Skydd av geografiska beteckningar för icke-jordbruksprodukter: FAQ

Vad är en geografisk beteckning?

En geografisk beteckning (GI) är ett tecken, vanligtvis ett namn, som används på varor som har ett specifikt geografiskt ursprung och har egenskaper, egenskaper eller ett rykte som huvudsakligen kan hänföras till ursprungsplatsen. Vanligtvis inkluderar eller består en geografisk beteckning av namnet på varornas ursprungsort. Detta namn kan användas gemensamt av alla företag från det givna området som tillverkar en given produkt på ett föreskrivet sätt. Champagne och Prosciutto di Parma är exempel på några världsberömda GI.

Varför ge skydd till GI?

GI:er kan missbrukas av producenter utan koppling till den angivna ursprungsplatsen, och snålar på originalvarornas rykte. Syftet med att skydda en GI är att säkerställa rättvis konkurrens för producenter och att ge konsumenten tillförlitlig information om platsen och/eller produktionssättet och produktens kvalitet. Det skydd som GI ger är avgörande för att bevara traditionella och högkvalitativa produkter och det kunnande och de jobb som hör till dem. Skydd av geografiska beteckningar stöder därför även små och medelstora företag och tillverkare (SMF). GI:er betonar förhållandet mellan mänsklig aktivitet, kultur, mark och resurser och hjälper till att skydda immateriella tillgångar som anseende och kvalitetsstandarder.

GI-skydd är också ett incitament för att investera i ny teknik och innovation för att skydda produkternas höga kvalitet samtidigt som konkurrenskraften bibehålls.

GI:er har speciella egenskaper som skiljer dem från andra immateriella rättigheter: de är i allmänhet inte en egendom som tillhör en enda enhet, vilket vanligtvis är fallet för varumärken eller patent. GI:er är tillgängliga för alla producenter vars produkter har sitt ursprung i det definierade geografiska området och uppfyller specifikationerna för GI.

Hjälper GI konsumenter?

Annons

I dagens globaliserade värld är utbudet av produkter som erbjuds konsumenten nästan obegränsat. För att göra ett välgrundat val måste konsumenterna samla in och jämföra information om priset och egenskaperna hos ett ökande antal varor. Pris och grundläggande egenskaper hos en produkt kanske inte är de enda avgörande faktorerna. Konsumenter letar också efter sätt att identifiera autentiska, originella kvalitetsprodukter och förväntar sig att kvaliteten och de specifika funktionerna som annonseras ger de egenskaper som de värdesätter, som de ofta är villiga att betala en premie för. Pålitliga GI är ett nyckelverktyg för konsumenter att göra sådana välgrundade val.

Vilken är den rättsliga ramen för geografiska beteckningar i EU?

I Europa finns GI-skydd tillgängligt för både jordbruksprodukter och icke-jordbruksprodukter. Jordbruksprodukter och livsmedel (vin, sprit) kan åtnjuta enhetligt skydd som beviljas uteslutande på EU-nivå. Icke-jordbruksbeteckningar skyddas endast på nationell/regional nivå, genom olika nationella rättsliga ramar.

På EU-nivå har ett enhetligt GI-skydd inrättats för vin (1970), sprit (1989), aromatiserade viner (1991) och andra jordbruksprodukter och livsmedel (1992). Genom dessa system åtnjuter skyddade namn för de produkter som omfattas ett långtgående enhetligt skydd i hela EU med bara en ansökningsprocess. I slutet av april 2014 registrerades 336 namn på spritdrycker, 1,577 1,184 namn på viner och 2010 54.3 namn på livsmedel och jordbruksprodukter på EU-nivå. Det uppskattade försäljningsvärdet för EU:s geografiska beteckningar 11.5 uppgick till 15 miljarder euro, inklusive XNUMX miljarder euro av exportförsäljningen (XNUMX % av EU:s livsmedels- och dryckesindustriexport).

EU:s system för GI-skydd för jordbruksprodukter anses allmänt vara en framgångssaga, vilket illustreras av a färsk studie på uppdrag av Europeiska kommissionen. Det har medfört påtagliga fördelar för konsumenter och producenter, såsom detaljerad information och en kvalitetsgaranti för konsumenterna, stabilare vinstmarginaler för producenterna, förbättrad synlighet, ofta ett resultat av deltagande i mässor, tillgång till nya inhemska och/eller exportmarknader, bättre tillgång till säljfrämjande medel och investeringsstöd för producenter. Skydd av GI hjälper också till att upprätthålla lokal infrastruktur och sysselsättning, särskilt i fattigare områden, vilket gynnar samhället som helhet.

Olika nationella rättsliga ramar för icke-jordbruksprodukter

Medlemsstaternas lagar om skydd av geografiska beteckningar utanför jordbruket är inte harmoniserade. De relevanta nationella ramarna varierar avsevärt från en medlemsstat till en annan. Det finns betydande skillnader i definitioner, registreringsförfaranden och kostnader, skyddsomfång och tillämpningssätt. Som ett resultat av detta omfattas icke-jordbruks GI:er av olika skyddsnivåer, beroende på deras produktionsland, med utgångspunkt i det grundläggande skydd som anges i TRIPS-avtalet.

I alla medlemsländer omfattas icke-jordbruksprodukter av lagar om illojal konkurrens eller konsumentbedrägeri. Så är även fallet för varumärkesrätten, som också kan ge ett visst skydd. Specifika system som tillhandahåller GI-skydd för icke-jordbruksprodukter finns för närvarande i 14 medlemsländer. Dessa lagar har olika former, allt från regionala eller nationella bestämmelser om specifika hantverk (t.ex. keramik), till specifika lagar för en viss produkt (t.ex. Solingen-knivar) eller till regionala eller nationella lagar som skyddar alla icke-jordbruksprodukter med GI.

Som en konsekvens, för att skydda icke-jordbruks-GI i EU idag, är de enda möjligheterna att registrera produktens medlemsland per medlemsstat där den möjligheten finns (totalt 14 medlemsländer), eller att förlita sig på andra verktyg som varumärkesskydd , rättstvister och/eller åtgärder via administrativa myndigheter i händelse av otillbörlig affärspraxis eller konsumentbedrägeri.

Varför finns det för närvarande inget skydd för geografiska beteckningar utanför jordbruket på EU-nivå?

Geografiskt beteckningsskydd på EU-nivå är historiskt förankrat i EU:s jordbrukspolitik. Men målen för ett sådant skydd (t.ex. att möjliggöra rättvis konkurrens för producenter, bättre informera konsumenterna, främja produkters kvalitet etc.) gäller även icke-jordbruksprodukter. Det är därför som grönboken reflekterar över möjligheten att utvidga det EU-omfattande GI-skyddet till denna kategori av produkter.

Finns det en internationell rättslig ram för skydd av GI?

Ett antal fördrag som administreras av World International Property Organization (WIPO) tillhandahåller skydd av GI, framför allt 1883 Pariskonvention för skydd av industriell egendom och Lissabonavtalet för skydd av ursprungsbeteckningar och deras internationella registrering. Dessutom har artiklarna 22 till 24 i TRIPS-avtal behandla det internationella skyddet av geografiska beteckningar inom WTO.

Dessa internationella avtal tillåter att GI-skydd kan beviljas alla produkttyper, både jordbruksprodukter och icke-jordbruksprodukter. De skiljer sig dock väsentligt åt när det gäller definitionen, omfattningen, relaterade verkställighetsåtgärder och andra aspekter av GI-skydd.

Har kommissionen beslutat att lagstifta om geografiska beteckningar utanför jordbruket?

Nej. En grönbok är ett samrådsdokument som syftar till att väcka diskussion och feedback från alla intressenter innan kommissionen fattar något beslut om nästa steg.

Utgör GI oönskade handelshinder?

GI begränsar inte handeln på något sätt. Deras mål är att förse konsumenterna med tillförlitlig information om varornas specifikationer och ursprung, och förhindra friåkning på deras förvärvade rykte. GI har också särdraget att vara icke-exklusiva immateriella rättigheter: användningen av namnet eller tecknet är tillgängligt för alla producenter från det givna området som tillverkat produkten på det sätt som föreskrivs, vilket i allmänhet är kopplat till långa traditioner.

Finns det en risk att införandet av ett sådant skydd för icke-jordbruksprodukter kan skada innovation genom att gå tillbaka till gamla tillverkningsprocesser?

Nej. Tvärtom, alla produkter som ingår i Europas traditionella kunskaps- och kulturarv har en betydande ekonomisk potential. Att ge de företag som producerar dessa varor de rätta förutsättningarna för deras exploatering kommer att främja, även inom denna sektor, innovation och tekniska framsteg, som är avgörande för att få ut det bästa av lokal expertis och kulturarv.

Vilka kan fördelarna vara med ett EU-omfattande skydd av GI på internationell nivå?

Det är ett viktigt mål för kommissionen i handelsförhandlingar att få skydd för geografiska beteckningar i tredjeländer för dess framgångsrika jordbruksprodukter, som vin och sprit, som produceras i EU. För att få ett sådant skydd uppmanas EU regelbundet av handelspartner att tillhandahålla ett likvärdigt skydd på EU-nivå för icke-jordbruksprodukter som kommer från dessa tredjeländer. För närvarande kan EU inte erbjuda detta skydd utöver åtgärder som finns på nationell nivå. EU-omfattande GI-skydd för icke-jordbruksvaror skulle kunna förbättra våra bilaterala handelsförbindelser med flera av våra viktiga partner.

Vad skulle kostnaden bli för att inrätta ett sådant skydd på EU-nivå?

I detta tidiga skede, när kommissionen precis har börjat undersöka fördelarna och olika alternativ för ett potentiellt nytt system, är det för tidigt att uppskatta kostnaderna för att inrätta det. Som en förutsättning för ett eventuellt nytt system skulle en grundlig konsekvensbedömning göras och varje nytt system bör medföra minsta möjliga ekonomiska och administrativa börda för producenter, medlemsstater och EU-institutioner och fördelarna bör klart överväga kostnaderna.

Dela den här artikeln: