EU: s system för handel med utsläppsrätter (#ETS) och dess reformer i korthet

Även om EU är världens tredje största koldioxidutsläpp strävar det också efter det mest ambitiösa klimatmålet: att minska utsläppen med minst 2% fram till 40 jämfört med 2030 års nivåer.

Systemet för handel med utsläppsrätter, som lanserades 2005, är ett av EU: s verktyg för att nå detta mål. Det riktar sig specifikt till branschen.

Hur fungerar det? 

Systemet för handel med utsläpp kräver att mer än 11,000 kraftverk och fabriker har ett tillstånd för varje ton CO2 de släpper ut. Detta bör ge ett ekonomiskt incitament att förorena mindre: ju mindre du förorenar, desto mindre betalar du. Företag måste köpa dem genom auktioner och priset påverkas av efterfrågan och utbudet.

Vissa av tillstånden fördelas dock gratis, särskilt i sektorer som riskerar att få företag att flytta produktion till andra delar av världen med begränsade utsläpp.

Annons

Varför behövs en reform?

För tillfället är dessa tillstånd mycket billiga, eftersom efterfrågan på dem minskade på grund av den ekonomiska krisen, medan utbudet har varit konstant.

Systemet för handel med utsläpp har karakteriserats av en stor obalans mellan utbud och efterfrågan på utsläppsrätter, vilket resulterat i ett överskott på cirka 2.1 miljarder i 2013. Överskottet minskades något i 2014 och sjönk sedan betydligt till 1.78 miljarder utsläppsrätter i 2015 och till 1.69 miljarder utsläppsrätter i 2016.

Att ha ett stort överskott och låga priser avskräcker företag från att investera i grön teknik och därmed hämmar systemets effektivitet i kampen mot klimatförändringar.

Vad handlar om ETS-reformen?

Det nuvarande ETS-direktivet löper fram till 2020. Syftet med reformen är att utforma EU: s framtida kolmarknad för perioden efter 2020-perioden, med planer på att öka utsläppen av växthusgaser inom ramen för Parisavtalet. För att öka priserna inkluderar förslaget en ökning av den årliga minskningen av utsläppsrätter som ska auktioneras.

För att minska överutbudet vill parlamentsledamöter fördubbla marknadsstabilitetsreservens (MSR) kapacitet för att kartlägga överskottsutsläppsrätter på marknaden. MSR strävar efter att bättre anpassa utbud och efterfrågan på utsläppsrätter genom att placera överskottsrätter i en reserv, från vilken de kan frisläppas vid brist. När den triggas skulle MSR ta upp upp till 24% av överskottskrediterna under varje auktionsår.

I förslaget införs också två nya fonder för att främja innovation och hantera övergången till en ekonomi med låg koldioxidutsläpp:

1. Innovationsfonden kommer att tillhandahålla ekonomiskt stöd för förnybar energi, uppsamling och lagring av kol och innovationsprojekt med låga koldioxidutsläpp och;
2. Moderniseringsfonden kommer att hjälpa till att uppgradera energisystem i EU-länder med lägre inkomst.

EU: s ansträngningar för att minska utsläppen av växthusgaser

Två andra lagstiftningar diskuteras för att bidra till att uppnå EU: s åtaganden enligt Parisavtalet om klimatförändringar för att minska utsläppen i EU med minst 40% fram till 2030 jämfört med 1990 års nivåer i alla ekonomiska sektorer:

• Smakämnen Förordning för ansträngningsdelning om nationella mål för att minska utsläppen av växthusgaser från transport, byggnad, avfall, jordbruk) och;
• d Markanvändning, ändring av markanvändning och skogsförordningar (LULUCF).

Mer information