Ett år efter Qatargate framhåller ombudsmannen kvarstående oro över parlamentets nya etiska ramverk

Efter en rad diskussioner med Europaparlamentet om dess etiska reformer efter Qatargate, har Europeiska ombudsmannen Emily O'Reilly (avbildad) Parlamentet erkänner betydande framsteg när det gäller att stärka reglerna, men det kvarstår oro över deras genomförande och efterlevnad. En trovärdig etisk ram kräver tillräckliga resurser, strikt genomförande och starkt efterlevnad, men det är ännu inte klart att dessa element är på plats. Ombudsmannen uppmanar parlamentet att införa dem så snabbt som möjligt för att lugna den europeiska allmänheten inför valet i juni nästa år.

Eftersom självregleringsmodellen i stort sett förblir intakt måste medborgarna vara säkra på att den kan fungera. Reformpaketet innehåller några välkomna förbättringar som en mer detaljerad definition av intressekonflikt och skyldigheten för medlemmarna att offentliggöra alla möten som organiseras med registrerade lobbyister och med diplomatiska representanter från länder utanför EU.

Tre frågor kvarstår av särskild oro: För det första är det inte klart hur parlamentet kommer att övervaka och tillämpa de nya reglerna, såsom ångerperioden efter mandatet för parlamentsledamöter och skyldigheten att registrera möten med lobbyister. För det andra, även om utskottet som övervakar ledamöternas efterlevnad av uppförandekoden har fått en mer proaktiv roll, förblir vissa detaljer oklara, inklusive hur utskottet i praktiken kommer att ta emot och agera på "signaler" om påstådda missförhållanden från ledamöternas sida.

Slutligen noterade ombudsmannen den otillräckliga insynen i själva reformprocessen, särskilt när det gäller beslut som antagits av dess presidium – ett organ som fastställer regler för parlamentet. Allmänheten bör i fortsättningen kunna granska interna beslut av väsentligt allmänt intresse.

"Qatargate-skandalen undergrävde Europaparlamentets rykte i många EU-medborgares ögon. Inför valet till Europaparlamentet nästa år måste parlamentet nu visa att det gör allt som står i dess makt för att skydda sin integritet och trovärdighet. De nya starkare etiska reglerna är en bra utgångspunkt, men reglerna är bara så bra som deras implementering och efterlevnad. Mitt mål är att uppmuntra parlamentet att fortsätta den reformprocess som behövs för att säkerställa en stark etisk kultur och en tillsynsordning som är värd medborgarnas förtroende”, sade ombudsmannen.

Bakgrund

Qatargate-skandalen rapporterades första gången i december 2022 och involverar anklagelser om att länder utanför EU försökte köpa inflytande i parlamentet. I januari 2023 bad ombudsmannen parlamentet om mer information om hur man hade för avsikt att reformera sitt ramverk för etik och öppenhet i kölvattnet av denna skandal. Hon gav också senare input till det reformförslag på 14 punkter som lades fram av parlamentets ordförande, Roberta Metsola. Parlamentet antog flera ändringar, bland annat i sin arbetsordning och i ledamöternas uppförandekod i september 2023. Dessa ändringar stärkte reglerna kring insynen i parlamentsledamöternas förklaringar om privata intressen, intressekonflikter och förklaringar om möten med intresserepresentanter. Det finns nu också en sexmånaders ångerfrist för före detta ledamöter i Europaparlamentet och en ny "insynswebbsida" på parlamentets webbplats.

Annons

Dela den här artikeln: