Från önskan till lag: Slutsatser från EU-toppmötet och hur de (inte alltid) blir lagar

Europeiska rådet samlar medlemsländernas ledare för att diskutera de frågor som berör EU och ge vägledning om vad som bör göras härnäst. Den sätter EU:s agenda och omfattar allt från krisen till relationer med främmande makter, som regeringar sedan måste genomföra utifrån gemensamma regler.
EU-kommissionen kommer med lagstiftningsförslag baserade på vägledningen från de nationella regeringarna, som sedan debatteras, modifieras och sedan antingen godkänns eller förkastas av både Europaparlamentet och rådet.

Mycket kan dock hända mellan den ursprungliga begäran och antagandet av den nya lagstiftningen eftersom regeringar kan vara oense om specifika aspekter av ett förslag som de begärt för sig själva, vilket leder till att lagstiftningen kommer att läggas på hyllan i månader, år eller till och med årtionden.
För att hålla reda på allt detta genomför Europaparlamentets parlamentariska forskningstjänst nu en checklista över lagstiftningsåtaganden och var de befinner sig i beslutsprocessen, färgkodar dem för att visa i vilket stadium förslagen befinner sig: grönt för fullständigt , gul för vissa framsteg och röd för inga framsteg alls.

När man bryter ner uppgifterna per politikområde blir det tydligt att den viktigaste prioriteringen för beslutsfattare under de senaste åren har varit att ta itu med krisen. Den ekonomiska, finansiella och sociala politiken som är direkt relaterad till krisen visar den högsta fullföljandegraden, vilket lämnar miljö- eller externpolitik långt efter.
Orsakerna bakom "inga framsteg" eller "vissa framsteg" kan variera kraftigt och kan ibland ligga utanför EU:s och dess medlemsländers kontroll, men förseningar beror ofta på oenighet mellan medlemsländerna.

Även om diagrammet inte kan ge alla svar, är det ett användbart verktyg för att förstå när det finns en överenskommelse och var mycket återstår att göra.