Europeiska kommissionen fann att inrättandet av en paneuropeisk garantifond på 25 miljarder euro som förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB) för att stödja företag som drabbats av utbrottet av coronaviruset är i linje med EU:s regler för statligt stöd. Fonden förväntas mobilisera upp till 200 miljarder euro i ytterligare finansiering för att stödja främst små och medelstora företag (SMF) som drabbats av utbrottet i de 21 deltagande medlemsländerna.
Vicepresident Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "Den paneuropeiska garantifonden förväntas låsa upp 200 miljarder euro i stöd till europeiska företag – i synnerhet små och medelstora företag – som har drabbats hårt av denna kris. Fonden samlar stöd från 21 medlemsländer och kommer att administreras av Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden. Det kompletterar de nationella stödsystemen. Vi fortsätter att arbeta nära med medlemsstaterna och med de andra europeiska institutionerna för att hitta fungerande lösningar för att mildra de ekonomiska effekterna av utbrottet av coronaviruset, samtidigt som vi bevarar lika villkor på den inre marknaden."
En ekonomi som fungerar för människor Vicepresident Valdis Dombrovskis sa: "Under denna kris har vårt mål varit att stödja EU-företag så mycket som möjligt, särskilt små och medelstora företag. Dagens kommissionsbeslut möjliggör en fullständig operationalisering av EIB-fonden, och finansiering kan nu finansieras till stöd för de EU-företag som verkligen behöver det. Detta är det tredje av de skyddsnät som rådet enats om. Medlemsstaterna bör använda alla tre krisverktygen maximalt för att stödja sina arbetare och företag, särskilt nu under den andra vågen av pandemin.”
Den paneuropeiska garantifonden
I april 2020 godkände Europeiska rådet inrättandet av en paneuropeisk garantifond under ledning av Europeiska investeringsbanksgruppen, som en del av EU:s övergripande svar på coronavirusutbrottet. Det är ett av de tre skyddsnät som Europeiska rådet enats om för att mildra de ekonomiska konsekvenserna för arbetstagare, företag och länder.
Fonden kommer att tillhandahålla garantier för skuldinstrument (såsom lån). Det syftar till att på ett samordnat sätt tillgodose finansieringsbehoven hos europeiska företag (främst små och medelstora företag) som förväntas vara livskraftiga på lång sikt, men som står inför svårigheter i den nuvarande krisen i hela Europa. EIB och Europeiska investeringsfonden (”EIF”) förväntar sig att upp till 200 miljarder euro i ytterligare finansiering ska mobiliseras tack vare fonden.
Annons
Alla medlemsstater har möjlighet att delta i fonden. Hittills har 21 medlemsstater beslutat att delta. De deltagande medlemsstaterna är Österrike, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Cypern, Danmark, Finland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Irland, Italien, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Slovakien, Spanien och Sverige.
Fondens verksamhet kommer att garanteras gemensamt av de deltagande medlemsstaterna från deras nationella budgetar. Varje deltagande medlemsstats bidrag till fonden står i proportion till deras bidrag till EIB:s kapital. Dessa bidrag, som totalt uppgår till 25 miljarder euro, har formen av garantier som kommer att täcka en del av förluster som mottagarna ådragit sig i de insatser som stöds av fonden. Genom att slå samman kreditrisken mellan alla deltagande medlemsstater kan fondens totala effekt maximeras, samtidigt som den genomsnittliga kostnaden för fonden kommer att minska avsevärt jämfört med nationella system.
Fonden kommer att administreras av EIB och EIF. De deltagande medlemsstaterna kommer att delta i förvaltningen av fonden genom den så kallade bidragsgivarkommittén, som kommer att besluta om användningen av garantin. Den är inrättad för att vara av tillfällig karaktär och kommer att kunna garantera lån som ges fram till den 31 december 2021.
Kommissionens bedömning av statligt stöd
De 21 deltagande medlemsstaterna anmälde sina respektive bidrag till fonden till kommissionen enligt EU:s regler för statligt stöd.
Kommissionen bedömde inrättandet av fonden och garantierna för lån som fonden ska tillhandahålla under Artikel 107 (3) (b) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), som gör det möjligt för kommissionen att godkänna statliga stödåtgärder som genomförs av medlemsstaterna för att avhjälpa en allvarlig störning i deras ekonomi.
Kommissionen fann att inrättandet av fonden och garantierna för lån som ska tillhandahållas av fonden är förenliga med principerna i EU-fördraget och är välriktade för att avhjälpa en allvarlig störning för ekonomin i de deltagande medlemsstaterna. I synnerhet, (i) Fonden är av tillfällig karaktär; (ii) garantierna täcker upp till 70–90 % av de underliggande lånen. iii) Deras löptid är begränsad till upp till sex år. och (iv) de finansiella mellanhänderna är skyldiga att i största möjliga utsträckning överföra fördelen till de slutliga förmånstagarna.
Kommissionen drog slutsatsen att de stödåtgärder som kommer att tillhandahållas av fonden kommer att bidra till att hantera de ekonomiska konsekvenserna av coronaviruset i de 21 deltagande medlemsstaterna. De är nödvändiga, lämpliga och proportionerliga för att avhjälpa en allvarlig störning i ekonomin, i linje med artikel 107 b i EUF-fördraget och de allmänna principerna i det statliga stödet. Tillfälligt ramverk.
På denna grundval godkände kommissionen stödåtgärderna enligt EU:s regler för statligt stöd.
Bakgrund
I fall av särskilt svåra ekonomiska situationer, som den som alla medlemsstater och Storbritannien för närvarande står inför på grund av coronavirusutbrottet, tillåter EU:s regler för statligt stöd medlemsstaterna att ge stöd för att avhjälpa en allvarlig störning i sin ekonomi. Detta föreskrivs i artikel 107 bi EUF-fördraget.
Den 19 mars 2020 antog kommissionen ett statligt stöd Tillfälligt ramverk för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibilitet som föreskrivs i reglerna om statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med coronavirusutbrottet.
Den tillfälliga ramen kompletterar de många andra möjligheter som redan finns för medlemsstaterna för att mildra de socioekonomiska effekterna av coronavirusutbrottet, i linje med EU:s regler för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet anger dessa möjligheter. Till exempel kan medlemsstaterna göra allmänt tillämpliga förändringar till förmån för företag (t.ex. skjuta upp skatter eller subventionera korttidsarbete inom alla sektorer), som faller utanför reglerna för statligt stöd. De kan också bevilja ersättning till företag för skada som lidit på grund av och direkt orsakad av coronavirusutbrottet.
Den tillfälliga ramen kommer att finnas på plats till slutet av juni 2021. Eftersom solvensfrågorna kan uppstå först i ett senare skede när denna kris utvecklas, har endast kommissionen förlängt denna period till slutet av september 2021 för rekapitaliseringsåtgärder. För att säkerställa rättssäkerhet kommer kommissionen att bedöma före dessa datum om den behöver förlängas.
Den icke-konfidentiella versionen av beslutet kommer att göras tillgänglig under ärendenumren SA.58218, SA.58219, SA.58221, SA.58222, SA.58224, SA.58225, SA.58226, SA.58227, SA. 58228, SA.58229, SA.58230, SA.58232, SA.58233, SA.58235, SA.58236, SA.58237, SA.58238, SA.58239, SA.58242, SA.58243 och SA. de statligt stöd register på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst.
