30 miljarder euro Europeiska hälsovårdsmyndigheten på plats i början av 2022

Idag (16 september) lanserade Europeiska kommissionen vad den beskriver som det saknade blocket i sin övergripande arkitektur i sin European Health Union, en Health Emergency Preparness and Response Authority (HERA) för att förebygga, upptäcka och snabbt reagera på hälsonödsituationer.

Hälsokommissionär Kyriakides sa att det framgick av pandemin att folk ville att EU skulle göra mer. Medan EU nu är den mest vaccinerade kontinenten på planeten och dess vaccinutrullning i stort sett har varit framgångsrik, sa Kyriakides att åtgärderna vid den tiden var ad hoc och pandemin hade visat att det behövs ett mer strukturerat tillvägagångssätt. 

Margaritis Schinas, kommissionens vice ordförande, redogjorde för bakgrunden och vad han beskrev som "undergångsprofeterna" som försökte övertyga européerna om att det inte skulle lyckas, och höll upp en förstasida från The Economist visar en trasig europeisk flagga, högst upp på en spruta, med rubriken: "Vad har gått fel?" Tidningen var från april i år. 

EU:s långsamma start av vaccination i början av året berodde till stor del på att AstraZeneca (AZ) inte respekterade sitt avancerade köpavtal. En belgisk domstol fann senare till EU:s fördel och förklarade att AZ avsiktligt hade brutit mot "bästa rimliga ansträngningar" och den avtalsmässiga garanti som den gav.

I början av pandemin var EU tvungen att fatta snabba beslut, trots brist på kompetens och med utmaningen att ta ett gemensamt tillvägagångssätt. Förhoppningen är att den nya myndigheten kommer att hjälpa till att övervinna de utmaningar den ställdes inför för att aktivera nödfinansiering och förhandla fram, införskaffa och distribuera medicinska förnödenheter och vacciner på uppdrag av sina medlemsländer. Den nya strukturen är utformad för att dra lärdomar och bygga ett mer motståndskraftigt system som också kan titta på andra stora hot, inte bara nya varianter av covid-19 utan andra hälsoutmaningar som ökad antimikrobiell resistens mot antibiotika. 

HERA är inte en ny EU-byrå, utan en intern kommissionsstruktur, det handlar delvis om att säkerställa att den är fullt operativ i början av 2022. En hög tjänsteman från kommissionen förklarade att detta var så att det kunde inrättas utan dröjsmål. Kommissionen kommer att involvera Europaparlamentet nära i sin verksamhet, detta beskrivs i ett tilläggsbeslut. 

HERA har tillgång till 30 miljarder euro, det kommer inte att kräva nya pengar som sådant, men kommer att dra sina medel från den nuvarande fleråriga finansiella ramen för perioden 2022-2027, inklusive NextGenerationEU-tillägget (6 miljarder euro) och en beräknad (€ 24 miljarder) från andra 

Annons

EU-program. Dess funktion kommer att ses över och anpassas på årsbasis fram till 2025, då en fullständig översyn kommer att genomföras.

"HERA har ett tydligt uppdrag: att säkerställa tillgängligheten, tillgången och distributionen av medicinska motåtgärder i unionen," sade Schinas. ”HERA är EU:s svar för att både förutse och hantera nödsituationer. HERA kommer att ha inflytande och budget för att arbeta med industrin, medicinska experter, forskare och våra globala partners för att säkerställa att kritisk utrustning, mediciner och vacciner är snabbt tillgängliga när och vid behov."

Inre marknadens kommissionär Thierry Breton sa: "Med HERA drar vi lärdomarna från krisen: vi kan inte säkerställa våra medborgares hälsa utan industriell kapacitet i EU och välfungerande leveranskedjor. Vi lyckades uppgradera produktionen av covid-19-vaccin på rekordtid, för Europa och resten av världen. Men vi måste vara bättre förberedda för framtida hälsokriser. HERA kommer att etablera ny, anpassningsbar produktionskapacitet och säkra leveranskedjor för att hjälpa Europa att reagera snabbt när det behövs.”

Dela den här artikeln: