Ledamöterna godkänner första akuta regler för fördelning av asylsökande i EU

Parlamentet stödde tillfälliga nödregler för att omplacera totalt 40,000 9 asylsökande från Italien och Grekland till andra EU-medlemsländer under två år i en omröstning på onsdagen. I migrationsdebatten i onsdags (XNUMX september) välkomnade de flesta parlamentsledamöter kommissionens nya förslag som skisserats av Juncker i sitt tal om unionens tillstånd, och betonade att fler bidrag till solidariteten kommer att behövas.

"Vi har en humanitär kris och vi måste agera på den nu. Att omplacera 40,000 XNUMX flyktingar är bara början. Låt denna åtgärd bli starten på en rättighetsbaserad, rättvis och en gemensam asylpolitik, i solidaritet med alla medlemsländer och i solidaritet med flyktingarna”, sa parlamentets föredragande, Ska Keller (De gröna/EFA, DE), i debatten på tisdagen.

Keller betonade också behovet av en "permanent fördelningsnyckel i fall det uppstår en nödsituation. Vi måste kunna besluta och gå vidare om vi har den nödsituationen, och vi bör inte blockeras av flera medlemsländer." Det framtida förslaget till en permanent ordning bör innehålla ett obligatoriskt och automatiskt utlöst omlokaliseringssystem.

Lagstiftningsresolutionen om nödförflyttning av de initiala 40.000 498 asylsökandena godkändes med 158 röster för, 37 röster emot och XNUMX nedlagda röster.

Mer solidaritet kommer att behövas

För att lindra det betydande asyltrycket från Italien och Grekland, "men också för att fungera som ett viktigt testfall med tanke på det kommande lagstiftningsförslaget om ett permanent nödförflyttningssystem", håller parlamentet med om att "inledningsvis totalt 40,000 24,000 sökande ska omplaceras från Italien och Grekland" under två år (16,000 XNUMX från Italien och XNUMX XNUMX från Grekland).

För att anpassa sig till snabbt föränderliga flyktingströmmar och -trender ska "en ytterligare ökning övervägas" under tillämpningen av dessa nödåtgärder (dvs. under tvåårsperioden), tillägger parlamentsledamöterna.

Ett separat förslag om ett permanent system för omplacering måste också baseras "på ett mer betydande bidrag till solidaritet och ansvarsfördelning mellan medlemsstaterna, inklusive en betydande ökning av antalet tillgängliga omplaceringsplatser", betonar parlamentsledamöterna. Den bör bygga på klart definierade kriterier, så att den kan utlösas "på grundval av öppna och objektiva indikatorer".

Med hänsyn till asylsökandes preferenser

Europaparlamentet föreslår att asylsökande ska ges möjlighet att, innan de omplaceras från Italien och Grekland, rangordna medlemsländerna efter prioritetsordning, enligt kriterier som familjeband, sociala band och kulturella band, till exempel språkkunskaper, tidigare vistelser, studier och arbetslivserfarenhet.

"Även om de sökande inte har rätt att välja den medlemsstat där de ska flyttas, bör deras behov, preferenser och specifika kvalifikationer beaktas i den utsträckning det är möjligt", säger parlamentet, eftersom detta skulle kunna underlätta deras integration i ett visst EU-land. Parlamentet betonar också att särskild uppmärksamhet bör ägnas åt minderåriga utan medföljande vuxen.

Nästa steg

Parlamentet har i dag uttalat sin ståndpunkt inom ramen för samrådsförfarandet (enligt artikel 78 i fördraget) om de tillfälliga nödreglerna för omplacering av de 3 40,000 asylsökande som ursprungligen föreslogs av kommissionen den 27 maj. Den kommer att rådfrågas under de kommande månaderna om den ytterligare siffran på 120,000 XNUMX som ska omlokaliseras enligt det andra förslaget till akut omlokalisering som tillkännagavs i dag.

EU:s inrikesministrar enades den 20 juli, som ett första steg, om att omplacera 32,256 40,000 personer och att uppdatera siffrorna senast i december i syfte att nå det totala antalet 32,256 14 (se tabell som visar fördelningen av de XNUMX XNUMX asylsökande mellan medlemsländerna ). Ytterligare ett rådsmöte är planerat till den XNUMX september.

När beslutet formellt har antagits av rådet träder beslutet i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i EU:s officiella tidning. De medlemsländer som deltar i omplaceringsprogrammet kommer att få ett engångsbelopp på 6,000 XNUMX euro för varje omplacerad person.

När ett permanent omlokaliseringssystem föreslås – vilket kommissionsordförande Jean-Claude Juncker tillkännagav i sitt tal om tillståndet i unionen på onsdagsmorgonen – kommer parlamentet att besluta om det tillsammans med rådet (EU:s medlemsländer) enligt medbeslutandeförfarandet.

Detta förslag till beslut avser systemet med "omplacering" för att överföra asylsökande från ett EU-medlemsland till ett annat, det vill säga fördela dem inom EU. De 20,000 XNUMX flyktingar som befinner sig utanför EU och som ska "vidarebosättas" i medlemsländerna omfattas av en separat rekommendation från kommissionen.