Privatisering och avmonopolisering i Uzbekistan

Den 8 april 2022 undertecknade Republiken Uzbekistans president Shavkat Mirziyoyev ett dekret där mål fastställs omfattande med specifika tidsramar för att vidta åtgärder inom ett antal nyckelområden av landets ekonomiska utveckling för att skapa gynnsamma förutsättningar för utvecklingen av det privata. sektorn, såväl som åtgärder för att påskynda privatiseringsprocessen, kampen mot korruption och avmonopolisering - skriver Dr Obid Khakimov

Det bör noteras att detta presidentdekret är direkt relaterat till "Utvecklingsstrategin för Nya Uzbekistan för 2022-2026". Om kortfattat och abstrakt syftar förordningens mål till att uppnå en stabil ekonomisk tillväxt, öka samhällsekonomins konkurrenskraft och minska statens andel i den privata sektorns ekonomi. Samtidigt ger det en liberalisering av marknaden för varor och tjänster där statens andel presenterar, skapandet av lika villkor för affärsenheter, en påskyndad övergång till marknadsrelationer, en drastisk ökning av privata investeringar, ytterligare genomförande av privatisering och fattigdomsreducering.

Uppsägning av förmåner och exklusiva rättigheter

Enligt dekretet från den 1 maj 2022 kommer privilegier i form av förmåner och exklusiva rättigheter för ett antal affärsenheter, inklusive utländska, gradvis att avskaffas. Från och med den 1 juli 2022 kommer dessutom tullförmåner att tillhandahållas endast på grundval av lagarna i Republiken Uzbekistan, medan det att tariff- och icke-tariffregleringsrådets slutsats kommer att anses vara obligatoriskt.

Bilindustrin, flyget och järnvägarna kommer att reformeras

Reformerna kommer också att påverka några av de mest diskuterade branscherna, som bilindustrin, flyget och järnvägarna. Senast den 1 augusti 2022 kommer upp till 10 % av aktierna i UzAuto Motors JSC att vara säkrade för börsintroduktion på den lokala aktiemarknaden och senare kommer en strategi att utvecklas för försäljning av den återstående andelen av UzAuto Motors JSC till strategiska investerare, inklusive UzAuto Motors Powertrain JSC och Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. Senast den 1 juni 2022 kommer en strategi för omvandling, utveckling och privatisering av Uzbekistan Temir Yullari JSC (järnvägar) att utvecklas och senast den 1 september 2022 51 % eller mer av statens andel i auktoriserat kapital i Uzbekistan Airways JSC kommer att läggas ut på auktion. Dessutom, i slutet av 2022 kommer privatiseringen av minst 49 % av aktierna i Uzbekneftegaz JSC och 51 % eller mer av aktierna i Thermal Power Plants JSC att påbörjas, vilket också bör locka stor uppmärksamhet från investerarna och säkerställa företagens snabbare modernisering.

Nya möjligheter för offentlig-privat partnerskap

Annons

Dekretet ägnar också stor uppmärksamhet åt offentlig-privat partnerskap (OPS). Enligt dekretet förväntas en drastisk ökning av antalet OPS-projekt inom området dricksvatten, avlopp, värmeförsörjning och landskapsarkitektur, vägbyggen och luftfartsinfrastruktur. Dessutom kommer inhemska och internationella gods- och passagerartransporter på järnväg också att överföras till den privata sektorn på basis av PPP eller franchise. Men detta är inte allt. Samtidigt kommer från och med den 1 september 2022 prioritet att bygga nya små och medelstora vattenkraftverk att ges till projekten med deltagande av den privata sektorn, bland annat på basis av OPS. Genom att implementera så breda möjligheter till partnerskap kommer därför alla parter, inklusive slutkonsumenten, att få fler fördelar och privilegier av att agera tillsammans än om var för sig.

Utländska, boende och fastigheter

Som det redan har betonats innehåller detta dekret många vändpunkter i reformen av många områden och sfärer som direkt kommer att bidra till ekonomisk tillväxt och attrahera investeringar. Dokumentet säger att från och med den 1 maj 2022 kommer den personliga inkomstskattesatsen på inkomsten för personer som inte är bosatta i Uzbekistan att sättas till 12 % (nu är den 20 %). Dessutom beviljas utländska medborgare från och med den 1 maj 2022 rätten, utan krav på uppehållstillstånd, att köpa fastigheter i Tasjkent-regionen och i städerna Tasjkent och Samarkand för motsvarande minst 150 180 USD under byggandet och 70 85 USD i drift, medan i andra regioner – minst XNUMX XNUMX USD respektive XNUMX XNUMX USD. Samtidigt bör det noteras att förvärvet av dessa fastighetsobjekt inte är en grund för att utländska medborgare ska få ett permanent registreringsbevis.

Men när utländska medborgare köper fastigheter i Tasjkent-regionen eller i Tasjkent stad för motsvarande minst 300 400 USD, får de dock ett uppehållstillstånd i Uzbekistan (nu - motsvarande minst XNUMX XNUMX USD).

Det är också värt att notera att dekretet förutser försäljning av icke-jordbruksmark genom auktioner med möjlighet till avbetalning i upp till 3 år. Dessutom ges köpare som har gjort en engångsbetalning på minst 35 % på statliga tillgångar och icke-jordbruksmarker rätt att pantsätta egendom som säkerhet i bankutlåning.

Förändringarna berörde även cheferna för verkställande organ och ledamöter i förvaltningsråd. Från och med den 1 april 2022 kan en person som utsetts eller omplaceras till chef för det verkställande organet inte bli chef igen mer än två på varandra följande mandatperioder. Enligt dekretet kommer från och med den 2 juli 1 i företag med en statlig andel, en gemensam policy för att stimulera ledamöter i förvaltningsrådet och ersättning för arbetskraft för medlemmar av det verkställande organet att upprättas, dessutom kommer eventuella ytterligare betalningar till medlemmar i det verkställande organet, med undantag för löner och årliga bonusar, kommer att avbrytas. Därutöver regleras att statliga företags årliga utgifter för sponsring inte får överstiga 2022 % av föregående års erhållna nettovinst. En annan förändring påverkade också området för antitruståtgärder, som inte kommer att tillämpas på entreprenörer med försäljningsintäkter under det senaste året som inte översteg 3 tusen BCV (baserat beräknat värde) eller 10 miljarder summor.

Sammanfattningsvis bör det noteras att det fönster av möjligheter som både tiden och situationen i världen visar är öppet och väntar på specifika åtgärder. Ett framgångsrikt genomförande av de åtgärder som föreskrivs i dekretet kommer inte bara att locka till sig ett stort antal investeringar i ekonomin, utan kommer också att göra det möjligt för privata företag att dra fördelarna av alla de möjligheter som ges till dem tack vare de pågående reformerna.

Dr Obid Khakimov är föreståndare för Centrum för ekonomisk forskning och reformer
under republiken Uzbekistans president administration

Dela den här artikeln: