Revidering av EU:s långtidsbudget: Varför parlamentet vill ha förbättringar 

Kriget i Ukraina och inflationen har tömt reserverna i EU:s långtidsbudget. EU behöver mer medel så att det kan reagera på kriser, säger parlamentsledamöterna, EU-frågor.

Vad är EU:s långtidsbudget?

EU:s långtidsbudget, även känd som den fleråriga budgetramen (MFF), är den sjuåriga finansiella planen som bestämmer hur mycket pengar EU kan investera i olika prioriteringar, som att stödja jordbrukare, regioner, företag, studenter eller forskare.

Långtidsbudgeten sätter gränser för EU:s årliga utgifter. Det nuvarande ramverket omfattar perioden 2021-2027. Eftersom det sträcker sig över så många år är det föremål för en halvtidsöversyn 2023 för att se om det behövs förändringar.

Ta reda på mer om EU: s långsiktiga budget.

Varför det behövs förändringar i EU:s långtidsbudget

Många oförutsedda händelser har ägt rum sedan EU antog sin nuvarande långtidsbudget i slutet av 2020.

Annons

Kriget i Ukraina har dramatiskt förändrat den geopolitiska situationen på kontinenten. De EU har åtagit sig att stödja Kiev i sin kamp mot den oprovocerade aggressionen från Kreml.


EU har skickat ekonomiskt och humanitärt bistånd och gått med på det öka produktionen av ammunition och missiler för Ukraina. Miljontals ukrainska flyktingar har sökt skydd i EU-länderna.

Räntehöjningen, initierad av centralbanker för att stoppa inflationen, har lett till en avsevärd ökning av EU:s lånekostnader kopplade till återhämtningsplanen efter Covid och tynger också EU:s budget.

Andra utmaningar som EU står inför inkluderar de ihållande migrationsinflödena och behovet av att säkra EU:s självständighet i kritiska branscher.

Halvtidsrevidering av EU:s långtidsbudget

Europeiska kommissionen kom med en förslag till revidering av långtidsbudgeten i juni 2023. Det inkluderar:

• Inrättande av en ny Ukraina-facilitet, med en total kapacitet på 50 miljarder euro, som bör täcka landets omedelbara behov samt stödja dess återhämtning och långsiktiga modernisering
• Förstärka EU:s budget med 15 miljarder euro i relation till migration, svara på externa utmaningar, såsom kriget i Ukraina, och bygga partnerskap med länder utanför EU
• Inrättande av en plattform för strategisk teknik för Europa (steg) för att främja EU:s långsiktiga konkurrenskraft inom kritisk teknik, såsom hälsa, råvaror och rymd. I kommissionens förslag förutses användning av medel under befintliga program och ett tillägg på 10 miljarder euro för särskilda program
• Inrätta ett nytt instrument över de nuvarande budgettaken för att täcka högre lånekostnader enligt EU:s återhämtningsplan.

Parlamentets ståndpunkt

Ledamöterna redogjorde för sina ställning till de förändringar som krävs i långtidsbudgeten i en rapport som antogs den 3 oktober 2023.

I en tidigare resolution i december 2022, hade parlamentsledamöter redan sagt att det politiska, ekonomiska och sociala sammanhanget i EU hade förändrats till oigenkännlighet sedan antagandet av långtidsbudgeten 2020, vilket lyfte fram kriget i Ukraina och inflationen.

Nu slår parlamentet fast att revideringen bör ta upp konsekvenserna av Rysslands anfallskrig mot Ukraina, stödja Kiev, stärka EU:s strategiska autonomi och suveränitet och ge EU mer flexibilitet att hantera kriser.

Ledamöterna välkomnar kommissionens förslag men hävdar att mer finansiering är nödvändig inom specifika områden:

• 1 miljard euro mer för att ge humanitärt bistånd till Ukraina och stödja andra länder som drabbats av kriget, som Moldavien
• 1 miljard euro mer för att stödja gränsförvaltning och migrationsrelaterad politik
• 3 miljarder euro mer till plattformen Strategic Technologies for Europe för att stärka EU:s konkurrenskraft och strategiska självständighet
• 5 miljarder euro mer för två instrument som borde ge EU mer flexibilitet när det gäller att reagera på oförutsedda händelser.

Ledamöterna vill att alla återbetalningskostnader relaterade till upplåningen enligt återhämtningsplanen ska flyttas utanför budgetgränserna och inte bara de som ligger över de redan planerade kostnaderna, som kommissionen föreslår.

Nästa steg

Parlamentet vill se snabba framsteg med revideringen av EU:s långtidsbudget, eftersom det också skulle ha en inverkan på den årliga budgeten för 2024.

Det slutliga beslutet ligger hos rådet, som ännu inte har enats om en gemensam ståndpunkt. Den reviderade budgeten kan bara träda i kraft om parlamentet också godkänner den. Betänkandet, som antogs i plenum den 3 oktober, syftar till att presentera parlamentets synpunkter i ämnet och är dess förhandlingsmandat.

Revidering av EU:s långtidsbudget 

• Förfarande och dokument 
• Pressmeddelande om omröstningen i budgetutskottet (20 september 2023) 
• Presskonferens om parlamentets ståndpunkt (3 oktober 2023)

Dela den här artikeln: