#Thailand: Thailändskt utkast till stadga 'osannolikt att lösa' Thailands 'djupt rotade' politiska problem

En ledande människorättsgrupp har uppmanat EU att "kraftigt fördöma" Thailands nya utkast till konstitution och sagt att det "bryter mot internationella standarder".

Den nya konstitutionen, eller stadgan, syftar till att lösa långvariga problem som maktmissbruk av lagstiftare, men kritiker har kallat utkastet "odemokratiskt" och sagt att det kommer att "begränsa befogenheterna" för en civilledd regering.

Ett tidigare utkast förkastades i september av ett numera nedlagt National Reform Council.

Publiceringen av det nya utkastet på fredag ​​sammanfaller med vad som lovar att bli ett testår för den thailändska juntan som har kämpat för att ge energi till Thailands exportberoende ekonomi och stoppa motståndet mot dess styre.

Konstitutionen måste ratificeras i en folkomröstning som väntas i juli. Detta kommer att vara ett av de största hindren för juntan, känd som National Council of Peace and Order, för om förslaget inte går igenom skulle det öka trycket hemma och utomlands för en snabb återgång till valen.

Den interimistiska konstitutionen säger inte vad som kommer att hända om förslaget röstas ner, vilket leder till mer osäkerhet.

"Jag vet inte vad som kommer att hända om stadgan inte går igenom", erkände Meechai Ruchupan, 77, ordförande för den av junta utsedda konstitutionskommittén.

Annons

Det har dock sedan dess framkommit att den kontroversiella interimsstadgan efter kuppen kommer att finnas kvar om det nya utkastet röstas ner.

Thailändska politiker är oroliga för hårda och strikta bestämmelser i den interimistiska stadgan som införts av juntan, såväl som särskilda befogenheter enligt den kontroversiella artikel 44, kommer att gälla för länge.

Det skulle innebära en ytterligare försening i nästa allmänna val som för närvarande väntas hållas i mitten av nästa år.

På fredagen sa Ruchupan att en regeringsfärdplan för ett val i mitten av 2017 skulle försenas med "minst två till tre månader".

Hans kommentarer kommer efter att den thailändska premiärministern och juntaledaren, Prayut Chan-o-cha, tidigare i veckan indikerat att valet skulle äga rum 2017 även om utkastet till konstitution förkastas av allmänheten.

Reaktionen på det nya utkastet var snabb, med Willy Fautre, chef för den Brysselbaserade internationella icke-statliga organisationen Human Rights Without Frontiers (HRWF), särskilt svidande.

Han sa: "Constitution Drafting Commission (CDC), som utsågs direkt av juntan och som leds av Meechai Ruchupan, planerar att förbjuda alla kandidater från att delta i parlamentsval under sken av att bekämpa korruption men i verkligheten för att eliminera vissa kandidater som kan besegra sina soldater.

"Efter att juntaledarna inrättade Assets Scrutiny Committee 2006 för att inleda åtal mot politiska motståndare, är syftet med det nuvarande konstitutionsförslaget att hindra dem från att kandidera till offentliga uppdrag under förevändning av korruption att döda alla allvarliga hot i sin linda och beröva dem rätten att delta i thailändsk politik."

Detta är en indirekt hänvisning till den främsta politiska motståndaren i Thailand, Yingluck Shinawatra, som står inför rätta för påstådda korruptionsanklagelser för en jordbrukspolitik utformad för att hjälpa risbönder. Rättegången förväntas pågå åtminstone till slutet av 2016.

Fautre tillade: "Den nya konstitutionen är tänkt att vara ett verktyg mot alla politiska motståndare till juntans kandidater och att undergräva konkurrenskraften i nästa allmänna val. HRWF fördömer detta förnekande av demokrati och detta brott mot internationella standarder, och uppmanar det internationella samfundet att starkt fördöma det."

Sveriges grönas parlamentsledamot Linnea Engström, som är ordförande för Europaparlamentets fiskeriutskott, säger att det nya utkastet inte kommer att "göra något" för att återställa stabiliteten i landet. Hon varnade: "Det är olyckligt att de instabila förhållandena i Thailand råder. Det nya konstitutionsförslaget har kritiserats av människorättsorganisationer främst på grund av det faktum att militären verkar kunna ersätta en vald regering närhelst den väljer att göra det."

Thailand är för närvarande under kontinuerlig övervakning av EU, med en "gult kort"-varning som är i kraft "på obestämd tid" för att inte följa internationella fiskeregler och "slavliknande" förhållanden i sektorn och Engström tillade, "Den nya stadgan kommer knappast att förbättra villkoren inom fiskerinäringarna."

Ytterligare reaktion kom från Fraser Cameron, från Bryssel-baserade EU-Asia Centre, som sa: "Det nya utkastet till konstitution kommer sannolikt inte att lösa Thailands djupt rotade politiska problem. Armén måste fastställa ett datum för nyval - ju förr desto bättre - och hålla fast vid det."

Human Rights Watch är också kritisk och påpekar att juntan har sagt att den nya konstitutionen bör garantera generell amnesti för användning av militärt våld för att "skydda den nationella säkerheten".

I sin nya världsrapport 2016 sa HRW: "Militärjuntan skärpte sitt grepp om makten och förtryckte allvarligt de grundläggande rättigheterna. Offentliga löften från det styrande National Council for Peace and Order (NCPO) att respektera mänskliga rättigheter och återföra landet till valt civilt styre gick ouppfyllda.

"Under militärt styre har Thailands människorättskris gått från dåligt till värre, och det verkar inte finnas något slut i sikte", säger Brad Adams, dess Asienchef. "Juntan fängslar och åtalar oliktänkande, hindrar offentliga protester, censurerar media och begränsar kritiskt politiskt tal."

"Respekten för de mänskliga rättigheterna i Thailand håller på att försvinna. Det internationella samfundet måste snarast pressa juntan att vända kursen, avsluta förtrycket, respektera grundläggande rättigheter och uppfylla sina löften att återgå till demokratiskt civilt styre."

På andra ställen sade den brittiska socialdemokratiska parlamentsledamoten David Martin att en "doktrin om bedrägeri" var kärnan i konstitutionen.

Han sa att premiärminister Prayuth Chan-ocha (en före detta arméchef som ledde kuppen 2014) lovade att den nya stadgan skulle vara "central för att återställa stabiliteten".

"Men medan Prayuth och hans kohorter verkar bekymrade över detaljerna i kontroller och balanser, lagliga förfaranden och frihetens detaljer, är verkligheten ren Realpolitik."

Martin påpekar att generalerna som styr landet har gjort klart att även om en ny konstitution är en förutsättning för ett val kommer dessa inte att äga rum förrän i maj 2017 "tidigast".

Ambika Ahuja, analytiker i Sydostasien vid Eurasia Group, kommenterade: "Arméns huvudmål är fortfarande att förlänga sin vistelse vid makten så länge som möjligt."

Kritiker säger att utkastet innehåller tre nyckelelement som undergräver det thailändska folkets demokratiska vilja och utövandet av deras mänskliga rättigheter enligt internationella konventioner. Det här är planer för:

- Senatorhuset med 200 medlemmar kommer att vara helt ovalda. Senatorer kommer att utses, i en process som ännu inte är klarlagd, men har betydande befogenheter att granska och lägga in veto mot lagstiftning som redan godkänts av de valda ledamöterna i representanthuset, och därigenom kontrollera och övervaka regeringens verkställande befogenheter. Dessutom kommer ej valda senatorer att utse domare i konstitutions- och högstadomstolarna.

- Alla kandidater som har anklagats för "korruption" kommer att hindras från att bli en vald medlem av representanthuset. Detta utesluter prydligt före detta premiärministrar för Pheu Thai-partiet, Thaksin och Yingluck Shinawatra, som båda möter livstidsförbud från att delta i thailändsk politik av militärjuntan. Uteslutningen av de två starkaste kandidaterna som är emot militärjuntan kommer därför att undergräva den demokratiska konkurrensen i alla framtida val.

- Konstitutionell immunitet för militären, deras handlingar och all användning av våld. Militära domstolar har dömande makt att pröva och döma mål som rör civila brott.

Det nya utkastet, som löper på 261 sidor, är det 20:e i Thailand sedan slutet av den absoluta monarkin 1932.

Den nya konstitutionen är tänkt att godkännas i en nationell folkomröstning och experter har varnat för att ekonomin står inför "betydande nackdelar" om förslaget inte ratificeras. Men Prayuth säger nu att val kommer att äga rum "i 2017", inte "senast i mitten av 2017" som han ursprungligen sa, även om utkastet avvisas i en nationell folkomröstning.

Tills den har ratificerats behåller den militära regeringen sina betydande befogenheter.

Dela den här artikeln: