Ukraina reformer riskerar att lämna allmänheten bakom sig

Men det verkar som att ukrainarna själva blir allt mer missnöjda. Våld utbröt i Kiev under protester mot den nya konstitutionen, där tre poliser dog, eftersom en del av samhället förkastade förändringen. Den parlamentariska reformvänliga majoriteten sprack, då tre av dess partier röstade emot konstitutionella förändringar och anklagade president Petro Porosjenko för att driva dem att tillfredsställa västvärlden. En av dem, det så kallade radikala partiet, drog sig ur den styrande koalitionen, vilket satte ytterligare tvivel om förmågan att leverera och uthärda smärtsamma strukturella förändringar.

Brist på förtroende

Att reformera Ukraina är en svår uppgift. Som om krig med Ryssland och kraftig ekonomisk nedgång inte vore nog väcker det låga förtroendet för den politiska processen ständiga frågor om legitimitet, en konsekvens av det sovjetiska arvet och 24 år av falska reformlöften under den postsovjetiska eran. Tillströmningen av en ny generation av beslutsfattare och regeringstjänstemän har inte förnyat förtroendet för politiska ledare.

Enligt en undersökning av International Republic Institute (IRI) i juli, har det ukrainska parlamentet bara 10 procents godkännande jämfört med cirka 40 procent 2014. Stöd för premiärminister Arseniy Yatsenyuks parti, som fick 22 procent av rösterna under valet. år sedan, har smält till ensiffriga.

Urholkningen av förtroende förvärras av oligarker och en media som kontrolleras av intressegrupper. Dessa förankrade eliter har mest att förlora om reformagendan blir framgångsrik. Mer än 50 % av den inhemska mediemarknaden är registrerad hos offshorebolag enligt Media Ownership-projektet. Andra är kopplade till oligarker som använder sina tv-kanaler som politiska instrument.

Trots att de undertecknat ett associeringsavtal med EU, decentraliserat skatteregimen och säkerställt att en ny konstitution ger mer makt till lokalsamhällen, rapporterar IRI-undersökningen att 72 % av ukrainarna fortfarande anser att landet rör sig i fel riktning och endast tre procent är nöjda med reformernas hastighet. Revanschistiska antireformstyrkor skulle kunna mobilisera ett så stort missnöje för att skapa ytterligare destabilisering.

Annons

Sluten dialog

Att förklara komplexa och smärtsamma förändringar är också svårt. Många frågor som den ukrainska regeringen säger sig vilja ta itu med, såsom reform av gasmarknaden, decentralisering, reform av de offentliga finanserna och korruption kräver en smartare kommunikationspolicy för att få medborgarnas medverkan. Det rapporterar National Democratic Institute att 35 % av ukrainarna inte kan nämna en enda reform som regeringen har lovat.

Det saknas en inkluderande dialog i samhället. Efter de våldsamma protesterna nära parlamentet talade president Porosjenko om behovet av att förklara de konstitutionella förändringarna för en bredare allmänhet. Men det finns få plattformar för meningsutbyten som skulle kunna påverka politiken på icke-våldsmässiga sätt, via icke-statliga organisationer. Många av de icke-statliga organisationer som är inbjudna att delta i det nationella reformrådet representerar inte inkluderande organisationer. Endast cirka två procent av medborgarna deltar i politiska överläggningar på lokal nivå. En stor del av samhället står utanför denna slutna kretsdialog och tvingas därmed ut på gatan för att uttrycka sina åsikter.

Faror för civilsamhället

Ukraina är ett land i krig, vilket skapar grogrund för radikala rörelser. Ungefär 25,000 XNUMX ukrainare har registrerats hos nationalgardet eller territoriella försvarsenheter och många har nu mött den endemiska byråkratin och korruptionen när de ansöker om krigsveteranstatus eller ekonomisk kompensation.

Fler vapen är i civil omlopp än någonsin tidigare. Militariseringen skapar nya krav på samhället om civilbefolkningens rätt att bära vapen. När Porosjenko lanserade en ny elektronisk petitionsplattform förra veckan samlades en vädjan om att legalisera vapen in över 34,000 XNUMX underskrifter på sex dagar. Andra framställningar har endast tvåsiffrigt stöd.

Dessa varningssignaler till Ukrainas ledarskap och civila samhälle har i stort sett – och farligt – blivit ohörda. Endast en region har utsett sin polischef via en öppen, oberoende tävling. Det är viktigt att ukrainare inte bara ser rättvisa och lagföring av korruption, utan känner att de har ett verkligt intresse i att forma ett öppet och öppet Ukraina.

Reformer tar tid, särskilt i Ukraina, och att känna de positiva effekterna av reformer tar ännu längre tid. Den ukrainska regeringen måste hantera förväntningarna nationellt och internationellt. Det måste vara mer öppet med information och skapa ett offentligt utrymme för inkluderande debatt. Ukrainska icke-statliga organisationer, ofta finansierade av västvärlden, bär också ansvaret för att se till att dialoger engagerar fler medborgare.

Om de senaste trenderna fortsätter kommer Ukraina att drabbas av ytterligare destabilisering och de ukrainska reformatorernas solida ansträngningar hittills kommer att vara bortkastade.