#USVal2016: Varför EU måste skapa en tuff agenda före Trump

Invaggade av opinionsmätningarna och sitt eget önsketänkande förväntade Europa kontinuitet i USA:s utrikespolitik efter en Hillary Clinton-seger. Nu måste européer vakna upp till den oförutsägbara förändringen och volatiliteten ett Donald Trumps presidentskap kommer att medföra, skriver Giles Merritt.

EU:s utrikeschef Federica Mogherini twittrade sin reaktion bara minuter efter att Hillary Clinton erkänt besegrad. Det var, som vanligt med tweets från politiska ledare, eller de som genererades av deras personal, anodyne. Hon sa att de transatlantiska banden "är djupare än någon förändring i politiken. Vi kommer att fortsätta att arbeta tillsammans och återupptäcka Europas styrkor.”

Att vänta på att se om den tillträdande presidenten Trump genomför sina kampanjlöften när han väl flyttar in i Vita huset är definitivt inte den kurs som EU bör anta. Tvärtom måste Europa mycket tydligt beskriva vad det ser som den transatlantiska och till och med globala agendan för 2017 till 2020.

Alltför ofta reagerar Europeiska unionen bara på utvecklingen och avslöjar redan då sin oordning. Det brukar vara ovilligt att på förhand sätta upp sina egna röda linjer i utrikespolitiska frågor. Det är förståeligt, på grund av EU:s komplexa konsensusskapande mekanismer – men det är också ett stort hinder.

Utsikten till en Trump-administration signalerar inte bara en tektonisk förändring i amerikansk politik utan också en potentiellt enorm störning av global tillväxt och säkerhet.

Det kan vara så att det republikanska partiet, med sina majoriteter i både representanthuset och senaten, kommer att förse den nye presidenten med ett kabinett, och särskilt en utrikesminister, med den auktoritet och erfarenhet som behövs för att mildra hans kampanjlöften och hot .

Men att hoppas på återhållande inflytande är inte en politik som EU bör förespråka. Europas nationella ledare måste motstå frestelsen att stå på tribunerna med sina egna reaktioner på Trumps valvinst, och istället skapa ett gemensamt europeiskt svar. Och de måste göra det proaktivt, innan president Trump sätter sin fot i det ovala kontoret den tredje veckan i januari.

Annons

De delar av agendan som EU måste sätta upp är tillräckligt tydliga. När det gäller säkerhet måste länderna som är grupperade i både EU och Nato bekräfta sina åtaganden för kollektiv säkerhet och bjuda in USA att göra detsamma inom alliansen. Trumps kampanjretorik har väckt betydande frågetecken över Natos framtid, såväl som över utvecklingen i förhållandet mellan Washington och Moskva.

Säkerhet kommer att vara bland Europas största oro, med tanke på osäkerheten i Ukraina, Syrien och de bredare Medelhavs- och Kaspiska områdena.

Långt ifrån att vara den främsta säkerhetsgaranten, verkar det möjligt att USA snart kommer att vara källan till större instabilitet. Denna möjlighet kräver att man förbereder en samordnad europeisk ståndpunkt som kan undvika problem.

På den ekonomiska fronten utgör Trumps protektionistiska känslor och hans motstånd mot multilaterala handelsavtal som det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP) ett allvarligt hot mot USA och EU:s handel och investeringar – och även mot den globala ekonomin. Handeln med varor och tjänster mellan Europa och Amerika är värd 1.5 biljoner dollar per år, och de transatlantiska investeringarna uppgår till 2.5 biljoner dollar per år. En buckla som skulle skicka chockvågor runt om i världen, så EU måste redogöra för sina avsikter tydligt och snabbt.

Donald Trumps val speglar en alarmerande humörsvängning i Amerika. Det återspeglar folkomröstningen om Brexit i Storbritannien och populistiska trender runt om i Europa. Många väljare i västvärldens rika industriländer bestrider nu globaliseringen. Först välkomnades det och öppnade nya marknader; men globaliseringen avvisas i allt högre grad som orättvis eftersom affärsinvesterare flyttar till låglöneländer.

Om Trumps "America first"-slogan innebär att USA kommer att motsätta sig de globala styrningsreformer som efterfrågas av framväxande ekonomiska jättar, så ligger stora faror framför oss. Istället för att vara världens polis kommer Amerika att bli dess främsta hot.

Det är därför Europeiska unionen måste förbereda sig för att inta en central plats. EU:s regeringar måste enas för att säkerställa att den ökande amerikanska nationalismen inte ytterligare stör ett internationellt system vars ekonomier och säkerhet redan är extremt sårbara. Att göra det kommer att bevisa det europeiska projektets verkliga värde och skulle vända dess nedgång.

Få reda på mer:

Europas vänner: Tio idéer för att göra Europa mer relevant för sina medborgare

Europas värld: USA:s exceptionalism eller tillbakadragande från världen?, av Philip J Crowley

Debattera Europa: Kommer president Trump att göra Amerika stort igen?

Dela den här artikeln: