Stagnerande bistånd lämnar ”miljoner” fattiga i fara

En ny rapport säger att ledningen för en handfull länder "maskerar misslyckandet" för majoriteten av europeiska regeringar att uppfylla sina utomeuropeiska biståndslöften.

Det är huvudslutsatsen i en rapport från ledande välgörenhetsorganisation Oxfam.

Oxfam-rapporten kommer som svar på publiceringen av nya siffror för utländska biståndsutgifter från EU-19 av Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD).

Siffrorna som citeras av Oxfam visar att de totala utländska biståndsutgifterna har minskat med 0.5 procent i reala termer under det senaste året. För EU-19-länderna som är medlemmar i DAC har det skett en ökning med 1.6 % i reala termer och 0.42 % av deras sammanlagda BNI – samma som 2013.

EU:s regeringar har vid ett flertal tillfällen förbundit sig att leverera 0.7 % av BNI i bistånd till utlandet till 2015.

Enligt uppgifterna har det franska utomeuropeiska biståndet minskat för fjärde året i rad till 0.36 procent av BNI från en höjdpunkt på 0.5 procent av BNI 2010. Tyskland ökade från 0.38 % 2013 till 0.41 % av BNI. Detta berodde särskilt på en ökning av bilateral utlåning till medelinkomstländer

Spaniens utländska biståndsutgifter är fortfarande på den lägsta nivån sedan 1989 - sedan 2011 har biståndsutgifterna krympt med nästan 50 %. Österrike minskade något till 0.26 % av BNI på grund av minskade bidrag till multilaterala byråer.

Annons

Nederländerna steg till 0.64 % av BNI 2014 men biståndet minskar under 2015 medan Finland steg med 12,5 % till 0.60 % av BNI, vilket återspeglar en ökning av bilateralt bistånd och bidrag till multilaterala organisationer. Storbritannien har juridiskt åtagit sig att spendera 0.7 % av BNI på bistånd till utlandet.

Oxfam-rapporten kommer som svar på publiceringen av nya siffror för utländska biståndsutgifter från EU-19 av OECD.

Hilary Jeune, Oxfams politiska rådgivare för EU, sa: "I tider av enorma utmaningar för världens fattigaste är det slående att det europeiska biståndet utomlands har stagnerat.

"Den här bilden skulle vara värre om det inte vore för ledningen för en handfull länder som Storbritannien, Sverige, Luxemburg och Danmark, vilket döljer majoritetens dåliga resultat. Rika länder, som Frankrike och Österrike, har misslyckats med att upprätthålla sina åtaganden gentemot världens mest utsatta människor.”

"Eftersom platt utländskt bistånd också i allt högre grad används för att betala för klimatberedskap och utveckling med låg koldioxidutsläpp i utvecklingsländer, är det tydligt att Europa använder samma pott med pengar för att betala för flera ändamål, och därmed rånar Peter att betala Paul," tillade Jeune .

"Europeiska regeringar lovade först att leverera 0.7 procent av sin nationalinkomst för att stödja fattiga länder när Richard Nixon var USA:s president och Beatles toppade listorna. Under de 45 år som gått sedan har bara en handfull EU-länder infriat detta löfte. Men med omkring en miljard människor som fortfarande lever i fattigdom och klimatförändringar som innebär stora nya utvecklingsutmaningar, är behovet av bistånd till utlandet större än någonsin tidigare, säger Jeune.

"I år borde det globala samfundet komma överens om ambitiösa nya utvecklingsmål och ett nytt avtal för att tackla klimatförändringarna. Europa måste förbättra sitt spel och se till att Finance for Development-mötet i Addis, Etiopien, i juli ger de pengar som behövs för att ta itu med dessa många utmaningar.”

Hon tillade: "I Addis bör EU:s finansministrar visa genuint ledarskap genom att vara de första som återigen åtar sig att tillhandahålla 0.7 % av nationalinkomsten som bistånd till utlandet och beskriva hur de kommer att uppfylla detta löfte, inklusive att sätta en tydlig tidsplan. De måste också lägga nya pengar på bordet från sina budgetar och från nya källor som skatter på finansiella transaktioner och EU:s system för handel med utsläppsrätter för att hjälpa fattiga länder att hantera de förödande effekterna av klimatförändringarna.”

Rapporten avslutar: ”Bistånd är oerhört viktigt. Mellan 2000 och 2012 förhindrade bistånd från utlandet döden av uppskattningsvis 3 miljoner barn under fem år i malaria. Under det kommande decenniet kan bistånd hjälpa till att bygga hälsotjänster som behövs för att stoppa spridningen av ytterligare ett utbrott av ebolatyp. Bistånd kan också hjälpa fattiga länder att slå ner på företagsskatteflykt och låsa upp miljarder dollar för att investera i att ta itu med fattigdom och ojämlikhet.”

Dela den här artikeln: