Jammu och Kashmir: Beyond Article 370 Abrogation

För tre år sedan ändrade upphävandet av artikel 370 nomenklaturen för delstaten Jammu och Kashmir. Staten delades upp i två fackliga territorier med Ladakh utsett som ett separat fackligt territorium.- skriver Raja Muneeb. Twitter-id: @rajamuneeb

Syftet var att helt integrera Jammu och Kashmir med Union of India. På tröskeln till den 5 augusti 2019 sattes hela staten under fullständig avstängning med målet att undvika våldsamma protester och resulterande blodsutgjutelse som hade fördärvat staten under de senaste tre decennierna. Med tiden som den nya politiska verkligheten gick upp för både människor och politiska ledare började det nybildade UT halta tillbaka mot normalitet igen.

Centret sprang mot att tillhandahålla den mycket utlovade förändringen och utvecklingen genom att tillkännage en rad ekonomiska paket för tillväxt och utveckling. Med det globala utbrottet av COVID 19-pandemin stannade alla aktiviteter när hela landet trotsade den fullständiga avstängningen som påverkade landets totala ekonomi. Detta satte effektivt den välbehövliga utvecklingen och ekonomiska tillväxten i Jammu och Kashmir på baksidan. Eftersom effekten av covid 19-pandemin i stort sett har avtagit är det viktigt att sätta i perspektiv den övergripande förändring som UT Jammu och Kashmir har sett sedan artikel 370 upphävdes.

Aktuellt säkerhetsscenario i dalen:
Ett av centralregeringens primära mål bakom att upphäva artikel 370 var att utrota separatismen från dalen och stoppa terrorismen. För att uppnå detta mål arresterades alla separatistledare och fängslades för att ha predikat och utövat separatism och Pro Pakistan-ideologi. Tre år senare har Indiens regering lyckats med sin politik att förkasta den separatistiska politiken. Med de flesta av Hurriyat-konferensledarna bakom lås och bom har regeringens hårda linje att hantera separatistiska element med järnhand gett positiva resultat på marken.

Kashmir har bevittnat ett nära slut på de hartalsamtal som besökte dalen innan artikel 370 upphävdes. Men det största avbrottet är det fullständiga slutet på incidenterna med stenkastning som var ett normalt inslag i det dagliga livet före den 5 augusti 2019. Post 2019, valley har inte bevittnat några organiserade anti-indiska gatuprotester och stenkastningsincidenter som fört tillbaka sken av normalitet till vanliga människors liv.

Terrorincidenterna efter den 5 augusti 2019 har också minskat. Jammu och Kashmir såg hur terrorverksamheten har återuppstått sedan det senaste decenniet. Efter dödandet av Hizbul Mujahideens befälhavare Burhan Wani skedde en kraftig ökning av rekryteringen bland terrorleden och därefter ökade även terrorrelaterade incidenter. Den mest betydande incidenten var Pulwama-attacken där en självmordsbombare slog till och dödade 44 CRPF-jawans.

Från 16 april 2017 till 4 augusti 2019 rapporterades 843 terroristincidenter i Jammu och Kashmir. Antalet säkerhetsstyrkor och civila dödade under denna period var 78 respektive 86. Från 5 augusti 2019 till 22 november 2021 sjönk antalet terroristincidenter till 496 som krävde livet på 45 säkerhetspersonal och 79 civila enligt uppgifterna. År 2021 uppgick antalet eliminerade terrorister till 189. I år fram till maj har 62 terroristincidenter rapporterats hittills. Antalet dödade terrorister under de första sex månaderna ligger på 100 medan säkerhetsstyrkorna har tagit 24 orsaker.

Annons

En annan viktig punkt att notera är den kraftiga nedgången i gränsöverskridande infiltration. Från 143 gränsöverskridande nätinfiltrationer under 2018 har antalet kraftigt minskat till 28 fram till år 2021. Detta beror på det faktum att antiinfiltrationsnätet har hållits extremt robust och de diplomatiska ansträngningarna från GOI som höll Pakistan på FATF:s grålista säkerställda att en hård kontroll kunde upprätthållas av kampen mot terror. Dessa åtgärder har säkerställt att grafen över våld och terrorism faller mot de indiska myndigheternas gunst, samtidigt som de höjt grafen mot den övergripande utvecklingen och stabiliteten för Jammu och Kashmir.

Den ekonomiska inverkan
En av de största utmaningarna som Indiens regering ställdes inför var att omstrukturera den krångliga ekonomiska modellen i Jammu och Kashmir som var starkt beroende av statliga bidrag, subventioner och lån. Med en nästan obefintlig privat sektor är sysselsättningsgenereringen för ungdomar den största utmaningen. Jammu och Kashmir upplever en skyhög arbetslöshet som ligger på nästan 25 %, vilket är långt över det nationella genomsnittet på 7.6 %.

De tre på varandra följande låsningarna efter den 5 augusti 2019 påverkade J&K:s ekonomi i stor utsträckning. J&K:s ekonomi, främst baserad på trädgårdsodling och handel, fick en förödande träff när sidoföretagen skrynklades ihop och förlusterna av arbetstillfällen steg i höjden. För att hejda det ekonomiska fallet tillkännagav centralregeringen ett paket på 1350 crores INR för att återuppliva den kämpande ekonomin, men återhämtningen har varit ganska långsam.

I år har turistnäringen återupptagit sin verksamhet med mer än en miljon turister som hittills besökt Jammu och Kashmir. Detta har fört de underordnade och handelsbaserade företagen och jobben tillbaka till återställningsläget. Men för att uppnå full återhämtning och få ner den skyhöga arbetslösheten behöver Jammu och Kashmir mer än bara en blomstrande turistindustri.

De utländska direktinvesteringarna som mottas av regeringen i Jammu och Kashmir är enorma INR 56000 XNUMX crores, men de flesta av dessa projekt är på långsiktig planering och genomförande. Det skapar alltså en lucka för att ta itu med det omedelbara problemet med att tillhandahålla sysselsättning. För att ta itu med denna fråga behöver företagsindustrin därför mer uppmuntran från de indiska myndigheterna att investera och anställa lokala talanger. Det finns ett akut behov av att stimulera industri- och entreprenörsprojekt från de indiska myndigheterna. Transparenta system som enbart baseras på meriter för arbetssökande inom de statliga institutionerna behöver prioriteras.

Även på den övergripande utvecklingsfronten har det varit en uppåtgående trend efter upphävandet av artikel 370. Utvecklingen av vägar och annan infrastruktur ökar. Fyra nationella motorvägsprojekt håller på att slutföras i slutet av året. Kraftprojekt förstärks och produktionskapaciteten utökas. Under de kommande fem åren utvecklas 21 vattenkraftsprojekt med en sammanlagd kapacitet på 5186 MW. Inom medicinsk sektor har två nya AIIMS, sju nya medicinska högskolor, två statliga cancerinstitut och femton nya sjuksköterskehögskolor tillkommit under åren. Dessa initiativ kommer så småningom att leda Jammu och Kashmir till ett ekonomiskt stabilt och utvecklat unionsterritorium.

Den politiska situationen
Centralregeringen har vidtagit en rad åtgärder för att föra in gräsrotsdemokrati i Jammu och Kashmir genom att inrätta en demokratisk struktur med flera nivåer för att få in effektiv styrning. Val för Panchayats hölls följt av BDC-val och sedan DDC-val. Flytten var att säkerställa ett mer robust styrningssystem på plats för bättre och transparent leverans. Den följdes av avgränsningsövningen som syftade till att få en jämställd representation mellan de två regionerna Jammu och Kashmir. De valreservationer som beviljats ​​SC/ST-stammar bryter glastaket som aldrig förr de hade någon verklig politisk representation och medel för bemyndigande för sina samhällen.

Även om de flesta av de dalbaserade politiska partierna har gråtit illa genom att anklaga att avgränsningsövningen gynnar det styrande partiet BJP valmässigt i Jammu-regionen, är faktum att denna övning har gett rättvis representation till alla olika samhällen som bor i staten.

Med valet till den lagstiftande församlingen fortfarande pågående, behandlas inte de dagliga frågorna om gemene man ordentligt. Klagomålen ökar och det politiska vakuumet på marken ökar folkets elände. Eftersom det finns en klyfta mellan de förtroendevalda och förvaltningen är gemene man den som lider i slutändan. Om inte de administrativa tjänstemännen inte öppnar upp sig mer mot allmänheten och deras valda representanter kommer klyftan mellan regeringen och massorna att fortsätta att öka, vilket resulterar i allmän misstro och långsam leverans av god förvaltning.

Utmaningar framöver
Den största utmaningen som regeringen står inför är att terrorismen återuppstår. Radikaliseringen ökar och dagens ungdomar attraheras alltmer av religiös indoktrinering och radikalism på grund av flera faktorer som sträcker sig från stagnerande ekonomiska aspekter till ökande drogmissbruk och de geopolitiska förändringar som sker runt omkring. Hybridterrorism är det nya hotet som växer fram starkt. Även om säkerhetsstyrkorna till stor del har kunnat avveckla de organiserade strukturerna av terrordräkter, är hybridstrukturen på frammarsch. Narkotikahandel och drogmissbruk ger bränsle till hybridstrukturen och säkerhetsorganen måste slå ner hårt på Narco Terror-modulen. Från och med idag är åtalsfrekvensen i NDPS-lagen minimal och såvida inte stark avskräckning från stat och rättsväsende i form av str.

IKT-straff är inte implementerade hybridstrukturen kommer att fortsätta fungera.
Framtiden för Jammu och Kashmir beror till stor del på dess stabila säkerhetsscenario och på politisk robusthet som i slutändan kommer att underblåsa den ekonomiska tillväxten och utvecklingen. Även om regeringen har initierat rätt politik och arbetar i rätt riktning, men för att den ska upprätthålla farten på lång sikt är transparens, ansvarighet, tillgänglighet och nolltolerans mot terrorism och separatism nyckeln till att katapultera Jammu och Kashmir in i den nya eran utveckling och stabil fred.

Dela den här artikeln: