Kazakstan visade beredskap för öppen interaktion med människorättsaktivister

Kazakstan står fortfarande inför följderna av de senaste våldsamma protesterna men a
Det planerade reformpaketet lovar "mycket för framtiden".

Det var det nyckelbudskap som framgick av ett sällsynt besök i Bryssel
Elvira Azimova, Kazakstans ombudsman.

Hon besökte för att träffa ledamöter av två utskott i EU-parlamentet – utländska
ärenden och underkommittén för mänskliga rättigheter – för att diskutera januarikravallerna
i landet.

Ledamöterna hade begärt ett möte för att diskutera sin oro över oroligheterna –
och en uppdatering om de reformer som planeras av landets regering.

Tjänstemannen höll senare en presentation på pressklubben i Bryssel där hon
medgav att protesterna "skakade det kazakiska samhället" och sa "integriteten och
stabiliteten i landet och samhället hotades.”

Hon berättade för den här webbplatsen att hon stod inför ett "mycket svårt" jobb med att övervaka människor
rättigheter i landet men uppmuntrades av de planerade reformerna, säger att
paket erbjuder verkligt hopp och att hon hoppas att både hon och civilsamhället är det
helt involverad.

I sitt tal sa hon att Kazakstan har uppgett under de senaste två åren
ett antal politiska och juridiska initiativ, inklusive en lag som föreskriver
sänka tröskeln för att komma in i Mazhilis för politiska partier från
7 till 5 %, fastställande av kolumnen "mot alla" i valsedlarna för val
på alla nivåer.

Annons

Regeringens plan för prioriterade åtgärder på området för mänskliga rättigheter
var, berättade hon för publiken, också adopterad.

"För första gången hölls direkta val för mer än 50 % av akimerna
(borgmästare) i landsbygdsdistrikt. På lagnivå, 30 % kvot för kvinnor och
ungdom var fixerad i fördelningen av parlamentsledamöters mandat."

Denna kvot inkluderar personer med särskilda behov.

Framsteg på området för mänskliga rättigheter märktes, noterade hon, av adoptionen
av två lagar - om institutionen för kommissionären för mänskliga rättigheter och
ett fullständigt avskaffande av dödsstraffet.

För att främja initiativ inom mänskliga rättigheter, ett presidentdekret
antogs om de viktigaste arbetsområdena inom detta område, inklusive att säkerställa
rättigheter för offer för människohandel och avskaffande av diskriminering
mot kvinnor.

För närvarande, för att eliminera diskriminering av kvinnor, Lista över
Verk som är begränsat till kvinnor har avskaffats, sa hon.

Kriterierna för att bedöma förekomsten av misshandel som ledde till sociala
utanförskap och förlust har också förbättrats.

Den 16 mars tillkännagav Kazaks president ett antal politiska
initiativ, inklusive den slutliga övergången från ett superpresidentval
republik till ett presidentval med ett starkt parlament; ett förbud mot nästa
anhöriga till presidenten att inneha höga poster och presidenten, medlemmar
av konstitutionsrådet, redovisningsutskottet, chefer för lokal
representativa organ (akims) och deras suppleanter kommer inte längre att vara medlemmar
av några partier.

Hon redogjorde också för framstegen i utredningen av oroligheterna i januari
när 1,000 XNUMX personer häktades i samband med brottsanklagelser. I dag,
745 medborgare är fortsatt häktade, varav 451 medborgare hålls i förvar
samband med deltagande i massupplopp.

"Ombudsmannen, oberoende offentliga kommissioner som leds av välrenommerade
advokater, i nära samarbete med åklagarmyndigheten, öppet uttryckt
och försvarade sina positioner”, kommenterade hon.

Sådant arbete, hävdade hon, "visade transparensen och den demokratiska karaktären hos
utredningsprocessen, vilket tillåter varje överklagande, varje klagomål att vara
kontaktas individuellt."

Som ett resultat var det möjligt att avsevärt minska riskerna för fel
meningar, konstaterade hon.

"En sådan praxis av öppet samarbete mellan civilsamhället och auktoriserade
organ bör enligt min mening slå rot i vårt land.”

Från 5 januari till 19 januari 133 övervakning av förundersökningsanstalter
och tillfälliga interneringsanläggningar i hela landet genomfördes
med särskild uppmärksamhet på 8 städer, där det största antalet
fångar och rapporter om kränkningar registrerades.

Oberoende övervakning omfattade inte bara möten med de fångar, utan
även möten med sina anhöriga, förhandlingar med ledningen för
åklagarkammare, polis och akimats.

"Det bör noteras", sade ombudsmannen, "att brottsbekämpande myndigheter
myndigheter, i synnerhet åklagarmyndigheten, har visat sina
beredskap för öppen interaktion med människorättsaktivister.”

Hon sa: "Detta är anmärkningsvärda framsteg."

Överklagandenas huvudsakliga karaktär sträcker sig från omotiverat frihetsberövande och underlåtenhet
att ge rättshjälp av hög kvalitet i rätt tid vid brist på information
om var de fångar befinner sig och användning av olagliga metoder för
undersökning.

Kazak-lagen om undantagstillstånd tillåter befälhavaren att avgöra
ytterligare häktningsplatser för häktade som har brutit mot statens
nödsituation. Samtidigt upphäver inte normen skyldigheten att
följa minimistandarder för behandling av fångar.

Hon berättade för publiken att det fanns rapporter om problem i ytterligare
begagnade lokaler med tillgång till dricksvatten, mat och brist på nödvändiga
utrustning för fångars vistelse.

"Det måste erkännas att frihetsberövande var den rådande lösningen för
förebyggande av upplopp.”

Hon tillade, "Med hänsyn till våra överklaganden, överklaganden från släktingar och
advokater, enligt resultaten av en åklagarkontroll, 302 medborgare
släpptes från tillfälliga förvar och särskilda lokaler.”

Hon fortsatte, "Det är nödvändigt att påskynda översynen av strategier för
tillsättandet av förebyggande åtgärder för kränkningar i form av
inskränkning av friheten, med hänsyn till hälsotillståndet
häktad, anhållen och dömd."

”Tyvärr gör inte den nuvarande lagen om undantagstillstånd det heller
tillhandahålla ett tydligt scenario för arbetet med information och sociala
service. I samband med januarihändelserna fick vi förfrågningar från
medborgare med en begäran om att fastställa platsen för internering
släktingar."

Frånvaron av internet fram till den 10 januari förvärrade situationen,
enligt tjänstemannen.

"Med hänsyn till händelserna i januari, föreslår vi att ta med i listan
av medborgare som har rätt att ta emot statligt garanterade rättshjälpsoffer
av tortyr och andra typer av misshandel, förnedrande, samt
låginkomstmedborgare vars inkomst ligger under existensminimum.”

Av 137 vädjanden från medborgare och människorättsaktivister riktade till
henne, 86 överklaganden gäller misshandel av fångar.

”I dagsläget är det fundamentalt viktigt att inte försena utredningen
fall av olagliga metoder för frihetsberövande och utredning.”

Ett av initiativen inom området mänskliga rättigheter, som tillkännagavs av Kazak
President, är frågan om skärpta ansvar för tortyr och annat
typer av grym, förnedrande och misshandel.

"Inte mindre viktig", menar hon, "är frågan om öppenheten i det
kommande rättegångar och oberoende observatörers deltagande i dem.”

I protesterna skadades mer än 4,000 1,000 människor: XNUMX XNUMX civila och
mer än 3,000 230 brottsbekämpande tjänstemän. Mer än XNUMX människor dog.

Det förekom beslag och mordbrand av byggnader, beslag av vapen, stöld och
attacker. Användningen av vapen och särskilda medel skedde av brottsbekämpning
myndigheter och civila.

Hon avslutade, "Samhället kräver en objektiv juridisk bedömning och
bestraffning av de ansvariga. Det är nödvändigt att utveckla ett paket av
åtgärder för att förhindra masskränkningar, stödja humanitär verksamhet och
öka tillgången till skydd, inklusive i samband med frihetsberövande
användning av speciella medel och vapen.”

Dela den här artikeln: