legat runt eller under miniminivåerna sedan början av 1990-talet. Lagerstorleken på Bottensill föll under friska nivåer på grund av det lägre antalet unga fiskar och den mindre storleken på äldre fiskar. Kommissionen föreslår därför att det riktade fisket för båda bestånden stängs och att det riktade fisket efter torskbestånd, västerländsk sill och lax bibehålls i större delen av huvudbassängen.

Kommissionen kommer att föreslå inställning bifångst-TAC för västtorsk, östlig torsk, västströmming, strömming och centralströmming på basis av ytterligare information som väntas under hösten. Detta förslag kommer att göra det möjligt för fartyg att landa de oundvikliga fångsterna av vart och ett av dessa svaga bestånd när de fiskar till exempel efter rödspätta eller skarpsill.

De föreslagna TAC:erna är baserade på bästa tillgängliga vetenskapliga råd från ICES och följer Baltisk flerårig förvaltningsplan antogs 2016 av Europaparlamentet och rådet. En detaljerad tabell finns nedan.

Torsk

Annons

För östra Östersjötorsken, kommissionen avser att behålla en fångstbegränsning för oundvikliga bifångster och alla de åtföljande åtgärder som beslutats i. Kommissionen föreslår dessutom att undantaget från lekstängningen för vissa sillfiske tas bort. Trots de åtgärder som vidtagits sedan 2019, då forskare först varnade för torskens dåliga status, har situationen ännu inte förbättrats.

Tillståndet för västra Östersjötorsken är svag, och biomassan var på sina lägsta nivåer 2022. Detta beror troligen på en betydande naturlig dödlighet, som forskarna ännu inte helt kan förstå. Kommissionen föreslår därför att TAC begränsas till oundvikliga bifångster och alla åtföljande åtgärder från 2023, men att fritidsfisket och undantaget från lekstängningen tas bort för vissa sillfiske.

Sill

Lagerstorleken på västra Östersjöströmmingen förblir under hälsosamma nivåer. Kommissionen föreslår att TAC begränsas till oundvikliga bifångster och att undantaget för småskaligt kustfiske tas bort.

För sill i Bottenviken, föreslår kommissionen också att det riktade fisket ska stängas och att en TAC begränsas till oundvikliga bifångster. Den vetenskapliga bedömningen slår fast att sannolikheten för att beståndsstorleken faller under miniminivån skulle vara över 5 % även om det inte fanns några fångster.

Lagerstorleken på centrala Östersjöströmmingen föll under miniminivåerna. Kommissionen föreslår därför att det riktade fisket ska stängas och att TAC begränsas till oundvikliga bifångster. Till skillnad från tidigare bör därför fångsterna av centralströmming i Rigabukten inte längre inkluderas i fiskemöjligheterna för sill i Rigabukten. De vetenskapliga fångstråden som blir resultatet tyder på en minskning med 23 %, men kommissionen föreslår att minskningen ska begränsas till 20 %, eftersom beståndet är friskt.

Spätta

Även om vetenskapliga utlåtanden skulle möjliggöra en avsevärd ökning, är kommissionen fortfarande försiktig, främst för att skydda torsk – vilket är en oundviklig bifångst vid fiske efter rödspätta. Samtidigt kommer nya åtgärder för att minska torskbifångsterna genom alternativa fiskeredskap att genomföras inom kort. Kommissionen begärde därför ytterligare information från ICES innan den föreslog en TAC.

Skarpsill

Vetenskapliga råd för skarpsill rekommenderar en liten minskning av fångsterna. Men skarpsill fångas tillsammans med sill – särskilt centralströmming – vars biomassa ligger under miniminivåerna. Därför måste fångstnivån ta hänsyn till denna faktor. Kommissionen begärde också ytterligare information från ICES innan den föreslog en TAC.

Lax

Statusen för de olika älvlaxpopulationerna i huvudbassängen varierar avsevärt, vissa förblir svaga och andra friska. För att uppnå sunda nivåer rådde ICES för två år sedan att allt laxfiske i huvudbassängen skulle stängas. Samtidigt bedömde ICES att det skulle vara möjligt att upprätthålla visst fiske under sommaren i de kustnära vattnen i Bottenviken och Ålands hav. ICES bibehöll principen för sina råd men begränsade det geografiska området till Bottenviken och minskade den relaterade fångstnivån. Kommissionen föreslår därför att fiskemöjligheterna och de åtföljande reglerna anpassas i enlighet med detta.

Nästa steg

Baserat på dessa förslag kommer EU-länderna att fatta ett slutgiltigt beslut om att fastställa maximala kvantiteter av de viktigaste kommersiella fiskarterna som kan fångas i Östersjöbassängen. Rådet kommer att granska kommissionens förslag för att anta det under en Ministermöte 23-24 oktober.

Bakgrund

Förslaget om fiskemöjligheter är en del av EU:s strategi för att anpassa fiskenivåerna till långsiktiga hållbarhetsmål, så kallad maximal hållbar avkastning (MSY), enligt överenskommelse mellan rådet och Europaparlamentet i Gemensamma fiskeripolitiken. Kommissionens förslag är också i linje med de politiska avsikter som uttrycks i kommissionens meddelande "Hållbart fiske i EU: läge och inriktningar för 2024" och med Flerårig plan för förvaltning av torsk, sill och skarpsill i Östersjön.

Den nuvarande situationen är svår för fiskare och kvinnor eftersom tidigare viktiga kommersiella bestånd (torsk i väst och öst; västlig, central och botnisk sill, och lax i södra Östersjön och floder) också är under ytterligare press, särskilt från förlust av livsmiljöer på grund av en försämring av miljön både i inre vatten och i själva Östersjön. För att hjälpa fiskare och kvinnor i Östersjön kan medlemsstaterna och kustregionerna använda Europeiska socialfonden Plus för att genomföra åtgärder för livslångt lärande och kompetensutveckling.

Östersjön är det mest förorenade havet i Europa. Den påverkas av förlust av biologisk mångfald, klimatförändringar, övergödning, överfiske och förhöjda nivåer av föroreningar som läkemedel och skräp. Bekymrad över denna situation organiserar Europeiska kommissionen den andra upplagan av Vår baltiska konferens i Palanga, Litauen, den 29 september 2023. Detta evenemang på hög nivå kommer att samla ministrar från de åtta EU-länderna runt Östersjön (Danmark, Tyskland, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Finland och Sverige).

För mer information

Förslag till fiskemöjligheter Östersjön 2024

Frågor och svar om fiskemöjligheter i Östersjön 2024

Tabell: Översikt över TAC-förändringar 2023-2024 (siffror i toner utom för lax, som är i antal stycken)

	2023	2024
Lager och ICES fiskezon; underavdelning	Rådets överenskommelse (i ton & % förändring från 2022 TAC)	kommissionens förslag (i ton & % förändring från 2023 TAC)
Western Cod 22-24	489 (0%)	pm (pro memoria). TAC kommer att föreslås i ett senare skede.
Eastern Cod 25-32	595 (0%)	pm
Västsill 22-24	788 (0%)	pm
Bottensill 30-31	80 074 (-28 %)	pm
Riga sill 28.1	45 643 (-4%)	36 514 (-20%)
Centralströmming 25-27, 28.2, 29, 32	61 051 (-14%)	pm
Skarpsill 22-32	201 554 (-20%)	pm
Spätta 22-32	11 313 (+25 %)	pm
Huvudbassängslax 22-31	63 811 (0%)	53 967 (-15%)
Finska viken lax 32	9 455 (0%)	10 144 (+7 %)

Dela den här artikeln: