#Lamassoure: Att ändra hur EU finansieras kommer inte att flytta makten till Bryssel

För närvarande kommer 80% av EU: s budget från direkta bidrag från medlemsstaterna baserat på deras bruttonationalinkomst. EU: s budget representerar endast mindre än 1% av bruttonationalprodukten i alla medlemsstater och cirka 94% återinvesteras i länderna själva inom områden som jordbruk, infrastruktur och forskning.

EU tidigare kommissionär och Italiens premiärminister Mario Monti fick i uppdrag i 2014 att se över hur EU: s budget skulle kunna finansieras utan att belasta medlemsstaterna.
På 12 januari kommer Monti vara i parlamentet för att presentera slutrapporten med förslag om hur EU kan i framtiden skapa ett nytt system för egna medel för att finansiera sin budget.

Kommissionär Günter Oettinger, som förväntas ta över budgetportföljen, antog under måndagens bekräftelsessession i parlamentet att han sannolikt skulle använda rapporten i den kommande halvtidsöversynen av EU: s långsiktiga budget. Monti fick hjälp i hans uppgift av ett antal personer som valts av ParlamentetRådet och Europeiska kommissionen. Parlamentet representerades av tidigare bulgariska ledamoten Ivailo Kalfin, belgisk ledamot ALDE Guy Verhofstadt och fransk ledamot EPP Lamassoure.

Tala inför presentationen betonade Lamassoure att nationella bidrag sedan slutet av 1980-talet gradvis hade ersatt de egna resurserna och sade att denna utveckling åtminstone hade en uppenbar nackdel: ”När det finns en diskussion i rådet om [långsiktiga budget] eller under de årliga EU-budgetförhandlingarna, i stället för att diskutera hur vi ska finansiera våra gemensamma mål, har varje minister en enda fråga som är "hur får jag tillbaka det jag ger?" De senaste [långsiktiga budget] -förhandlingarna 2013 var skrämmande. ”

bättre alternativ
EU har andra alternativ för att finansiera sig själv, till exempel genom att utveckla eller öka andra resurser i ett nytt system. Detta system kan till exempel inkludera mer traditionella resurser, såsom tullar på import från länder utanför EU eller en baserad på mervärdesskatt (moms).

Lamassoure sa att de tre parlamentets företrädare hade insisterat på att slutrapporten inte skulle begränsas till bara ett eller två förslag utan skulle erbjuda ett brett spektrum av möjliga lösningar för att säkerställa balans. Till exempel, om ett år en viss skatt skulle medföra mindre inkomster som förväntat, skulle det inte förstöra EU: s budget eftersom det också skulle finnas andra inkomstkällor.

Annons

Att upprätthålla effektbalansen

Vissa fruktar att ett system med egna medel kan leda till mer makt för EU: s institutioner på bekostnad av medlemsländerna. Men Lamassoure sade: "Naturligtvis kommer detta att vara finansministrarnas argument, men det är ett argument grundat på ond tro. Det kommer inte att vara en överföring av ström alls. "Till exempel skulle ett beslut om ett tillägg på moms tas av samma personer som beslutar om det på nationell nivå. "På EU-nivå kommer de att spela den roll de gör på nationell nivå", sade han.

Öka budgeten

Monti-gruppen ombads inte att identifiera sätt att öka EU: s budget, men det kan vara en följd av att återgå till ett system med egna medel. Lamassoure sa: ”Så länge [EU: s budget] finansieras av nationella bidrag är det politiskt omöjligt att öka den. Men om du har som grund en indirekt skatt, vare sig det är moms eller koldioxidskatt etc., ökar resurserna från denna skatt automatiskt med årlig ekonomisk tillväxt. Så utan att fatta nya politiska beslut och utan att öka den relativa bördan för skattebetalaren får du mer pengar. Det är tanken."