Regler för Global Commons

Europeiska unionen har chansen att forma den digitala marknaden till det bättre för nästa generation. Som digitala medborgare är det vårt ansvar att hålla reda på de frågor som spelar roll - skriver Nayef Al-Rodhan.

När de nyutnämnda EU-kommissionärerna officiellt tillträder sina tjänster på 1^st I november kommer några mycket viktiga teknikpolitiska frågor att komma igen. Det här är beslut som i grund och botten kan omforma Big Tech-företags affärsmodeller, rita om konkurrenslandskapet och bekräfta Europa som den dominerande globala regelverkaren när det gäller kraftfulla teknikföretag och de effekter de har på vår politik och kultur.

Det är absolut nödvändigt att vi håller koll på tekniska framsteg. Mänsklig innovation går framåt i hög hastighet. Saker vi aldrig drömde om blir verklighet, såsom syntetisk biologi, bioinformatik, kognitiv förbättring, genteknik, 3D- och 4D-utskrift, artificiell intelligens, automatiserade vapensystem, osynlighetsmantlar, kvantberäkning och till och med neuromorf databehandling. Tillsammans med sin uppenbara massiva potential utgör dessa framsteg också betydande risker för social stabilitet, jämlikhet, mänsklig värdighet, fri vilja, nationell och global säkerhet och till och med för vår arts överlevnad.

Hur kan vi se till att dessa teknologiska innovationer som ständigt utvecklas inte förstör mänskligheten eller förvärrar ojämlikheter och integritetsskydd? Tillväxttekniker erbjuder stater fler instrument och medel för kontroll och övervakning, ofta kränker medborgerliga friheter. Balansen mellan staternas behov av att veta i säkerhetens namn och respekten för integritet måste eftersträvas hårdare. Även icke-statliga aktörer som stora multinationella företag som samlar in enorma mängder personuppgifter, måste regleras bättre.

Vi måste balansera de svindlande potentialerna i tekniska framsteg med säkerhets- och etiska problem och gå från risker till regler. Detta måste också innehålla mekanismer för tillsyn över tillsynsmyndigheterna - eller "reglera tillsynsmyndigheterna", så det är lika viktigt att vi är medvetna om de befogenheter som finns när det gäller att reglera det globala landskapet.

Deras ambition måste vara att främja min tidigare publicerade styrelsebaserade  9 värdighetsbehov - vilket innefattar: anledning, säkerhet, mänskliga rättigheter, ansvarsskyldighet, öppenhet, rättvisa, möjligheter, innovation och inkluderingoch balansera dem med 3-mänskliga naturattribut: känslomässighet, amoralitet och egoism - utan att kväva innovation.

Annons

I loppet för att reglera Big Tech har det under de senaste åren blivit överväldigande tydligt att den första flyttaren blir den primära globala regelskaparen. Gruppen av politiska beslutsfattare som först har kunnat lägga fram en vision om reglering på global nivå har en uppenbar fördel - det gör att de kan pressa andra tillsynsorgan att anamma sina regler, även om de strider mot deras inhemska agendor.

Med en stor marknad på 500 miljoner medborgare, varav majoriteten är relativt rika på global skala, och utrustade med förmågan att samordna åtgärder i kontroversiella frågor som integritet, konkurrens och digital skatt, har EU etablerat sig som världens reglerande pacesetter.

På dessa områden har EU projicerat sig själv på den globala scenen med särskild kraft under det senaste halvannet året genom att främja sina regleringsförmåner inom agendorna för internationella forum som G7 och Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD).

Av avgörande betydelse framstår Bryssel som den viktigaste formuleringen av antitrustreglering. Tidigare i år publicerade europeiska tjänstemän en rapport som pressade tillsynsmyndigheterna att granska granskade föreslagna övertaganden baserat på hur företag använde data.

Margrethe Vestager, EU: s högt interventionistiska konkurrenskommissionär, som har inlett flera högprofilerade ärenden mot Google, Amazon och Apple, har återutnämnts till sin roll för en oöverträffad andra period. Så den trend som har startats i dessa frågor ser sannolikt ut att fortsätta, om inte växa sig starkare. Hon har redan nyligen varnat Silicon Valley för att hon kommer att gå bortom böter under sin andra period och titta på andra åtgärder för att säkerställa en rättvis spelplan.

Ursula von der Leyen, den tillträdande chefen för EU: s verkställande arm, har antytt nya lagar om artificiell intelligens och användning av big data inom 100 dagar efter tillträdet nästa månad. Hon och hennes team överväger enligt uppgift också att inrätta en särskild fond för miljarder euro för att stödja och främja den europeiska teknologisektorn.

Eftersom digitala konsumenter över hela världen fortsätter att ägna mer uppmärksamhet åt sina relationer med företag som Google, Amazon, Facebook och Apple - vars användare är antalet i miljarder över hela världen - verkar det oundvikligt att en region måste börja ta ledningen när det gäller debatt och implementering lämpliga former av reglering.

Effektivt beslutsfattande av nästa kommission, som syftar till att försvara grundläggande rättigheter samtidigt som de digitala marknaderna aktiveras genom principerna om rättvisa och konkurrens kan ha potential att revolutionera den digitala ekonomin - vilket kan leda till en värld där det finns många fler vinnare, snarare än ett litet antal företag vars etablerade fördelar snedvrider marknaden till förmån för monopol. Det som återstår att se är om dessa svåra men nödvändiga frågor kommer att behandlas med huvudet på eller bekvämt undvikas.

Professor Nayef Al-Rodhan är chef för Genève Center for Security Policy: s Geopolitics and Global Futures-program och en hedersmedlem vid Oxford University. Twitter: @SustainHistory

Dela den här artikeln: