De yttersta randområdena är nyckeln till EU:s framtid

I ett förberedande yttrande som det franska ordförandeskapet begärde till EU:s råd och som antogs i januari 2021, uppmanar Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) Europeiska kommissionen (EG) att överväga de betydande fördelar som de yttersta randområdena kan tillföra Europas framtid. EG bör också vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att de yttersta randområdena inte missar återhämtningen efter COVID-XNUMX och inte hamnar på efterkälken när det gäller klimat, sociala och digitala övergångar.

Med nästan fem miljoner invånare förser de yttersta randområdena EU med flera geostrategiska tillgångar. De bidrar till Europas internationella inflytande och erbjuder unik potential för att implementera lösningar på de utmaningar som EU står inför. Men de yttersta randområdena står också inför de många utmaningarna i övergången, som förstärks av deras unika geografiska och socioekonomiska förutsättningar. I detta yttrande föreslår EESK nya åtgärder för livsmedels- och energiautonomi i de yttersta randområdena, den gröna omställningen, hållbar turism, social integration, det civila samhällets deltagande, kompetens och problemet med vatten och sanitet.

Rapportören Joël Destom sa: "Dessa territorier bör betraktas som testbäddar för att främja framsteg på en global skala, och kan bli modeller som kan replikeras i de områden där de är belägna. Men ansträngningarna att minska ojämlikheterna i de yttersta randområdena har påverkats av covid-19-pandemin och EESK kräver en stark reaktion."

Medföredraganden Gonçalo Lobo Xavier tillade: "Utskottet kräver också att åtgärder vidtas för att säkerställa digital tillgång i de yttersta randområdena, och att ett stort projekt för tillgång till vatten och sanitet inrättas i de yttersta randområdenas nästa operativa program. Tillgång till dricksvatten och sanitet är oupplösligt kopplat till rätten till liv och levnadsstandarden för en adekvat värdighet och mänsklig värdighet."

Mat och energi

Den europeiska politiken måste främja livsmedelsautonomi för de yttersta randområdena, så att de kan fungera som banbrytare för EU och som förebilder för de omgivande regionerna. EESK uppmanar EG att ta hänsyn till de yttersta randområdenas särart i sin strategi från jord till bord och att se till att programmet för alternativ som specifikt hänför sig till avlägsenhet och öar (POSEI) överensstämmer med huvudmålen att främja ett hållbart jordbruk.

Energikostnaderna är i allmänhet högre i dessa regioner, vilket gör de yttersta randområdena till idealiska testbäddar då Europa strävar efter att uppnå energiautonomi. EU bör hjälpa till att identifiera lokalt genererade, hållbara och överkomliga energikällor för att visa att de yttersta randområdena är kapabla att utveckla system baserade på förnybar energi. EESK ber EG att se till att direktivet om förnybar energi genomförs och att artikel 29 i det stryks, eftersom EU inte kan subventionera energiomställningen i de yttersta randområdena samtidigt som det bidrar till avskogning i länder utanför EU.

Annons

Industri och kompetens

Den europeiska industriella övergången till 2030, och därefter till klimatneutralitet, kommer endast att uppnås i en kollektiv och inkluderande ansträngning. De yttersta randområdenas specifika industriella ekosystem måste inkluderas i EG:s uppdaterade industristrategi 2020, men i form av en väldefinierad väg för att accelerera och dra nytta av de ekologiska och digitala övergångarna.

EG måste också upprätta en kompetenspakt för de yttersta randområdena. Den gröna omställningen kan bara lyckas om dessa regioner har den kvalificerade arbetskraft de behöver för att förbli konkurrenskraftiga. EESK anser att de yttersta randområdena måste integreras fullt ut i den europeiska kompetensagendan genom att ett särskilt arbetsprogram upprättas.

Klimatförändringar, återhämtning efter covid och turism

De yttersta randområdena är de första som drabbas av konsekvenserna av klimatförändringarna på grund av sina geografiska särdrag. De måste därför förbereda sig för en framgångsrik övergång till hållbar utveckling. För att uppnå detta och nå målen i Fit for 55-paketet kommer de yttersta randområdena att behöva mer stöd och ekonomiska resurser i samband med återhämtning efter covid.

Dessutom är turismen avgörande för utvecklingen i de yttersta randområdena, och återhämtningsplanerna i dessa regioner bör ta hänsyn till sektorns specifika egenskaper. En förändring av skalan behövs, där hållbarhetsprinciper integreras i alla aktiviteter, för alla yrken. Hållbar turism som säkerställer kvaliteten på jobben och handelsbalansen måste bli kännetecknandet för OR-identiteten.

Människor först

De yttersta randområdena måste förutse den totala omvandlingen av sina ekonomier för att möta framtida krav samtidigt som de ägnar största möjliga uppmärksamhet åt de sociala konsekvenserna av dessa övergångar. Så många människor som möjligt från alla samhällen, inklusive de mest utsatta, bör involveras i detta skifte. Det civila samhället måste verkligen involveras i utformningen av EU-program, i direkt samarbete med lokala och regionala intressenter. EESK anser att det är viktigt att det inrättas en kontaktpunkt vid EG som det civila samhället kan kontakta direkt.

Vatten och sanitet

I de franska yttersta randområdena har människor inte tillgång till dricksvatten och sanitetssystemet är ofta otillräckligt. EESK uppmanar kommissionen att starta ett stort projekt för tillgång till vatten och sanitet i de kommande operativa programmen för de yttersta randområdena. Dessa stora projekt bör ledas direkt av Europeiska kommissionen.

Bakgrundsinformation

EESK inser att de yttersta randområdena, trots de tusentals kilometer som skiljer dem från den europeiska kontinenten, är en integrerad del av EU. De yttersta randområdena är öar, skärgårdar och ett landterritorium (Franska Guyana). Nio av dessa regioner ligger i västra Atlanten, Karibiska bassängen, Amazonasskogen och Indiska oceanen:  

1. Frankrike: Franska Guyana, Guadeloupe, Martinique, Saint-Martin, Reunion Island, Mayotte

2. Portugal: Azorerna och Madeira

3. Spanien: Kanarieöarna

Dela den här artikeln: