#Ombudsmannen inleder ett offentligt samråd om rådets insyn

Europeiska ombudsmannen, Emily O'Reilly (avbildad), har som en del av en pågående utredning bjudit in feedback från allmänheten, civilsamhället, nationella parlament och andra om hur EU:s råd kan göra sitt lagstiftningsarbete mer transparent. 

Detta samråd ställer nio frågor, inklusive vilka åtgärder rådet skulle kunna vidta för att göra lagstiftningsdokument lättare att hitta; Vilka svårigheter möter man när man försöker få handlingar kopplade till rådets förberedande organ? och hur viktigt är det att känna till medlemsländernas individuella ståndpunkter.

Ombudsmannen har också skrivit till rådet och bett att få inspektera alla handlingar som rör tre exempel på rättsakter från 2016 för att se den interna processen för att registrera, kategorisera och avslöja handlingar i takt med att utkast till EU-lagar fortsätter genom rådet. Filerna kommer att väljas ut av rådet och bör vara representativa för dess dokumenthantering och insynspraxis.

"Rådet, som medlagstiftare med parlamentet, stiftar lagar som påverkar livet för över 500 miljoner medborgare. Medborgarna har rätt att delta i EU:s demokratiska liv, och för det måste de få tillräcklig information om lagstiftningsprocessen inom rådet.

"Det har skett vissa förbättringar av insynen i rådets lagstiftningsprocess sedan min undersökning inleddes. Mitt nästa steg är att ta reda på hur dokument relaterade till tre nya exempel på EU-lagar registrerades och publicerades för att exakt kartlägga rådets dokumenthantering och insynssystem. "Samtidigt vill jag höra om de praktiska erfarenheterna från dem som letar efter mer information om pågående diskussioner om utkast till EU-lagar och eventuella förslag till förbättringar", säger O'Reilly.

Bakgrund 

Ombudsmannen inledde sin undersökning i mars 2017 med 14 frågor till rådet om hur lagstiftningsdokument som härrör från möten med medlemsstaternas ambassadörer och biträdande ambassadörer, plus de över 150 kommittéerna och arbetsgrupperna för nationella tjänstemän hanteras i enlighet med EU:s öppenhetsstandarder. Ombudsmannens undersökning omfattar fyra områden: tillgängligheten för handlingar i rådets dokumentregister; fullständigheten i detta register; samstämmighet mellan utarbetande och publiceringspraxis mellan förberedande organ och öppenhet i medlemsstaternas ståndpunkter.

Annons

Rådets respons angav några förbättringar, inklusive ett nytt system för att registrera rådets dokument; ett projekt för att utveckla en gemensam beredningsplattform med Europaparlamentet och kommissionen; och olika initiativ för att underlätta allmänhetens tillgång till handlingar.

Den planerade inspektionen av tre lagstiftningsärenden som avslutades 2016, liksom bidragen från offentliga samråd, kommer att ingå i ombudsmannens slutliga analys av denna fråga.

Deadline för att lämna in svar på konsultation - tillgänglig på de 24 officiella EU-språken - är 1 december 2017.

Dela den här artikeln: