Lever formatet Normandie fortfarande?

Sedan det nu historiska toppmötet mellan fyra ledare i Normandieformat - Tyskland, Ryssland, Frankrike och Ukraina i Paris i december 2019 har få framsteg gjorts i processen att upprätta fred och stabilitet i östra Ukraina (Donbass-regionen). Orsakerna till denna situation är många, men Moskva insisterar på att Kiev först måste genomföra alla dessa överenskommelser och överenskommelser om Minsk-avtalen som formaliserades i Paris 2019 och sedan kommer alla parter att gå vidare. Vad händer i verkligheten, frågar Moskva-korrespondenten Alexi Ivanov.  

Under de senaste två åren har den ukrainska presidenten Zelenskij mer än en gång försökt förmedla ett nytt möte med de fyra Normandie för att söka politiska och mediala effekter för att visa Kievs formella beredskap att upprätthålla hela processen. Det är så situationen uppfattas i Moskva. Kreml undviker konsekvent ett nytt toppmöte eftersom Moskva inte ser någon nytta av "ett toppmöte för att hålla ett toppmöte", med tanke på att vissa praktiska steg från ukrainsk sida måste tas innan nya förhandlingar.

I sin tur hävdar Kiev att det är den ryska sidan som hindrar ytterligare framsteg i Minskprocessen. I synnerhet ukrainska tjänstemän och Zelenskij själv uttryckte missnöje med det faktum att Moskva inte visade något intresse för några nya initiativ som handlade om utbyte av krigsfångar i Donbass, inrättande av nya checkpoints vid frontlinjen, etc.

I Moskva säga att Kiev vägrar att ta på allvar sina åtaganden som gjorts offentligt i Paris som ger verkliga framsteg i genomförandet av Minsk-2-avtalen. Som att ge Donbass en särskild status, implementera en så kallad Steinmeier-formel, föra direkta samtal med Donbass-representanter och många andra saker. Inte ens en konstant vapenvila på frontlinjen med Donbass kan inte uppnås förrän nu.

Trots det avstår Moskva inte från höga företrädare för Normandie fyra möten och ser dessa samråd som användbara och ger alla sidor en knapp möjlighet att rädda processen.

Det sista mötet ägde rum på onsdagen i Paris som avslutades med att utarbeta en formell kommuniké.

Vid ett möte med rådgivare till ledarna för Normandie-formatet genomförde parterna en inventering av Minsk-avtalen, sade Dmitrij Kozak, biträdande chef för Rysslands presidentadministration.

Annons

"Vi kom överens om att, oavsett skillnaderna i Minsk-avtalen som finns mellan Ukraina, företrädare för vissa distrikt i Donetsk- och Luhansk-regionerna, måste vapenvilan respekteras ovillkorligt och avtalet som undertecknades den 22 juli 2020 måste uppfyllas både i bokstav och anda", sa han efter samtalen från rådgivarna till ledarna för de fyra Normandie.

Kozak uttryckte hopp om att resultaten av detta avtal kommer att förverkligas i konkreta beslut om två veckor under deras nästa möte.

"Vi kommer att föra våra positioner närmare för att komma ut med en enad position, med några rekommendationer till Minskförhandlingsprocessen, så att Ukraina, Donbass och OSSE har specifika rekommendationer för att lösa konflikten", sa den ryska representanten.

Chefen för den ukrainska presidentens kansli, Andrei Ermak, gav en positiv generell utvärdering till förhandlingarna i Paris. Enligt honom "enades de i Paris om den slutliga kommunikén" om vapenvilaregimen.

När det gäller direkta förhandlingar med Donbass-representanterna sa Yermak att "Ukrainas ståndpunkt, som har uttryckts många gånger på olika nivåer, är oförändrad: det har inte förekommit några direkta förhandlingar med separatisterna och kommer inte att bli det."

Chefen för den självutnämnda "Donetskrepubliken" Denis Pushilin tror att Kiev redan är beredd att attackera Donbass och Donetsk borde vara redo för det värsta scenariot.

Samtidigt rapporterar källor i Donetsk att Kiev har koncentrerat betydande styrkor i Donbass, det finns en närvaro av cirka 120,000 XNUMX ukrainska militärer nära kontaktlinjen, medan militär utrustning ständigt anländer dit.

Samtidigt förutspår experter i Moskva försiktigt att Frankrike, Tyskland och möjligen USA kommer att försöka övertyga Ukraina att genomföra Minsk-avtalen, som har varit utan rörelse i sju år.

Nästa möte med politiska rådgivare äger rum om två veckor i Berlin.

Dela den här artikeln: