#Kommittologi: Kommissionen föreslår mer insyn och ansvarsskyldighet för förfaranden som genomför livsmedelssäkerhetslagar i EU

Kommissionen håller på president Junckers löfte i hans State of the Union Tal i september 2016 när han sa, "Det är inte rätt att när EU-länder inte sinsemellan kan besluta om de ska förbjuda användningen av glyfosat i herbicider eller inte, tvingas kommissionen av parlamentet och rådet att fatta ett beslut. Så vi kommer att ändra de reglerna." 

Paketet med fyra riktade ändringar kommer att öka transparensen om medlemsstaternas ståndpunkter, möjliggöra större politisk vägledning och säkerställa mer ansvarighet i beslutsprocessen. De fyra föreslagna åtgärderna är:

• ändra röstningsreglerna i det sista skedet av kommittéförfarandet (överklagandekommittén), så att endast röster för eller emot en rättsakt beaktas. Detta kommer att minska användningen av nedlagda röster och antalet situationer där kommittén inte kan ta ställning och kommissionen är skyldig att agera utan ett tydligt mandat från medlemsstaterna.
• med nationella ministrar genom att tillåta kommissionen att göra en andra remiss till överklagandekommittén på ministernivå om nationella experter inte tar ställning. Detta kommer att säkerställa att känsliga beslut diskuteras på lämplig politisk nivå.
• öka röstningstransparensen på överklagandekommitténs nivå genom att offentliggöra rösterna från medlemsstaternas företrädare.
• säkerställa politisk insats genom att ge kommissionen möjlighet att hänskjuta ärendet till ministerrådet för yttrande om överklagandekommittén inte kan ta ställning.

Kommittésystemet fungerar bra för det stora flertalet beslut. I ett antal högprofilerade och känsliga fall under de senaste åren har medlemsstaterna dock inte lyckats hitta den majoritet som krävs för att antingen rösta för eller emot vissa utkast till rättsakter, ett så kallat "ingen opinionsscenario". I dessa fall faller ansvaret för att fatta ett slutgiltigt beslut på kommissionen, vilket tvingar ett beslut att fattas utan tydligt politiskt stöd från medlemsstaterna. Under 2015 och 2016 var kommissionen juridiskt skyldig att anta 17 akter som gällde godkännande av känsliga produkter och ämnen som glyfosat eller genetiskt modifierade organismer (GMO), trots att medlemsländerna inte kunde ta ställning vare sig för eller emot besluten.

Detta förslag tillkännagavs som ett av de viktigaste nya initiativen i kommissionens arbetsprogram för 2017. Den kommer nu att översändas till Europaparlamentet och rådet.

Mer information

Frågor och svar: Reformer av kommittéförfarandet

Annons

SOTEU 2016

Kommissionens arbetsprogram 2017

Utkast till förordning

Kommittéregister