EU:s budget 2023: Ge Europa möjlighet att fortsätta forma en föränderlig värld

Kommissionen har föreslagit en årlig EU-budget på 185.6 miljarder euro för 2023, som ska kompletteras med uppskattningsvis 113.9 miljarder euro i anslag under NextGenerationEU. EU:s budget kommer att fortsätta att mobilisera betydande investeringar för att stärka Europas strategiska självständighet, den pågående ekonomiska återhämtningen, säkerställa hållbarhet och skapa jobb. Kommissionen kommer att fortsätta att prioritera gröna och digitala investeringar samtidigt som den tar itu med trängande behov som uppstår till följd av de senaste och pågående kriserna.

Kommissionär Johannes Hahn, ansvarig för EU:s budget, sade: "Vi fortsätter att lägga fram extraordinära belopp för att stödja Europas återhämtning och för att ta itu med nuvarande och framtida utmaningar. Budgeten förblir ett viktigt verktyg som unionen har till sitt förfogande för att ge ett tydligt mervärde till människors liv. Det hjälper Europa att forma en föränderlig värld, där vi arbetar tillsammans för fred, välstånd och våra europeiska värderingar.”

Budgetförslaget för 2023, förstärkt av NextGenerationEU, är utformat för att svara på de mest avgörande återhämtningsbehoven hos EU:s medlemsstater och våra partners runt om i världen. Dessa finansiella medel kommer att fortsätta att återuppbygga och modernisera Europeiska unionen och stärka Europas status som en stark global aktör och pålitlig partner.

Ytterligare förslag för att finansiera effekterna av kriget i Ukraina både externt och internt kommer att läggas fram senare under året, på grundval av en mer exakt behovsbedömning, enligt Europeiska rådets slutsatser av den 31 maj 2022.

Budgeten speglar EU:s politiska prioriteringar, som är avgörande för att säkerställa en hållbar återhämtning och för att stärka Europas motståndskraft. I detta syfte föreslår kommissionen att tilldela (i åtaganden):

• 103.5 miljarder euro i bidrag från NextGenerationEU under Återhämtnings- och motståndskraft (RRF) för att stödja ekonomisk återhämtning och tillväxt efter coronavirus-pandemin och för att ta itu med utmaningarna från kriget i Ukraina.
• 53.6 miljarder euro för Den gemensamma jordbrukspolitiken och 1.1 miljarder euro till Europeiska havs-, fiske- och vattenbruksfonden, för Europas jordbrukare och fiskare, men också för att stärka motståndskraften i jordbruks- och fiskerisektorerna och för att ge det nödvändiga utrymmet för krishantering i ljuset av förväntad global livsmedelsbrist.
• 46.1 miljarder euro för regional utveckling och sammanhållning att stödja ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, samt infrastruktur som stöder den gröna omställningen och unionens prioriterade projekt.
• € 14.3bn att stödja våra partners och intressen i världen, varav 12 miljarder euro under instrumentet för grannskap, utveckling och internationellt samarbete – Global Europe (NDICI – Global Europe), 2.5 miljarder euro för instrumentet för föranslutningsstöd (IPA III) och 1.6 miljarder euro för humanitärt bistånd (HUMA).
• 13.6 miljarder euro för forskning och innovation, varav 12.3 miljarder euro för Horizon Europe, unionens flaggskeppsforskningsprogram. Det skulle få ytterligare 1.8 miljarder euro i bidrag från NextGenerationEU.
• 4.8 miljarder euro för europeiska strategiska investeringar, varav 341 miljoner euro till InvestEU för nyckelprioriteringar (forskning och innovation, dubbla gröna och digitala omställningar, hälsosektorn och strategisk teknik), 2.9 miljarder euro för Connecting Europe Facility för att förbättra gränsöverskridande infrastruktur och 1.3 miljarder euro för programmet Digital Europe för att forma unionens digitala framtid. InvestEU skulle få ytterligare 2.5 miljarder euro i bidrag från NextGenerationEU.
• 4.8 miljarder euro för människor, social sammanhållning och värderingar, varav 3.5 miljarder euro Erasmus+ för att skapa utbildnings- och rörlighetsmöjligheter för människor, 325 miljoner euro för att stödja konstnärer och kreatörer runt om i Europa, och 212 miljoner euro för att främja rättvisa, rättigheter och värderingar.
• 2.3 miljarder euro för miljö och klimatåtgärder, varav 728 miljoner euro för LIFE-programmet för att stödja begränsning och anpassning till klimatförändringar, och 1.5 miljarder euro till fonden för rättvis omställning för att se till att den gröna omställningen fungerar för alla. Just Transition Fund skulle få ytterligare 5.4 miljarder euro i bidrag från NextGenerationEU.
• 2.2 miljarder euro för utgifter för rymden, främst för det europeiska rymdprogrammet, som kommer att samla unionens åtgärder på detta strategiska område.
• 2.1 miljarder euro för skydda våra gränser, varav 1.1 miljarder euro till fonden för integrerad gränsförvaltning (IBMF), och 839 miljoner euro (totalt EU-bidrag) till Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex).
• 1.6 miljarder euro för migrationsrelaterade utgifter, varav 1.4 miljarder euro för att stödja migranter och asylsökande i linje med våra värderingar och prioriteringar.
• 1.2 miljarder euro till adress försvaret utmaningar, varav 626 miljoner euro för att stödja kapacitetsutveckling och forskning inom Europeiska försvarsfonden (EUF), samt 237 miljoner euro för att stödja militär rörlighet.
• 927 miljoner euro för att säkerställa smidigheten den inre marknadens funktion, inklusive 593 miljoner euro för programmet för den inre marknaden och nära 200 miljoner euro för arbete med bedrägeribekämpning, beskattning och tullar.
• 732 miljoner euro för EU4Health för att säkerställa en omfattande hälsosvar på människors behov, samt 147 miljoner euro till unionens civilskyddsmekanism (rescEU) för att snabbt kunna distribuera operativt bistånd i händelse av en kris.
• 689 miljoner euro för säkerhet, varav 310 miljoner euro till fonden för intern säkerhet (ISF), som ska bekämpa terrorism, radikalisering, organiserad brottslighet och cyberbrottslighet.
• 138 miljoner euro för säkra satellitanslutningar enligt förslaget till ett nytt unionsprogram, Union Secure Connectivity Programme.
• Budgetmedel för European Chips Act kommer att göras tillgängliga under Horizon Europe och genom omfördelning från andra program.

Budgetförslaget för 2023 är en del av unionens långtidsbudget som antogs av stats- och regeringscheferna i slutet av 2020, inklusive efterföljande tekniska justeringar, försöker omvandla sina prioriteringar till konkreta årliga resultat. En betydande del av medlen kommer därför att ägnas åt att bekämpa klimatförändringarna, i linje med målet att spendera 30 % av den långsiktiga budgeten och NextGenerationEU-återhämtningsinstrumentet på denna politiska prioritet.

Bakgrund

Annons

Smakämnen utkastet till EU-budget för 2023 inkluderar utgifter under NextGenerationEU, som ska finansieras genom upplåning på kapitalmarknaderna, och de utgifter som täcks av anslagen under de långfristiga budgettaken, finansierade med egna medel. För det senare föreslås två belopp för varje program i budgetförslaget – åtaganden och betalningar. "Åtaganden" avser den finansiering som kan avtalas i kontrakt under ett givet år; och "betalningar" till de pengar som faktiskt betalats ut. Den föreslagna EU-budgeten för 2023 uppgår till 185.6 miljarder euro i åtaganden och 166.3 miljarder euro i betalningar. Alla belopp är i löpande priser.

De faktiska NextGenerationEU-betalningarna – och finansieringsbehoven för vilka Europeiska kommissionen kommer att söka marknadsfinansiering – kan vara annorlunda och kommer att baseras på exakta uppskattningar som utvecklas över tiden. Kommissionen kommer att fortsätta att publicera halvårsvisa finansieringsplaner för att ge information om dess planerade emissionsvolymer under de kommande månaderna.

Med en budget på upp till 807 miljarder euro i löpande priser, NextGenerationEU hjälper EU att återhämta sig från de omedelbara ekonomiska och sociala skador som orsakats av coronavirus-pandemin och gör det möjligt för oss att reagera på nuvarande och framtida kriser som kriget i Ukraina. Det tillfälliga instrumentet hjälper till att bygga ett post-COVID-19 EU som är grönare, mer digitalt, mer motståndskraftigt och bättre anpassat för nuvarande och kommande utmaningar. Kontrakten/åtagandena under NextGenerationEU kan ingås till slutet av 2023, betalningarna kopplade till upplåningen kommer att följa till slutet av 2026.

Mer information

Frågor och svar: Förslag till årsbudget 2023

Dokument

Årliga budgethandlingar

2021-2027 långsiktig EU-budget & NextGenerationEU

EU som låntagare

Dela den här artikeln: