EUROSUR: Nya verktyg för att rädda invandrars liv och förhindra brott vid EU: s gränser

Den 2 december 2013 tas det europeiska gränsövervakningssystemet (EUROSUR) i drift. EUROSUR kommer att ge ett viktigt bidrag till att rädda liv för dem som utsätter sig själva för att nå Europas stränder. Det kommer också att utrusta EU och dess medlemsstater med bättre verktyg för att förhindra gränsöverskridande brott, såsom människohandel eller narkotikahandel, samtidigt som de upptäcker och ger hjälp till små migrantbåtar i nöd, i full överensstämmelse. med europeiska och internationella förpliktelser, inklusive principen om non-refoulement.

"Jag välkomnar lanseringen av EUROSUR. Det är ett verkligt europeiskt svar för att rädda livet på migranter som reser i överfulla och osjödugliga fartyg, för att undvika ytterligare tragedier i Medelhavet och även för att stoppa motorbåtar som transporterar droger. Alla dessa initiativ är starkt beroende av ett snabbt informationsutbyte och samordnade insatser mellan de nationella och europeiska myndigheterna. EUROSUR tillhandahåller denna ram, med full respekt för internationella åtaganden", säger kommissionären för inrikes frågor, Cecilia Malmström.

EUROSUR inrättas successivt, med start den 2 december 2013 med de 18 medlemsländerna vid de södra och östra yttre gränserna och det Schengenassocierade landet Norge. De återstående 11 EU-medlemsstaterna och Schengenassocierade länder kommer att ansluta sig till EUROSUR från och med den 1 december 2014. De olika komponenterna i EUROSUR kommer att uppgraderas kontinuerligt under de kommande åren.

Samarbete mellan myndigheter, informationsutbyte och gemensam respons

Stommen i EUROSUR utgörs av "nationella samordningscentra", via vilka alla nationella myndigheter med ansvar för gränsövervakning (t.ex. gränsbevakning, polis, kustbevakning, flotta) är skyldiga att samarbeta och samordna sin verksamhet. Information om incidenter som inträffar vid de yttre land- och sjögränserna, patrullernas status och position samt analytiska rapporter och underrättelser delas via "nationella situationsbilder" mellan dessa nationella myndigheter.

Detta samarbete och informationsutbyte gör det möjligt för den berörda medlemsstaten att reagera mycket snabbare på alla incidenter som rör irreguljär migration och gränsöverskridande brottslighet eller som rör en risk för migranters liv.

EU:s gränsbyrå Frontex spelar en viktig roll när det gäller att sammanföra och analysera information som samlas in av medlemsstaterna i den ”europeiska situationsbilden”, och därigenom upptäcka ändrade rutter eller nya metoder som används av kriminella nätverk. Denna europeiska situationsbild innehåller också information som samlats in under Frontex gemensamma operationer och om området före gränsen. Vidare stöder Frontex medlemsländer i att upptäcka små fartyg genom att nära samarbeta med andra EU-byråer, såsom European Maritime Safety Agency och EU Satellite Centre.

Annons

EUROSUR gör det möjligt för medlemsländerna att reagera snabbare inte bara på enstaka incidenter, utan också på kritiska situationer som inträffar vid de yttre gränserna. För detta ändamål har de yttre land- och sjögränserna delats upp i "gränssektioner" och en låg, medel eller hög "påverkansnivå" tillskrivs var och en av dem, liknande ett trafikljus. Detta tillvägagångssätt gör det möjligt att identifiera hotspots vid de yttre gränserna, med en standardiserad reaktion på nationell och vid behov europeisk nivå.

Särskild vikt har lagts för att säkerställa efterlevnaden av grundläggande rättigheter och skyldigheter enligt internationell rätt. Till exempel måste utsatta personer, såsom barn, ensamkommande minderåriga eller personer i behov av akut medicinsk hjälp, prioriteras. De EUROSUR-förordningen fastställer tydligt att medlemsstaterna och Frontex fullt ut måste följa principerna om non-refoulement och mänsklig värdighet när de hanterar personer i behov av internationellt skydd. Eftersom utbytet av information i EUROSUR är begränsat till operativ information, såsom lokalisering av incidenter och patrullering, är möjligheten att utbyta personuppgifter mycket begränsad.

Användbara länkar

MEMO / 13 / 1070

graphics på EUROSUR

Audiovisuellt material på EUROSUR:

Länk till video

Länk till foton

Cecilia Malmström webbplats

Följ kommissarie Malmström vidare Twitter

GD Inrikes frågor webbplats

Följ GD Inrikes frågor på Twitter

Dela den här artikeln: