EU: s fiskeriråd misslyckas med att säkerställa hållbart utnyttjande av fiskbestånden

Den 17 december nådde EU:s 27 fiskeriministrar en överenskommelse om fiskemöjligheter för EU:s fiskbestånd 2021. Trots tidsfrister i EU-lagstiftningen och FN:s åtaganden att stoppa överfiske senast 2020 misslyckades ministrarna med att fastställa fiskegränser som skulle säkerställa att alla fiskresurser är utnyttjas inom hållbara nivåer. Vissa fiskemöjligheter, särskilt för Medelhavet, låg långt över vetenskapliga rekommendationer.

Oceana in Europe Senior Director of Advocacy Vera Coelho sa: "Genom att överskrida vetenskapliga råd för cirka 35 % av fångstbegränsningarna, åsidosätter fiskeriministrarna tydligt målen och rättsliga skyldigheterna i EU:s fiskeripolitik, som kräver att alla fiskbestånd ska skördas på ett hållbart sätt. Trots alla uttalade Green Deal-ambitioner fortsätter kortsiktighet att driva beslut mot bakgrund av en miljökris.”

EU har beslutat om fiskemöjligheter, inklusive 23 totala tillåtna fångster (TAC) för nordöstra Atlantens fiskbestånd och begränsningar av fiskeansträngningen i västra Medelhavet. Trots rimliga initiala förslag från Europeiska kommissionen och deras försök att öka transparensen, misslyckades AGRIFISH-rådet med att anpassa alla TAC:er för nordöstra Atlanten med vetenskapliga råd. Flera TAC, främst för databegränsade fiskbestånd, överskred vetenskapligt rekommenderade gränser, inklusive de för sydlig kummel, seja i Biscayabukten, tunga i västra Irland eller torsk i Kattegatt, bland annat.

EU:s ministrar motsatte sig också starkt EU-kommissionens förslag att minska 2021 års "fiskedagar" för Medelhavstrålare med 15 % och kämpade för att begränsa minskningen till endast 7.5 %. Detta kortsiktiga beslut bortser från vetenskapliga råd som kräver starkare ansträngningsminskningar på upp till 80 % för de flesta överfiskade sotckar. En situation som denna kommer att bevara Medelhavets föga avundsvärda position som världens mest överfiskade hav, vilket ytterligare riskerar förverkligandet av EU:s fleråriga plan för 2019 års bottenfiske i västra Medelhavet.

Mot bakgrund av den fortsatta osäkerheten kring den framtida relationen med Storbritannien, fastställde AGRIFISH-rådet vidare över 120 provisoriska TAC:er för delade bestånd med tredjeländer (inklusive Storbritannien och Norge), som ska fiskas av EU-fartyg i EU och i internationella vatten. Dessa TAC kommer att tillämpas provisoriskt från den 1 januari till den 31 mars 2021 för att säkerställa fortsatt fiske tills avtal om dessa bestånd ingås. Om ingen överenskommelse nås kommer rådet att fastställa definitiva ensidiga TAC för 2021. Oceana uppmanar alla inblandade parter att följa vetenskapliga råd för att förhindra en överfiskekapplöpning mellan EU och Storbritannien.

Bakgrund

Smakämnen FN:s IPBES Global Assessment Report om biologisk mångfald och ekosystemtjänster varnade för att fiske har varit den största orsaken till förlust av marin biologisk mångfald under de senaste 40 åren. I nordöstra Atlanten har överfisket minskat från 66 % till 40 % av bedömda bestånd under det senaste decenniet, medan det i Medelhavet fortsätter på höga nivåer. En omställning till ett fullt hållbart fiske måste påskyndas om överfiske ska bli ett minne blott.

Annons

Den gemensamma fiskeripolitiken (GFP) fastställer en tydlig rättslig skyldighet att stoppa överfiske till 2020, för att säkerställa att alla EU-exploaterade bestånd återställs över sunda nivåer som kan ge maximal hållbar avkastning (MSY). Den gemensamma fiskeripolitiken föreskriver vidare att bestånd som ingår i fiskeavtal med tredjeländer också utnyttjas enligt liknande standarder. 2019 antog EU den fleråriga planen för bottenlevande fiske i västra Medelhavet (EC/2019/1022) som skapar en ram för att uppnå målen för den gemensamma fiskeripolitiken till 2025, särskilt genom att ta itu med alltför stora fiskeansträngningar.

På grund av Brexit kommer över 100 fångstbegränsningar för de viktigaste atlantiska bestånden, inklusive djuphavsbestånd, att vara föremål för resultatet av förhandlingarna mellan EU och Storbritannien, 2021 är det första året då Storbritannien inte kommer att omfattas av EU-lagstiftningen.

Rekommendationer från icke-statliga organisationer till Europeiska kommissionen och EU:s råd om fastställande av fiskemöjligheterna i Nordostatlanten för 2021 

NGO:s rekommendationer för djuphavsfiskegränser 2021-2022 

Svar från icke-statliga organisationer på Europeiska kommissionens samråd om framsteg inom den gemensamma fiskeripolitiken och fiskemöjligheter för 2021 

Oceanas rekommendationer för fiskeavtalet mellan EU och Storbritannien

#AGRIFISH #EndOverfishing

Dela den här artikeln: