Upphovsrättsskydd har blivit en känslig fråga över hela världen

Tilltagande globalisering och snabb spridning av teknik har lett till ett ökat behov av att skydda upphovsrätten.

Fler och fler organisationer faller offer för attacker och exponeringar och, globalt 2023, var den genomsnittliga kostnaden för ett dataintrång den högsta någonsin på 4.45 miljoner USD – en ökning med 2.3 % från föregående år och en ökning med 15.3 % från 2020.

Men det är inte bara brott mot upphovsrätten som kommer i rampljuset – det är också tillsynsmyndigheter och myndigheter som övervakar sektorn.

Ta till exempel Georgien.

Sedan 2019 har den georgiska regeringen försökt uppdatera sina upphovsrättsbestämmelser i syfte att anpassa dem till internationella standarder och praxis. Ny lagstiftning har införts för detta ändamål, men detta har drabbats av förseningar på grund av en kombination av faktorer.

Dessa inkluderar Covid, kriget i Ukraina och även uppfattad lobbyverksamhet av internationella organisationer.

Organisationen som övervakar upphovsrätten i landet är Georgian Copyright Association (GCA).

Annons

Det hävdas av vissa att den befintliga upphovsrättslagstiftningen i landet inte uppfyller moderna standarder och även att "tvetydigheter" i själva utkastet till regeringslagstiftningen har lett till olika tolkningsfrågor, vilket resulterat i problem inom branschen.

Den föreslagna propositionen bygger på tre grundläggande principer: transparens, god förvaltning och ansvarighet.

Paketet med förändringar förbereddes med stöd av olika organ, inklusive National Intellectual Property Center of Georgia, eller Sakpatenti; det kommersiella lagutvecklingsprogrammet (CLDP) från USA:s handelsdepartement och programmet för ekonomisk styrning och programmet för ekonomisk säkerhet från USAID:s byrå för internationell utveckling (USAID) och Europeiska unionen.

Lagförslaget tros ha stöd från många georgiska författare och kompositörer även om hundratals kreatörer enligt uppgift har lämnat GCA som ett resultat av en lång konflikt på grund, säger de, på grund av att deras lagliga rättigheter påstås ha kränkts. Det har också hävdats att royalties har blivit obetalda och de som förblir GCA-medlemmar har protesterat mot sådana frågor.

Problemet ses som tvådelat: för det första anklagas CGA för att försöka "behålla sin maktbas" och för det andra har införandet av lagstiftningen försenats.

Ett ordkrig har nu brutit ut över den svåra frågan om upphovsrättsreformen.

Å ena sidan är de som trycker på för brådskande förändringar och som stöder lagstiftningen, medan å andra sidan är det paraply som representerar författarna. Detta är missnöjt med lagstiftningen och har uppmanat till att tänka om.

I ett brev undertecknat av några av dem som lämnat föreningen står det att ”processen med lagändringar redan har dragit ut på tiden i flera år. Vi håller med om att detta inte kan betraktas som internationell bästa praxis.”

Den säger att de fullt ut stöder "nyckelmålet" i det planerade lagförslaget som är "att bringa georgisk lagstiftning i linje med internationella och EU-normer."

Brevet säger att "reputerade amerikanska enheter som USAID och CLDP" har varit aktivt involverade i utarbetandet av lagförslaget tillsammans med georgiska lagstiftare, författare, lokala och utländska experter på området."

I propositionen står det vidare att "är produkten av ett gemensamt, långt och fruktbart samarbete" med flera organisationer.

Brevet avslutar: "Vi accepterar inte någon inblandning som skulle hindra uppnåendet av de angivna målen och som inte på något sätt skulle återspegla EU:s bästa praxis och internationella normer."

"Vi planerar att bestämt försvara georgiska författares intressen."

Ett paraplyorgan för författare och kreatörer har dock krävt att den planerade lagstiftningen ska ändras eller skrotas.

CISAC – International Confederation of Societies of Authors and Composers – och andra har framfört invändningar mot lagstiftningen.

Ett brev från tre organisationer, som kan ses av denna webbplats, säger att det finns ett "trängande behov av att dra tillbaka de föreslagna utkasten till ändringar av den georgiska upphovsrättslagen."

Brevet, daterat den 30 maj, undertecknades av CISAC, IFFRO (International Federation of Reproduction Rights Organisations) och SCAPR (Societies' Council for the Collective Management of Performers' Rights).

Den skickades till Eliso Bolkvadze, ordförande för kulturutskottet i Georgiens parlament.

Den lyder: "Våra tre organisationer skulle stödja alla lagstiftningsinitiativ som syftar till att utveckla lösningar i linje med internationellt accepterade standarder och bästa praxis, för att förbättra systemet för kollektiv upphovsrättshantering i Georgien."

Den tillägger: "Men vår analys har identifierat flera brister, brister och inkonsekvenser som skulle placera lagförslaget i otakt med internationell lag och praxis. Som ett resultat av detta skulle lagförslaget försvaga det befintliga systemet för kollektiv rättighetsförvaltning, istället för att stärka det. Det skulle alltså vara skadligt för både lokala och utländska rättighetsinnehavare vars verk används i landet och vars försörjning beror på att det kollektiva förvaltningssystemet i Georgien fungerar väl.”

Det står: "Av denna anledning protesterar vårt globala medlemskap starkt mot det nuvarande lagförslaget och rekommenderar att en ny samrådsprocess öppnas som ger lokala och internationella intressenter en möjlighet att diskutera lagförslaget ordentligt och banar väg för ett nytt utkast som kan tas fram."

Georgien var den första av de före detta sovjetrepublikerna att skapa sin nationella patenttjänst - "Sakpatenti" - 1992.

Alla de stora områdena för immateriella rättigheter är nu helt konsoliderade under Sakpatentis mandat, allt från industriell egendom till upphovsrätt och närstående rättigheter.

National Intellectual Property Center of Georgia är en statlig myndighet och bestämmer policy inom området för immateriella rättigheter.

Den 18 maj 2023 utfärdade den en rapport om GCA och resultatet av en revision.

Enligt rapporten, som ses av denna webbplats, har vissa "brister" enligt uppgift hittats. Revisionsrapporten, som sträcker sig över cirka 140 sidor, "understryker nödvändigheten av snabba och effektiva åtgärder för att skydda upphovsmännens äganderätt."

Det fortsätter: "I detta skede är det särskilt viktigt att fylla luckorna i den nuvarande lagstiftningen när det gäller den kollektiva förvaltningen av upphovsrätt och närstående rättigheter. För detta ändamål har ett paket med lagändringar utarbetats i samarbete med CLDP, USAID, utländska experter och kulturutskottet i Georgias parlament och planeras att behandlas av parlamentet inom en snar framtid."

Ingen från GCA eller CISAC var omedelbart tillgänglig för formell kommentar, men man tror att alla anklagelser motsägs starkt och kraftfullt av båda.

Dela den här artikeln: