Europeiska unionen ger 300 miljoner euro varje år till Palestina för utbildning, hälsa och jobb, men inte alla dessa medel kommer fram till sina destinationer, enligt EU-tjänstemän, som talade onsdagen (29 april) i Strasbourg under en debatt om EU-medel för Mellanöstern, i Europaparlamentets delegation för förbindelserna med Israel.
Enligt Michael Doherty, från Europeiska kommissionens utvecklingsenhet, fortsätter EU att betala löner till arbetare som i verkligheten inte arbetar alls, vilket bekräftar en rapport från Europeiska revisionsrätten, den Luxemburgbaserade EU-vakthunden, i december 2013. avslöjar stora dysfunktioner i förvaltningen av EU:s finansiella stöd till den palestinska myndigheten och efterlyser en allvarlig översyn av finansieringsmekanismen.
"Vi talar om projekt på flera miljoner euro som ser att en del av deras medel går till individer som i verkligheten inte borde få en euro", sa den italienske parlamentsledamoten Fulvio Martusciello, som är ordförande för EP-Israels delegation, under mötet.
"Sådana reflektioner gjordes inte bara av representanten för EU-kommissionen utan också av Hans Gustaf Wessberg, en ledamot av Europeiska revisionsrätten som ingrep under mötet med delegationen", betonade EPP-parlamentarikern.
"Pengarna vi överför kommer från europeiska medborgare och av denna anledning måste vi ha en noggrann kontroll över dem", avslutade Martusciello.
I sin rapport från 2013 avslöjade EU:s revisionsrätt att sedan 2007 har ”ett ansenligt antal” tjänstemän på den palestinska myndigheten i Gaza fått sina löner delvis finansierade genom EU-stöd – även om de ”inte tänkte arbeta på grund av politiska situationen i Gaza."
Domstolen kritiserade också frånvaron av några villkor för EU-stöd till den palestinska myndigheten, ett tillvägagångssätt som minskar EU:s potentiella inflytande att driva på för fler reformer från den palestinska myndigheten.
Domstolen fann också att EU ägnade otillräcklig uppmärksamhet åt funktionsförmågan hos de medel som de tillhandahöll den palestinska myndigheten. Det finns skäl att tro att EU:s ekonomiska bistånd har gjort det möjligt för den palestinska myndigheten att använda sin egen allmänna budget för att stödja terroristverksamhet eller kriminell verksamhet.
Den palestinska myndigheten, till exempel, avsätter en betydande del av sin budget till att betala löner till palestinska fångar som dömts för terrorbrott.
Dessa löner är upp till fem gånger högre än genomsnittslönen på Västbanken. Fångar får också stora bidrag från den palestinska myndigheten. Enligt det israeliska utrikesdepartementet, 2012 den palestinska
Myndighetens betalningar till dömda terrorister i israeliska fängelser och till familjer till avlidna terrorister (inklusive självmordsbombare) stod tillsammans för mer än 16 % av de årliga utländska donationerna och bidragen till den palestinska myndighetens budget. Förra året meddelade den palestinske ministern för fångfrågor att 30 miljoner euro kommer att tilldelas nuvarande eller tidigare fångar 2014.
Sedan Osloavtalet 1994, som skapade den palestinska myndigheten, har EU erbjudit ekonomiskt stöd till den palestinska myndigheten för att bidra till att främja en rättvis och varaktig fred mellan palestinier och israeler. EU är idag den största givaren till den palestinska myndigheten, som huvudsakligen förlitar sig på utländska donationer.
Europeiska lagstiftare har en skyldighet att se till att EU-medel inte avleds från det ädla syfte som de är avsedda för och kanaliseras till terroristorganisationer.
