Mot en mer digital samordning av social trygghet: Kommissionen föreslår åtgärder för att göra det lättare för européer att bo, arbeta och resa utomlands

Kommissionen har föreslagit konkreta steg för att ytterligare digitalisera samordningen av de sociala trygghetssystemen i Europa, i en särskild Kommunikation. Den innehåller åtgärder för att göra tillgången till sociala trygghetstjänster snabbare och enklare över gränserna genom att fullt ut utnyttja digitala verktyg, vilket minskar den administrativa bördan för medborgare och företag.

Detta kommer att förbättra informationsutbytet mellan nationella socialförsäkringsinstitutioner och påskynda erkännandet och beviljandet av stödberättigade förmåner över gränserna. Det kommer alltså att göra det lättare för européer att bo, arbeta och resa utomlands, för företag att göra affärer i andra EU-länder och för nationella förvaltningar att samordna social trygghet över gränserna.

Trots tidigare initiativ för att förbättra det gränsöverskridande flödet av information om social trygghet har nationella institutioner, vårdgivare och yrkesinspektioner fortfarande svårt att få tillgång till och dela data på grund av otillräcklig interoperabilitet mellan nationella system. Det uppstår även kostnader, till exempel vid utfärdande och kontroll av rättighetsdokument.

Dagens meddelande gör en sammanfattning av de framsteg som hittills gjorts med att digitalisera samordningen av social trygghet, presenterar de pågående initiativen på detta område och föreslår framtida åtgärder för att fullt ut utnyttja de fördelar som digitaliseringen kan ge.

Nyckelåtgärder föreslagna

Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att:

• Påskynda den nationella implementeringen av det elektroniska utbytet av socialförsäkringsinformation (EESSI) så att det är fullt operativt i slutet av 2024 i hela Europa. EESSI digitaliserar utbytet mellan nationella socialförsäkringsinstitutioner för att gå bort från pappersbaserade, tidskrävande och krångliga förfaranden.
• Leverera fler samordningsförfaranden för social trygghet helt online, för att göra det ännu enklare för människor att flytta och arbeta utomlands, och se till att de får snabb tillgång till sina kvalificerade förmåner. Medlemsstaterna kan bygga vidare på Enkel digital gateway Förordningen, som förutser en fullständig onlineleverans av vissa viktiga administrativa förfaranden till medborgare och företag senast den 12 december 2023.
• Engagera dig fullt ut i European Social Security Pass (ESSPASS) pilotverksamhet, som undersöker hur man kan förenkla utfärdandet och kontrollen av medborgarnas socialförsäkringsrättigheter över gränserna.
• Arbeta för att introducera EU Digital Identity (EUDI) plånböcker, vilket gör det möjligt för EU-medborgare att bära med sig digitala versioner av rättighetsdokument, såsom det europeiska sjukförsäkringskortet (EHIC), vilket gör det lättare för socialförsäkringsinstitutioner, yrkesinspektioner och vårdgivare att omedelbart verifiera dessa dokument.

Kommissionen kommer att stödja EU:s medlemsstater i genomförandet av dessa åtgärder genom att tillhandahålla teknisk hjälp, inklusive genom det tekniska supportinstrumentet och tillgängliggörande EU-finansiering, till exempel genom Digital Europe Program, InvestEU, den Europeiska regionala utvecklingsfonden, Och den Europeiska socialfonden Plus.

Annons

Smakämnen Europeiska arbetsmiljöbyrån kommer också att spela en aktiv roll genom att samla in exempel på bästa praxis och underlätta regelbundet utbyte mellan nationella myndigheter.

Nästa steg

Kommissionen uppmanar Europaparlamentet och rådet att stödja den strategi som anges i detta meddelande och uppmanar Medlemsstaterna och alla berörda parter ska arbeta tillsammans för att genomföra dess åtgärder. Kommissionen kommer att stödja och övervaka genomförandet av detta meddelande vid årliga möten med nationella företrädare.

Att främja digitaliseringen av socialförsäkringssamordningen är också viktigt i samband med pågående förhandlingar av medlagstiftare om översyn av EU:s regler för samordning av social trygghet.Kommissionen uppmanar Europaparlamentet och rådet att snabbt nå en överenskommelse om översynen, att modernisera denna rättsliga ram och kommer att fortsätta att stödja medlagstiftarna för att uppnå detta mål.

Bakgrund

EU-medborgare har rätt att resa, arbeta och bo i ett annat EU-land. År 2021 bodde och/eller arbetade 16 miljoner människor från EU, Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)/Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA) och Schweiz i ett annat EU-, EES/EFTA-land och Schweiz. EU-regler (Förordning nr 883 / 2004 och Förordning nr 987 / 2009 om dess genomförande) skydda människors socialförsäkringsrättigheter när de flyttar inom Europa, till exempel när det gäller sjukvård, familjeförmåner och pensioner, och se till att de får tillgång till sina berättigade förmåner så snabbt som möjligt i hela EU.

År 2021 höll cirka 235 miljoner människor i Europa en Europeiska sjukförsäkringskortet (EHIC), vilket hjälpte dem att få oförutsett nödvändigt medicinskt stöd när de var utomlands. Dessutom betalades 6 miljoner pensioner ut till pensionärer som är bosatta i ett annat land. Dessutom fick nationella förvaltningar 3.6 miljoner förfrågningar om bevis på socialförsäkringsskydd i gränsöverskridande situationer.

Tack vare den Elektroniskt utbyte av socialförsäkringsinformation (EESSI) systemet har socialförsäkringsinstitutioner i medlemsstaterna hanterat 16.5 miljoner socialförsäkringsärenden om personer som reser, bor, studerar och/eller arbetar i ett annat EU-land sedan 2019 snabbare och säkrare. 2.5 miljoner elektroniska meddelanden utbyts varje månad.

För närvarande piloterar 12 medlemsländers institutioner ESSPASS att digitalt utfärda och verifiera medborgarnas socialförsäkringsrättigheter över gränserna, såsom "Portable Document A1" för arbetsändamål och EHIC inom hälso- och sjukvård.

Mer information

Frågor och svar: Digitalisering i socialförsäkringssamordningen

Meddelande om digitalisering i samordning av social trygghet: underlätta fri rörlighet på den inre marknaden

Digitalisering i socialförsäkringssamordningen

Prenumerera på Europeiska kommissionens kostnadsfria e-post nyhetsbrev om sysselsättning, sociala frågor och integration.

Det är en nyckelprestation och hörnsten på EU:s inre marknad att människor kan bo, arbeta och studera i andra EU-medlemsstater. EU:s regler säkerställer att människor inte går miste om deras berättigade socialförsäkringsförmåner och att företag enkelt kan bedriva verksamhet i andra länder. Digitalisering gör tillämpningen av dessa regler enklare för medborgarna, samtidigt som den minskar bördan för företag och förvaltningar. Valdis Dombrovskis, vice ordförande för en ekonomi som fungerar för människor - 05/09/2023

Miljontals människor från EU bor, arbetar eller studerar i ett annat EU-land. Dagens meddelande bidrar till att förenkla deras liv genom att underlätta deras interaktion med nationella myndigheter och ge dem snabbare tillgång till sina berättigade sociala förmåner från utlandet, såsom pensioner eller sjukvård. Samtidigt kommer det att ha en enorm kostnads- och tidsbesparande effekt för företag, nationella myndigheter och yrkesinspektioner, så det är verkligen en win-win. Vi har satt verktygen på plats; vi räknar nu med att medlemsstaterna använder dem på ett bra sätt, vilket minskar den administrativa bördan.Nicolas Schmit, kommissionsledamot med ansvar för jobb och sociala rättigheter - 05/09/2023

Dela den här artikeln: