Europeiska kommissionen gör framsteg när det gäller Agenda on Migration

Två veckor efter att ha presenterat den europeiska agendan om migration antar kommissionen idag de första förslagen till sin övergripande strategi för att förbättra hanteringen av migration.

Efter de fruktansvärda förlusterna av människoliv i Medelhavet förra månaden gjorde europeiska ledare ett fast åtagande om solidaritet mellan medlemsländerna för att ta itu med de gemensamma migrationsutmaningarna. Med dagens förslag omsätter kommissionen ord till handling och lägger fram omedelbara och långsiktiga svar på de migrationsutmaningar som Europa står inför.

Förste vice ordförande Frans Timmermans sa: "I dag (27 maj) matchar kommissionen ord med handling. Solidaritet går hand i hand med ansvar. Det är därför som våra förslag innehåller det starka kravet att asylreglerna tillämpas korrekt, och att medlemsländerna gör det. allt de borde för att förhindra övergrepp. Alla som behöver en fristad bör hitta den i Europa. Men de som inte har något berättigat anspråk bör snabbt identifieras och återföras till sitt hemland. Detta är väsentligt för att migrationspolitiken ska bli väl accepterad i samhället."

EU:s höge representant/vicepresident Federica Mogherini sa: "Två veckor efter att vi antagit vår agenda presenterar vi idag konkreta förslag för dess genomförande, med ett huvudsyfte: snabbt rädda liv och ge skydd i EU för människor i nöd, oavsett om de är till sjöss. , i EU eller i tredjeländer. Av denna anledning intensifierar vi vårt samarbete med ursprungs- och transitländer och med länder som tar emot flyktingar, inte bara för att stödja asyl- och migrationskapacitet, utan också för att ta itu med de grundläggande orsakerna som tvingar människor att fly och migrera: fattigdom, krig, förföljelser, kränkningar av mänskliga rättigheter och naturkatastrofer. Jag har diskuterat dessa mål i går med utvecklingsministrar, i samband med vår reflektion över nya hållbara utvecklingsmål, och jag har återigen utbytt åsikter med FN:s generalsekreterare Ban Ki-Moon om de omfattande steg vi vill ta."

Migrations-, inrikes- och medborgarskapskommissionär Dimitris Avramopoulos sa: "I dag har kommissionen visat att den kan agera snabbt och resolut för att bättre hantera migrationen. Omlokaliserings- och vidarebosättningsprogrammen, tillsammans med förstärkningen av Triton och Poseidon och handlingsplanen för att bekämpa smugglare, reagera på de mest akuta utmaningarna vi står inför. Samtidigt lanserar vi det offentliga samrådet om översynen av blåkortsdirektivet, ett samråd som vi hoppas kommer att ge oss värdefull input för att omvandla detta instrument till ett verkligt visitkort för unionen i den globala konkurrensen om talanger och färdigheter."

Europeiska kommissionen presenterar flera olika och konkreta åtgärder för att svara på de nuvarande migrationsutmaningarna:

• Omlokalisering: Akutinsatsmekanism för att bistå Italien och Grekland: Europeiska kommissionen föreslår att räddningsmekanismen ska användas enligt artikel 78 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Denna bestämmelse, som aktiveras för första gången, kommer att användas för att inrätta ett akut omlokaliseringssystem för att hjälpa Italien och Grekland. Detta system kommer att gälla för syriska och eritreanska medborgare i behov av internationellt skydd som anlände till antingen Italien eller Grekland efter den 3 april 15 eller som anländer efter att mekanismen har lanserats. Totalt bör 2015 40,000 personer omplaceras från Italien och Grekland till andra medlemsländer baserat på en fördelningsnyckel (se bilaga 1 och 2) under de kommande två åren – vilket motsvarar cirka 40 % av det totala antalet asylsökande i klart behov av internationellt skydd som tog sig in i dessa länder 2014. Kommissionen är redo att göra detsamma om andra medlemsländer – som Malta – också möter en plötslig tillströmning av migranter. Medlemsstaterna kommer att få 6,000 XNUMX euro för varje person som flyttas till deras territorium.
• vidarebosättning: Kommissionen har antagit en rekommendation som uppmanar medlemsstaterna att vidarebosätta 20 000 personer från länder utanför EU, i ett tydligt behov av internationellt skydd som identifierats av UNHCR, under två år, baserat på en fördelningsnyckel (se bilaga 3). Medlemsstater som deltar i systemet kommer att ha rätt till ekonomiskt stöd, och EU ställer 50 miljoner euro till förfogande under 2015-16.
• En EU-handlingsplan mot migrantsmuggling: Planen för 2015-2020 anger konkreta åtgärder för att förhindra och motverka migrantsmuggling. Åtgärder inkluderar att upprätta en lista över misstänkta fartyg; särskilda plattformar för att förbättra samarbetet och utbytet av information med finansinstitut; och att samarbeta med internetleverantörer och sociala medier för att säkerställa att internetinnehåll som används av smugglare för att marknadsföra sina aktiviteter snabbt upptäcks och tas bort.
• Riktlinjer för fingeravtryck: För att EU:s gemensamma asylsystem ska fungera effektivt måste migranter systematiskt ta fingeravtryck vid ankomsten. Kommissionens avdelningar har publicerat riktlinjer för medlemsstaterna med en metod för bästa praxis för att ta fingeravtryck av nyanlända sökande om internationellt skydd. "Hotspot"-team från EASO, Frontex och Europol kommer att arbeta på plats för att snabbt identifiera, registrera och fingeravtrycka inkommande migranter och bedöma dem som är i behov av skydd.
• Ett offentligt samråd om blåkortsdirektivets framtid: Kommissionen vill förbättra det befintliga EU-blåkortssystemet, som syftar till att göra det lättare för högutbildade personer att komma och arbeta i EU, men som för närvarande knappast används. Det offentliga samrådet uppmanar intressenter (migranter, arbetsgivare, statliga organisationer, fackföreningar, icke-statliga organisationer, arbetsförmedlingar etc.) att dela sina åsikter om EU:s blåkort och hur det kan förbättras.

Kommissionen noterar också en ny operativ plan för operation Triton. Den nya operativa planen för den förstärkta gemensamma operationen Triton anger det nya antalet tillgångar: 10 sjöfarts-, 33 land- och 8 lufttillgångar och 121 mänskliga resurser. Den operativa planen utökar också det geografiska området Triton söderut till gränserna för den maltesiska sök- och räddningszonen för att täcka området för den tidigare italienska Mare Nostrum-operationen.

Annons

Bakgrund

Den 23 april 2014, på Malta, presenterade Jean-Claude Juncker en fempunktsplan för immigration, och efterlyser mer solidaritet i EU:s migrationspolitik som en del av hans kampanj för att bli EU-kommissionens ordförande.

När EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker tillträdde anförtrodde en kommissionsledamot med särskilt ansvar för migration att, i samordning med förste vice ordförande Timmermans, arbeta med en ny migrationspolitik som en av de 10 prioriteringarna i EU. Politiska riktlinjer, det politiska program som bygger på vilket Europaparlamentet valde kommissionen.

Baserat på en förslag från Europeiska kommissionen, i en uttalande från Europeiska rådet av den 23 april 2015 åtog sig medlemsländerna att vidta snabba åtgärder för att rädda liv och att intensifiera EU:s åtgärder på migrationsområdet. A Europaparlamentets resolution följde några dagar senare.

Den 13 maj 2015 presenterade Europeiska kommissionen sitt Europeiska agendan för migration, som anger en övergripande strategi som kommer att förbättra hanteringen av migration i alla dess aspekter.

Mer information

Detaljerade frågor och svar på dagens förslag
Förslag till rådets beslut om provisoriska omlokaliseringsåtgärder för Italien och Grekland
Rekommendation om ett europeiskt vidarebosättningssystem
EU:s handlingsplan mot migrantsmuggling
Riktlinjer för genomförandet av EU:s regler om skyldighet att ta fingeravtryck
Offentligt samråd om EU:s blåkort
Hela presspaketet om den europeiska agendan för migration av den 13 maj 2015
Generaldirektoratet för migration och inrikes frågor webbplats
Förste vice ordförande Frans Timmermans hemsida
Webbplatsen för den höga representanten/vice ordförande Federica Mogherini
Kommissionär Dimitris Avramopoulos webbplats

ECR: Kirkhope - Kommissionens förslag om vidarebosättning kommer inte att fixa migrantkrisen

BILAGA 1: Omlokalisering: Distributionsnyckel för Italien

	Övergripande nyckel	Tilldelning per medlemsstat (24 000 sökande flyttade)
Österrike	3,03%	728
Belgien	3,41%	818
Bulgarien	1,43%	343
Kroatien	1,87%	448
Cypern	0,43%	104
Tjeckien	3,32%	797
estland	1,85%	443
Finland	1,98%	475
Frankrike	16,88%	4 051
Tyskland	21,91%	5 258
Ungern	2,07%	496
lettland	1,29%	310
litauen	1,26%	302
luxemburg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Nederländerna	5,12%	1 228
Polen	6,65%	1 595
Portugal	4,25%	1 021
Rumänien	4,26%	1 023
Slovakien	1,96%	471
slovenien	1,24%	297
Spanien	10,72%	2 573
Sverige	3,42%	821

Bilaga 2: Omlokalisering: Fördelningsnyckel för Grekland

	Övergripande nyckel	Tilldelning per medlemsstat (16 000 sökande flyttade)
Österrike	3,03%	485
Belgien	3,41%	546
Bulgarien	1,43%	229
Kroatien	1,87%	299
Cypern	0,43%	69
Tjeckien	3,32%	531
estland	1,85%	295
Finland	1,98%	317
Frankrike	16,88%	2 701
Tyskland	21,91%	3 505
Ungern	2,07%	331
lettland	1,29%	207
litauen	1,26%	201
luxemburg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Nederländerna	5,12%	819
Polen	6,65%	1 064
Portugal	4,25%	680
Rumänien	4,26%	682
Slovakien	1,96%	314
slovenien	1,24%	198
Spanien	10,72%	1 715
Sverige	3,42%	548

Bilaga 3: Vidarebosättning: Fördelningsnyckel

	Övergripande nyckel	Tilldelning per medlemsstat (20 000 sökande vidarebosatta)
Österrike	2,22%	444
Belgien	2,45%	490
Bulgarien	1,08%	216
Kroatien	1,58%	315
Cypern	0,34%	69
Tjeckien	2,63%	525
Danmark	1,73%	345
estland	1,63%	326
Finland	1,46%	293
Frankrike	11,87%	2 375
Tyskland	15,43%	3 086
Grekland	1,61%	323
Ungern	1,53%	307
Irland	1,36%	272
Italien	9,94%	1 989
lettland	1,10%	220
litauen	1,03%	207
luxemburg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Nederländerna	3,66%	732
Polen	4,81%	962
Portugal	3,52%	704
Rumänien	3,29%	657
Slovakien	1,60%	319
slovenien	1,03%	207
Spanien	7,75%	1 549
Sverige	2,46%	491
Storbritannien	11,54%	2 309