Kazakstan har gått in i ett intressant och kritiskt nytt stadium i sin utveckling.

Detta är en av slutsatserna av en stor analys av de tidiga stadierna av presidentskapet för Kassym-Jomart Tokayev.

En rapport författad av statsvetaren Andrey Chebotarev beskriver sociala, politiska och ekonomiska reformer som redan vidtagits av presidenten, alla initierade trots att landet också brottas med den pågående hälsopandemin.

Chebotarev betonar att rapporten är en objektiv bedömning av de politiska och socioekonomiska förändringar som äger rum i Kazakstan.

Studien drar slutsatsen att presidentens iver och engagemang för reformer "till fullo resonerar med befolkningen."

Rapporten beställdes av det respekterade Kazakstanska rådet för internationella relationer (КCIR).

KCIR är en inflytelserik utrikespolitisk tankesmedja som grundades 2017 och presidenten är dess hedersordförande.

Berättigad, "Politiska reformer i Kazakstan: President Tokajevs nya kurs", resultaten publicerades i mars.

Annons

Det sägs att förändringen av det nationella ledarskapet i Kazakstan i mars 2019 markerade slutet på det "första avgörande politiska kapitlet" – nästan tre decennier långa – av nationens historia och var en läglig chans att ge en kritik av vad som har uppnåtts hittills .

De första två åren av presidentskapet för Tokajevs presidentskap har utgjort "allvarliga styrkeprov" för honom, regeringen och för landet, säger rapporten, där det mest långtgående testet är krisen.

 Författaren, som är lektor i statsvetenskap, hävdar att presidenten därför bör tillskrivas "kontinuitet och konsekvens" i genomförandet av reformerna.

2019 avgick Kazakstans första president någonsin, Nursultan Nazarbayev, och ersattes av senatens dåvarande talman, Kassym-Jomart Tokayev.

Chebotarev säger, "Denna förändring i ledarskapet öppnade vägen för vissa förändringar. Under president Tokajevs ledning nåddes ett ganska intressant och kritiskt nytt stadium i dess utveckling som på en gång kombinerar element av evolution, grundläggande reformer och krishantering.”

Tokayev, säger rapporten, har "snabbt bemästrat en presidents modus operandi" och har visat förmågan att reagera snabbt på olika processer och händelser och "fatta snabba men väl genomtänkta och adekvata beslut."

President Tokajev har själv betonat tre nyckelprinciper – kontinuitet, rättvisa och framsteg. Han säger att huvudplanken i hans reformer är pragmatism och kvalitet, universalitet, kontinuitet och gradualism, ett starkt presidentskap, ett inflytelserik parlament och en ansvarsfull regering, olika åsikter och skyddet av folkets rättigheter. 

Rapporten bedömer det nya National Council of Public Trust och Chebotarev noterar: "Rådets unika karaktär ligger i det faktum att det är en mekanism för att etablera en dialog mellan myndigheterna och samhället. I takt med att dess arbete och rykte växer, kommer denna byrå att hjälpa statschefen att positionera sig själv som en ombudsman för det nationella intresset och hela det kazakiska samhällets intressen i all dess mångfald, snarare än små partiers eller gruppers intressen.”

Rådet, tillägger rapporten, "har stärkt diskursen om politisk liberalisering, uppmuntrat god trosdialog mellan regeringen och samhället."

Dess medlemskap återspeglar olika åsikter, idéer och ståndpunkter, sociala och politiska intressen och offentlig dialog initierad av Tokayev och NCPT "är avsedd som ett verktyg för politisk modernisering och skapandet av verkligt demokratiska institutioner, såväl som progressiva sociala och ekonomiska reformer. ”

Trots pandemin antas mer än 200 åtgärder, konstaterar rapporten, för genomförandet av politiska, administrativa och socioekonomiska reformer. 

Ett exempel på politiska reformer, säger rapporten, är att stärka kampen mot "skuggekonomin", med målet att minska dess nivå till 15 % till 2025.

Sociala reformer inkluderar antagandet av åtgärder för att minska medborgarnas skuldbörda. Kategorin omfattar 629,000 XNUMX personer, inklusive stora familjer, familjer med funktionshindrade barn eller de som har förlorat sin enda familjeförsörjare.

På den ekonomiska reformfronten säger Tokayev att "skapandet av en verkligt diversifierad, teknisk ekonomi inte bara är en nödvändighet för oss, utan ett scenario där det inte finns något annat alternativ. Samtidigt måste ekonomin arbeta för att förbättra människors välbefinnande.”

Rapporten citerar också honom som säger: "Vi måste hitta ett positivt svar på den växande allmänhetens efterfrågan på en mer rättvis fördelning av förmåner som härrör från tillväxten av nationalinkomsten."

Ansvarsskyldigheten har också förbättrats, säger rapporten, genom att utöka det kazakiska parlamentets roll i statligt beslutsfattande och öka regeringens ansvarighet gentemot parlamentet och folket. 

Sex av nyskapade byråer är ansvariga inför presidenten, en indikator, enligt rapporten, på hans "känsla av personligt ansvar för landets övergripande situation och i vissa områden i synnerhet."

Sådana ansträngningar har mött allmänhetens godkännande och Tokayev har konsekvent haft den första positionen i alla viktiga indikatorer som trovärdighet, effektivitet och framtidsutsikter sedan han tog makten 2019. Tokayevs betyg ökade från 5.4 poäng till 5.26 poäng idag.

Fem institutioner som leds av presidenten fick också en hög nivå av allmänhetens förtroende, står det.

Den 36 sidor långa rapporten avslutar: "Landet upplever, under den nya ledningen, ett ganska intressant och kritiskt nytt stadium i sin utveckling.

”Under 2020 var Kazakstans ledning tvungen att fokusera hårt på anti-krisarbete. Samtidigt lyckades Tokajev behålla sin politiska kurs, fokuserad på att genomföra nya politiska, administrativa och socioekonomiska reformer. Alla resultat som hittills uppnåtts under extremt utmanande förhållanden utgör en sund grund för ytterligare framsteg när landet återhämtar sig från pandemin.”

Men den varnar också, "Enligt de internationella finansinstitutioner kommer den ekonomiska återhämtningen att vara långsam och svår. Full återhämtning och samtidiga framsteg i politiska, administrativa och socioekonomiska reformer kommer att ta tid och fortsatta ansträngningar av alla berörda.”

Den polske parlamentsledamoten Ryszard Czarnecki, som är ordförande för vänskapsgruppen EU-Kazakstan i EU-parlamentet, välkomnar det faktum att Tokayev ägnar "särskild uppmärksamhet" åt att minska ojämlikheter medan Axel Goethals, VD, för European Institute for Asian Studies, också berättade detta. sajten, "Kazakstan under president Tokayev har också gjort mycket positiva inbrytningar för att öka den allmänna representationen och det civila samhällets deltagande i dess demokratiska process."

Dela den här artikeln: