#EUAuditors kräver större ansvarighet i EU:s finanser

Europeiska revisionsrätten har efterlyst en ökad tonvikt på mervärde i EU:s budget, tillsammans med mer flexibilitet och insyn och större ansvarsskyldighet.

Förslagen lämnas i ett informationsdokument med titeln Framtiden för EU:s finanser: Reformera hur EU:s budget fungerar. Dokumentet är revisorernas svar på Europeiska kommissionens reflektionsdokument om framtiden för EU:s finanser – ett viktigt steg i utvecklingen av nästa fleråriga finansiella ram.

Jan Gregor, ledamoten av Europeiska revisionsrätten med ansvar för Briefing Paper, sa: "Även om det inte ankommer på Europeiska revisionsrätten att ge sin syn på storleken eller fördelningen av EU:s utgifter eller om valet av EU:s intäkter, det är vår roll att ge råd om att förbättra den ekonomiska förvaltningen, transparensen och ansvarsskyldigheten i EU:s budgetsystem.”

Revisorernas huvudförslag är:

Definiera EU-mervärde

Revisorerna efterlyser ett robust koncept för EU-mervärde som ska användas för att identifiera möjligheter till mervärde i EU-budgeten, utvärdera utgiftsprogrammens resultat och bedöma riskerna för EU:s finanser med finansiella instrument och garantier. Konceptet bör också ge en mer heltäckande och korrekt uppfattning om kostnaderna, fördelarna och nettobalansen av ett EU-medlemskap, säger revisorerna. Revisorerna föreslår att EU-kommissionen ska analysera både de ekonomiska och icke-finansiella fördelarna med EU-medlemskapet.

Gör EU:s budget mer lyhörd

Annons

Revisorerna föreslår att EU-budgetens känslighet för förändrade omständigheter förbättras genom att göra den mer flexibel och införa ett system med reserver för att täcka långsiktiga utgifter och oförutsedda händelser. Publicera en övergripande finansiell plan Revisorerna föreslår att kommissionen ska offentliggöra en finansiell plan på medellång till lång sikt för EU:s budget för att komplettera förslaget till nästa fleråriga budgetram. Den bör innehålla förväntade utestående åtaganden, förfinansiering och eventualförpliktelser, en betalningsprognos, en analys av det ekonomiska och finansiella sammanhanget och en riskbedömning. Huvuddelarna i planen bör uppdateras årligen.

Lägg mer vikt vid prestanda

Revisorerna föreslår att EU:s finansiella planering anpassas till strategiska prioriteringar, definiera de nyckelresultat som ska uppnås, minska antalet utgiftsprogram, mål och indikatorer och göra rapporteringen mer strömlinjeformad och tillgänglig.

Gör EU:s finanser mer transparenta och ansvarsfulla 

Revisorerna efterlyser fullständig demokratisk tillsyn över alla EU:s finanser. Samma principer om ansvarighet och öppenhet bör gälla för organ inom EU:s budget, såsom Europeiska kommissionen, och de utanför såsom Europeiska centralbanken och Europeiska investeringsbanken (EIB).

Utföra offentliga revisioner av alla EU-relaterade organ 

Revisorerna säger att de borde kunna granska alla EU-organ och även organ som skapats utanför EU:s rättsordning och som implementerar EU:s politik. Detta skulle omfatta Europeiska försvarsbyrån, den föreslagna Europeiska valutafonden, den europeiska stabilitetsmekanismen och EIB:s budgetrelaterade transaktioner utanför EU.

Under andra kvartalet 2018 planerar EU:s revisorer också att presentera sina synpunkter på kommissionens förslag till nästa fleråriga budgetram, om framtiden för den gemensamma jordbrukspolitiken, om förenkling av sammanhållningspolitiken och om förenkling av forsknings- och innovationsprogram. Dessutom planerar de att avge yttranden om lagstiftningsförslagen till beslutet om egna medel och om lagstiftning för sektorutgiftsprogram vid behov.

Dela den här artikeln: