Frontex gemensamma operation "Triton": Samordnade ansträngningar för att hantera migrationsströmmar i centrala Medelhavet

Vad är Triton?

Triton är en Frontex-samordnad gemensam operation, på begäran av de italienska myndigheterna, som kommer att starta sin verksamhet från och med den 1 november 2014 i centrala Medelhavet för att stödja Italien.

Hur har detaljerna i operationen definierats?

Detaljerna om Triton, inklusive det operativa området och de nödvändiga tillgångarna, har kommit överens mellan Frontex och Italien som värdstat på grundval av begäran om hjälp från de italienska myndigheterna. Den slutliga inställningen av operationen överensstämmer helt med de önskemål som de italienska myndigheterna har gjort. Triton kommer att förlita sig på mänskliga och tekniska resurser som görs tillgängliga av de deltagande medlemsländerna.

Hur många medlemsländer har ställt tekniska och mänskliga resurser till förfogande?

Idag (31 oktober) har 21 medlemsländer angett att de är villiga att delta med mänskliga (totalt 65 gästtjänstemän) och tekniska resurser (12 tekniska tillgångar) vid starten av den gemensamma operationen Triton; andra kan följa under de kommande månaderna. Teknisk utrustning: Fyra Fixed Wing Aircrafts, en Helikopter, fyra Open Shore-fartyg, ett kustpatrullfartyg, två kustpatrullbåtar. Personal: 65 man/månad totalt.

Vad är Tritons budget?

Annons

Dess månatliga budget uppskattas till 2.9 miljoner euro per månad. För att finansiera lanseringen och den första fasen av operationen har medel omfördelats från fonden för inre säkerhet och från Frontex budget. En ökning av Frontex budget för 2015 måste godkännas av Europaparlamentet och rådet för att finansiera operationen med samma intensitet under 2015 och på längre sikt.

Vilka regler kommer att gälla för den Frontex samordnade operationen när det gäller migranters rättigheter?

Som för all Frontex-operation kommer Triton att verka i full respekt för internationell och EU-lagstiftning, inklusive respekt för grundläggande rättigheter och principen om non-refoulement.

Kommer Triton också att delta i sök- och räddningsaktiviteter?

Frontex roll är nyckeln till att stödja medlemsländerna mot effektiv gränskontroll i Medelhavsområdet, och samtidigt ge hjälp till personer eller fartyg i nöd under dessa operationer. Frontex har i uppdrag att bistå medlemsländer under omständigheter som kräver ökat tekniskt bistånd vid de yttre gränserna, med hänsyn till att vissa situationer kan innebära humanitära nödsituationer och räddning till sjöss. Även om Frontex varken är ett sök- och räddningsorgan eller tar upp funktionerna som ett räddningskoordineringscenter, hjälper det medlemsstaterna att uppfylla sina skyldigheter enligt internationell sjörätt att ge hjälp till personer i nöd.

Kommer Triton att ersätta Mare Nostrum?

Den gemensamma operationen Triton är avsedd att stödja de italienska ansträngningarna på deras begäran och ersätter inte eller ersätter inte italienska skyldigheter när det gäller att övervaka och bevaka Schengens yttre gränser och garantera full respekt för EU:s och internationella förpliktelser¹ i synnerhet när det gäller sök och räddning till sjöss. Det innebär att Italien måste fortsätta att göra fortsatta betydande ansträngningar med nationella medel, fullt samordnade med Frontex-operationen, för att hantera situationen vid de yttre gränserna.

Bakgrund om Frontex bistånd till Italien

Veckor efter den tragiska drunkningen av över 300 personer runt ön Lampedusa i oktober 2013 inledde Italien en stor sök- och räddningsoperation kallad "Mare Nostrum" som drivs av den italienska flottan.

Mare Nostrum-operationen pågår nära den libyska kusten med italienska marina tillgångar. EU har stött operationen ekonomiskt med 1.8 miljoner euro från nödåtgärderna inom ramen för fonden för yttre gränser.

Frontex har också gett stöd till Italien genom de två samordnade gemensamma operationerna Hermes och Aeneas. Båda dessa operationer kommer att ersättas av Triton.

Den gemensamma operationen Hermes som koordineras av Frontex har, i en eller annan form och med få avbrott, pågått i flera år. Italien har agerat som enda värdstat.

Denna gemensamma operation har pågått nära den italienska kusten för att kontrollera EU:s yttre gränser i linje med mandatet för Frontex-byrån med en årlig budget för 2014 på cirka 5 miljoner euro. I enlighet med värdstatens begäran kommer sjöburna tillgångar i den gemensamma operationen från Italien (kustbevakningen och/eller Guardia di Finanza); andra medlemsländer har bidragit med ett övervakningsflygplan och gästofficerare på land för att hjälpa till med screening/debriefing.

Frontex samordnade också den gemensamma operationen Aeneas med Italien som värdstat. Denna operation fokuserade främst på migrationsströmmar från Egypten och Turkiet (via Grekland) till Italien.

¹ :Bland annat skyldigheterna som härrör från Schengengränskoden och stadgan om de grundläggande rättigheterna, samt den internationella konventionen för säkerheten för människoliv till sjöss (SOLAS), den internationella konventionen om sjöräddning och sjöräddning (SAR) samt resolutioner från Internationella sjöfartsorganisationen (IMO).

Dela den här artikeln: