Gemensamt pressmeddelande efter det åttonde mötet i associeringsrådet mellan EU och Georgien

Den 20 februari 2024 höll Europeiska unionen och Georgien det åttonde mötet i associeringsrådet EU-Georgien i Bryssel.

Associeringsrådet välkomnade Europeiska rådets historiska beslut att ge Georgien status som kandidatland under förutsättning att de nio steg som anges i Europeiska kommissionens rekommendation av den 8 november 2023 är vidtagna. Detta tog förbindelserna mellan EU och Georgien till en ny strategisk nivå. EU noterade antagandet av handlingsplanen för att ta itu med de nio stegen av Georgiens regering före Europeiska rådets beslut och uppmuntrade Georgien att göra ytterligare framsteg när det gäller reformer. Det betonade vikten av att uppfylla de villkor som anges av Europeiska kommissionen genom meningsfulla och oåterkalleliga reformer, förberedda och genomförda i samråd med oppositionen och det civila samhället. EU betonade att Georgiens framsteg mot Europeiska unionen kommer att bero på dess egna meriter när det gäller att uppfylla anslutningskriterierna.

Associeringsrådet upprepade EU:s åtagande att stärka förbindelserna mellan EU och Georgien, och betonade vikten av att fullt ut utnyttja potentialen i associeringsavtalet, inklusive det djupa och omfattande frihandelsområdet, och ett effektivt genomförande av associeringsagendan EU-Georgien 2021-2027 . Associeringsrådet erinrade om att ett effektivt genomförande av associeringsavtalet och dess DCFTA, kopplat till den bredare processen för tillnärmning av lagstiftning och relaterade nödvändiga reformer, bidrar till att skapa förutsättningar för förbättrade ekonomiska förbindelser och handelsförbindelser med EU, vilket leder till Georgiens ytterligare gradvisa ekonomiska integration i Europeiska unionens inre marknad.

EU erkände att Georgien genomförde betydande reformer på ett antal områden och framgångsrikt närmade sin lagstiftning till EU:s regelverk inom många sektorer, vilket noterades i Europeiska kommissionens rapport om Georgien av den 8 november 2023. Det noterades att målet att bli ett EU ledamot, starkt stödd av Georgiens folk, har regeringen och över hela det politiska spektrumet varit en viktig drivkraft i detta avseende. EU uppmanade alla politiska aktörer i Georgien att visa konstruktivt tvärpolitiskt samarbete och dialog, övervinna polarisering och avstå från åtgärder som ytterligare skulle kunna fördjupa de politiska spänningarna och hämma landets reformagenda. Associeringsrådet lovordade Georgiens levande civila samhälle och underströk vikten av inkluderande, meningsfullt och systematiskt engagemang i det civila samhället i beslutsprocessen.

EU betonade vikten av att bekämpa desinformation, anti-EU-retorik och utländsk informationsmanipulation och inblandning, och uppmanade Georgien att vidta meningsfulla åtgärder i detta avseende, samtidigt som de noterade de ansträngningar som regeringen gjort.

Associeringsrådet betonade att alla statliga institutioners fullständiga oberoende, ansvarsskyldighet och opartiskhet måste säkerställas, i linje med europeiska standarder och Venedigkommissionens rekommendationer, särskilt alla rättsliga, åklagare, antikorruptions- och monetära institutioner. EU underströk behovet av att ytterligare förbättra genomförandet av den parlamentariska tillsynen, särskilt av säkerhetstjänsterna.

Associeringsrådet erinrade om att EU och Georgien är bundna av en gemensam beslutsamhet att ytterligare stärka demokratin och rättsstatsprincipen i våra samhällen. EU noterade det arbete som gjorts för att förbättra den rättsliga ramen och rättsväsendets övergripande kapacitet och organisation. EU betonade att ytterligare ansträngningar krävdes för att fullfölja en omfattande rättslig reform, särskilt för att säkerställa alla rättsliga och åklagarinstitutioners fullständiga oberoende, ansvarighet och opartiskhet.

Annons

Associeringsrådet noterade de reformer som genomförts för att förbättra valramen och uppmanade Georgien att slutföra valreformen i god tid före det kommande valet, i linje med Venedigkommissionens och OSSE/ODIHR:s rekommendationer, och att säkerställa en fri, rättvis och konkurrenskraftig valprocess . EU välkomnade Georgiens inbjudan av OSSE-ODIHRs långtidsobservatörer inför parlamentsvalet 2024.

Associeringsrådet noterade antagandet av den andra nationella strategin för skydd av mänskliga rättigheter i Georgien 2022–2030 och handlingsplanen för mänskliga rättigheter 2024–2026.

Associeringsrådet välkomnade det arbete som utförts för att säkerställa jämställdhet mellan könen, för att bekämpa könsbaserat våld och våld i hemmet, samt arbetet med lagstiftning i samband med Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheternas domar och utnämningen av den offentliga försvararen. EU underströk behovet av att fortsätta detta arbete och säkerställa ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, inklusive att garantera yttrandefrihet, mötesfrihet och media och säkerställa fullt oberoende och effektivitet hos institutioner för mänskliga rättigheter.

Associeringsrådet noterade det arbete som utförts med avoligarkisering, för att undvika det överdrivna inflytandet från egenintressen i det ekonomiska, politiska och offentliga livet i Georgien och betonade behovet av att genomföra den nuvarande handlingsplanen effektivt genom en multisektoriell, systemisk strategi. EU välkomnade inrättandet av anti-korruptionsbyrån och betonade vikten av att se till att byrån fungerar oberoende och effektivt. EU underströk att ytterligare ansträngningar behövs för att ta itu med alla former av korruption, även som en del av avoligariseringsarbetet. EU välkomnade Georgiens kontinuerliga uppfyllande av riktmärkena för viseringsliberalisering och dess åtgärder för att följa Europeiska kommissionens rekommendationer.

Associeringsrådet underströk de starka förväntningarna på Georgien att avsevärt öka sin anpassning till EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiks ståndpunkter och restriktiva åtgärder och uppmanade Georgien att gå vidare mot fullständig anpassning. EU välkomnade Georgiens proaktiva engagemang och konstruktiva samarbete för att förhindra kringgående av EU:s sanktioner mot Ryssland.

EU berömde Georgien för dess aktiva engagemang i EU:s GSFP-uppdrag och -operationer sedan 2014 och uppmuntrade landet att ytterligare bidra till EU:s GSFP-uppdrag och -operationer. Associeringsrådet diskuterade också möjligheter till ytterligare samarbete på säkerhets- och försvarsområdet. EU uttryckte sin vilja att ytterligare stödja Georgien i att ta itu med de utmaningar det står inför som en konsekvens av Rysslands anfallskrig mot Ukraina och stärka dess motståndskraft genom ökat samarbete om cyber- och hybridhot, samt stöd till de georgiska försvarsstyrkorna genom EU:s Fredsanläggning. Georgien uttryckte sin vilja att inleda samarbete med EU:s specialiserade organ samt delta i PESCO-projekt.

EU underströk sitt stöd för Georgiens suveränitet, oberoende och territoriella integritet inom dess internationellt erkända gränser, och betonade EU:s fasta engagemang för konfliktlösning och dess politik för icke-erkännande och engagemang i Georgien. EU och Georgien bekräftade sitt engagemang för de internationella diskussionerna i Genève, inklusive den kommande 60:e omgången, som tillsammans med fullt operativa mekanismer för förebyggande av incidenter och reaktioner (IPRM) är avgörande för att ta itu med och lösa de utmaningar som härrör från konflikten mellan Ryssland och Georgien i augusti 2008.

EU och Georgien uttryckte oro över Rysslands steg för att införliva de georgiska regionerna Abchazien och Tskhinvali-regionen/Sydossetien i Rysslands politiska, säkerhetsmässiga, militära, ekonomiska och andra sfärer, i strid med Georgiens suveränitet och territoriella integritet. Rådet fördömde dödandet av en civil georgisk Tamaz Ginturi nyligen av de ryska styrkorna som olagligt stationerade i Georgien. Associeringsrådet uttryckte djup oro över den försämrade situationen i Georgiens regioner Abchazien och Tskhinvali-regionen/Sydossetien när det gäller säkerhet, humanitära och mänskliga rättigheter, inklusive kränkningar av rätten till fri rörlighet, egendom, utbildning på modersmål och etniskt ursprung. diskriminering av georgier.

EU och Georgien upprepade Ryska federationens skyldighet att genomföra det EU-förmedlade avtalet om eldupphör från den 12 augusti 2008, bland annat för att dra tillbaka sina militära styrkor från Georgiens territorium och tillåta inrättandet av internationella säkerhetsmekanismer på plats. Rådet betonade skyldigheten att säkerställa ett säkert och värdigt återvändande för internflyktingar och flyktingar till sina hem.

Associeringsrådet betonade EU:s övervakningsuppdrags viktiga roll och underströk nödvändigheten av att EUMM får tillgång till hela Georgiens territorium enligt dess mandat.

Associeringsrådet erinrade om domarna från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna och utredningen av Internationella brottmålsdomstolen som bekräftar Rysslands ansvar som en stat som utövar effektiv kontroll över de georgiska regionerna Abchazien och Tskhinvali-regionen/Sydossetien.

Associeringsrådet betonade vikten av att intensifiera stödet till folk-till-människa kontakter och öka förtroendeskapande åtgärder över klyftorna samt upprepade sitt stöd till försonings- och engagemangsansträngningarna.

Associeringsrådet välkomnade Georgiens framgångsrika ekonomiska återhämtning från covid-19-krisen och dess BNP-tillväxt. EU lovordade Georgiens sunda finans- och monetära politik som gjorde det möjligt att klara chocken som var kopplad till Rysslands anfallskrig i Ukraina väl. EU erinrade om den centrala roll i att värna den makroekonomiska stabiliteten för Georgias centralbank och betonade vikten av att garantera dess oberoende och trovärdighet.

Associeringsrådet betonade att EU fortfarande är Georgiens största handelspartner och välkomnade Georgiens växande export till EU. EU underströk sitt fortsatta åtagande att stödja Georgien i att ytterligare mildra handelshinder och underströk vikten av att fortsätta att genomföra skyldigheterna enligt DCFTA. Associeringsrådet välkomnade överenskommelsen om att börja arbeta för att upprätta en prioriterad handlingsplan (PAP), erkände de goda framsteg som hittills gjorts för att komma överens om innehållet i PAP och betonade vikten av att korrekt genomföra de åtgärder som anges där för att förbättra genomförandet av DCFTA.

EU betonade vikten av att påskynda genomförandet av den ekonomiska planen och investeringsplanen, särskilt genom dess flaggskeppsprojekt, inklusive de som är inriktade på att utveckla förbindelserna mellan Georgien och EU som frågor av ömsesidigt intresse. EU upprepade Georgiens roll som partner för europeisk energitrygghet, och särskilt dess transiteringsroll för Kaspiska kolväteresurserna.

EU välkomnade de åtgärder som Georgien vidtagit och uttryckte sin vilja att stödja Georgiens ytterligare ansträngningar för att säkerställa nödvändiga förberedelser och vidta nödvändiga åtgärder, särskilt när det gäller bekämpning av penningtvätt och bekämpning av finansiering av terrorism, för att uppfylla kriterierna för att ansluta sig till geografiska omfattningen av systemen för det gemensamma eurobetalningsområdet.

Associeringsrådet välkomnade Georgiens åtagande och åtgärder för att harmonisera sin lagstiftning som syftar till att integrera den i EU:s "Roam like at Home"-system och EU:s beredskap att anta ett beslut om ändring av associeringsavtalet så att det inkluderar tillhörande regelverk.

Associeringsrådet uppskattade Georgiens starka engagemang i Erasmus+, Horizon Europe och Creative Europe-programmet.

Associeringsrådet välkomnade Georgiens ansträngningar för att modernisera sitt räddningstjänstsystem och sin kapacitet och ser fram emot att Georgien ansluter sig till det vägdokument som lämnades in i anslutning till rådsmötet och som syftar till att vägleda Georgiens integration i unionens civilskyddsmekanism.

Associeringsrådet betonade att det östliga partnerskapet och dess motståndskraftsorienterade ram förblir relevanta och kommer att fortsätta i komplementaritet med utvidgningsprocessen, och betonade behovet av konkreta resultat för 2024.

Mötet leddes av Josep Borrell, EU:s höge representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik. Georgiens premiärminister Irakli Kobakhidze ledde den georgiska delegationen. Kommissionären för grannskap och utvidgning, Olivér Várhelyi, deltog också.

Dela den här artikeln: