EU måste slutföra det man påbörjade till förmån för mindre staters hälsa

By Europeiska alliansen för personifierade Medicine (EAPM) verkställande direktör Denis Horgan

Under 2015 kommer Europeiska unionen att ha som roterande ordförandeskap två av de mindre medlemsländerna: Lettland, med en befolkning på cirka två miljoner (president från 1 januari), och Luxemburg, med en befolkning på drygt en halv miljon ( president från den 1 juli).

Jämfört med till exempel Tyskland med sina över 80 miljoner medborgare, Frankrike (cirka 66 miljoner) och Storbritannien (nästan 65 miljoner) är dessa länder små. Ändå, sedan "big bang"-utvidgningen 2004, då tio nya länder gick med i unionen, har mindre stater haft mer och mer inflytande, särskilt i EU:s hälsofrågor.

Så långt tillbaka som 1992 gav Maastrichtfördraget EU ett juridiskt folkhälsomandat, vilket uppdaterades i Amsterdamfördraget 1997. Artikel 35 i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna – som trädde i kraft i och med undertecknandet av Lissabonfördraget för nästan fem år sedan - står det: "En hög hälsoskyddsnivå för människor ska säkerställas vid utformningen och genomförandet av all unionens politik och verksamhet."

Nu, teoretiskt sett, har alla rätt till tillgång till förebyggande hälsovård och rätt att dra nytta av medicinsk behandling under de villkor som fastställs av nationella lagar och praxis. Den frasen "nationella lagar och praxis" erkänner att hälso- och sjukvårdssystemen än i dag förblir en medlemsstats behörighet, även om EU har en kompletterande och stödjande roll genom att forma villkoren för bland annat rörlighet för vårdpersonal, inköp av varor och förnödenheter, finansiering av hälso- och sjukvårdssystem och leverans av tjänster.

Men när det kommer till hälsopolitik, har EU korrekt erkänt sårbarheten hos mindre medlemsstater som, på grund av sitt behov av samarbete, tenderar att ha en mer positiv inställning till nätverk, utbyte av bästa praxis och EU-processer? 

Tja, Europeiska kommissionen har ståndpunkter som verkar vara marginellt närmare dessa länders och ses som deras naturliga allierade. Om vi ​​går tillbaka till anslutningsförhandlingarna före 2004, fick mindre medlemsländer till och med ett särskilt omnämnande i den berömda "Cypern-klausulen" (artikel 126a), som gav dessa länder till exempel en förkortad form av registrering av läkemedel.

Annons

Det var en bra början. Men för att uppnå en hög hälsonivå i hela EU, anser European Alliance for Personalized Medicine (EAPM) att hälsopolitiken måste erkänna och ta itu med de inneboende sårbarheter i hälsosystemet som särskilt dessa mindre länder och i regioner av de större.

Detta kommer att inkludera, men är inte exklusivt för, utvecklingen av en nytt socioekonomiskt paradigm, eller modell, som: aParlamentet inser den växande klyftan mellan förväntningar och realiteter. findikerar en jämvikt mellan att höja medborgarnas förväntningar och nuvarande scenarier för kris/försörjningsbegränsningar; eParlamentet ser till att det inte sker någon ytterligare förvärring av redan växande ojämlikheter. rminskar administrativa bördor; undviker nya byråkratier och myndigheter, och; mminimerar och förenklar rapporteringsskyldigheten i linje med EU:s agenda för bättre lagstiftning.

EAPM är också övertygad om att EU:s framtida hälsopolitik måste göra det stimulera engagemang med alla intressenter; arbeta för att uppnå mer politisk samstämmighet och tvärsektoriell anpassning av hälsopolitiken; vara en del av en hälsopolitiskt vänlig europeisk terminsprocess; säkerställa tillgång till läkemedel till överkomliga priser; eetablera bättre kapacitetsuppbyggande program bland folkhälsoledare och utövareOch; uppmuntra sammanslagning av resurser och expertis i alla medlemsstater för tillsyn av kvalitetsstandarder.

Dessa är inte små "förfrågningar" men de måste lösas om Europa ska fira "enhet i mångfald" genom att arbeta för att minska de nuvarande tydliga skillnaderna samtidigt som man respekterar denna värdefulla mångfald. För sin del kommer EAPM att arbeta nära båda ordförandeskapen under 2015 för att hjälpa till att driva agendan.

Det råder ingen tvekan om att för att skapa ett modigt, nytt, hälsosammare Europa EU och dess intressenter måste inse att vi är mer benägna att bli framgångsrika genom att samla expertis och resurser och viljan att utveckla nya perspektiv på hälsopolitiken.

Detta kommer att resultera i ett hälsoperspektiv på EU-nivå som är medvetet om behoven och ambitionerna hos alla Europas 500 miljoner medborgare i alla 28 medlemsstater – oavsett om dessa stater är stora eller små.

Dela den här artikeln: