Fluorerade gaser och ozonnedbrytande ämnen: Rådet ger grönt ljus för nya regler för att minska skadliga utsläpp

Europeiska rådet har antagit två förordningar för att fasa ned fluorerade gaser (F-gaser) och andra ämnen som orsakar global uppvärmning och bryter ner ozonskiktet. Även om befintlig EU-lagstiftning redan har begränsat användningen av dessa gaser och ämnen avsevärt, kommer de nya reglerna att ytterligare minska deras utsläpp till atmosfären och bidra till att begränsa den globala temperaturökningen, i linje med Parisavtalet.

"Många produkter vi använder i vardagen, som kylskåp och luftkonditionering, är beroende av extremt skadliga ämnen som undergräver vår miljö. De nya regler vi har infört innebär tydliga förbud och restriktioner för sådana skadliga ämnen, samtidigt som de uppmuntrar utvecklingen av hållbara ämnen. alternativ för att skydda människors hälsa. Tack till våra tjeckiska, svenska och spanska föregångare för det ovärderliga arbete de utfört med denna avgörande lagstiftning, för att föra EU närmare att nå sina ambitiösa klimatmål."
Alain Maron, minister för regeringen i huvudstadsregionen Bryssel, ansvarig för klimatförändringar, miljö, energi och deltagardemokrati

Fluorerade gaser
Enligt de nya reglerna kommer förbrukningen av fluorkolväten (HFC) att fasas ut helt till 2050. Å andra sidan kommer produktionen av HFC, i termer av produktionsrättigheter som tilldelats av kommissionen för att producera HFC, att fasas ned till ett minimum (15 %) från och med 2036. Både produktion och konsumtion kommer att fasas ned på basis av en stram tidsplan med en degressiv kvotfördelning (bilagorna V och VII).

Texten inför ett fullständigt förbud mot att släppa ut produkter och utrustning som innehåller HFC på marknaden för flera kategorier för vilka det är tekniskt och ekonomiskt möjligt att byta till F-gas-alternativ, inklusive vissa hushållskylskåp, kylaggregat, skum och aerosoler. Den anger också specifika datum för den fullständiga avvecklingen av användningen av F-gaser i luftkonditionering, värmepumpar och ställverk:

2032 för små monoblock värmepumpar och luftkonditionering (<12kW) 2035 för delad luftkonditionering och värmepumpar, med tidigare deadlines för vissa typer av delade system med högre global uppvärmningspotential 2030 för mellanspänningsställverk (upp till och inklusive 52 kV) förlitar sig på F-gaser 2032 för högspänningsställverk (>52kV)
Förordningens effekter och effekter, inklusive en bedömning av förekomsten av kostnadseffektiva, tekniskt genomförbara och tillräckligt tillgängliga alternativ för att ersätta F-gaser, kommer att ses över av kommissionen senast den 1 januari 2030. Senast 2040 kommer kommissionen också att se över måste utvärdera genomförbarheten av utfasningsdatumet 2050 för konsumtion av HFC och behovet av HFC i sektorer där de fortfarande används, med hänsyn till den tekniska utvecklingen och tillgången på alternativ till HFC för de aktuella tillämpningarna.

Ozonnedbrytande ämnen
Förordningen förbjuder ODS för nästan all användning, med strikt begränsade undantag.

Texten innehåller ett undantag för användning av ODS som råvara för att producera andra ämnen. Kommissionen kommer att få i uppdrag att regelbundet uppdatera en lista över ozonnedbrytande ämnen vars användning som råvara är förbjuden. Texten tillåter också användning av ODS under strikta villkor som processagenter, i laboratorier och för brandskydd i speciella tillämpningar som militär utrustning och flygplan.

Annons

Förordningen utvidgar kravet på att återvinna ODS för destruktion, återvinning eller återvinning till att omfatta sektorer som byggnadsmaterial (isoleringsskum), kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning, utrustning som innehåller lösningsmedel eller brandskyddssystem och brandsläckare och annan utrustning, om tekniskt och ekonomiskt genomförbart.

Nästa steg
Rådets omröstning avslutar antagandeförfarandet. De två förordningarna kommer nu att undertecknas av rådet och Europaparlamentet. De kommer sedan att publiceras i EU:s officiella tidning och träda i kraft 20 dagar senare.

Bakgrund
Fluorerade växthusgaser (F-gaser) som fluorkolväten (HFC), perfluorkolväten (PFC) och svavelhexafluorid (SF6) finns i en lång rad produkter som används i vardagen, inklusive kylskåp, luftkonditionering och mediciner. De används också i värmepumpar och ställverk i elektriska kraftsystem. Effekterna av F-gaser på den globala uppvärmningen är upp till flera hundra tusen gånger starkare än CO2. Idag står utsläppen av växthusgaser för 2.5 % av EU:s totala växthusgasutsläpp, men till skillnad från andra växthusgasutsläpp har de fördubblats mellan 1990 och 2014.

Ozonnedbrytande ämnen (ODS), å andra sidan, är mänskligt tillverkade kemikalier som skapar ett hål i det skyddande ozonskiktet, som absorberar cancerframkallande ultraviolett (UV) strålning från solen och minskar den totala mängden UV-strålar som når Jordens yta.

Båda kategorierna är redan reglerade på EU-nivå genom 2014 års F-gasförordning respektive 2009 års ozonförordning, för att uppfylla skyldigheterna enligt Montrealprotokollet (1987) och den relaterade Kigali-ändringen (2019).

För att bättre anpassa sig till de mål som fastställts av den europeiska gröna avtalet och ytterligare minska utsläppen av dessa skadliga ämnen, antog kommissionen den 5 april 2022 sina förslag till en förordning om F-gaser och till en förordning om ODS. Parlamentet antog sin ståndpunkt om förslagen den 30 mars 2023 och rådet nådde en allmän riktlinje den 5 april 2023. Efter interinstitutionella förhandlingar nådde medlagstiftarna en provisorisk överenskommelse om båda förordningarna den 5 oktober 2023, som godkändes av Coreper och ENVI-kommittén samma månad. Parlamentet antog formellt sin ståndpunkt den 16 januari 2024.

Foto: Chris LeBoutillier on Unsplash

Dela den här artikeln: