Migrationshantering: Ny EU-strategi för frivillig återvändande och återintegrering

Kommissionen antar det första EU: s strategi för frivillig återkomst och återintegrering. Strategin främjar frivillig återvändande och återintegrering som en integrerad del av ett gemensamt EU-system för återvändande, ett centralt mål för Ny pakt om migration och asyl. Den anger praktiska åtgärder för att stärka den rättsliga och operativa ramen för frivillig återvändande från Europa och från transitländer, förbättra kvaliteten på återvändande och återintegreringsprogram, skapa bättre kopplingar till utvecklingsinitiativ och stärka samarbetet med partnerländerna.

Att främja vår europeiska livsstil Vice president Margaritis Schinas sa: ”EU bygger ett nytt ekosystem för återvändande - ser på att öka samarbetet om återtagande, förbättra styrningsramen, förse Frontex med ett nytt operativt mandat för återvändande och utse en EU-återvändandekoordinator . Dagens strategi för frivillig återkomst och återintegrering är en annan bit i det pusslet. Returer är mer effektiva när de är frivilliga och åtföljs av verkliga återintegreringsalternativ för återvändande och denna strategi kommer att utveckla en mer enhetlig och samordnad strategi mellan medlemsstaterna för att frigöra deras fulla potential. ”

Kommissionär för inrikes frågor Ylva Johansson sa: ”Endast ungefär en tredjedel av de personer som inte har rätt att stanna i EU återvänder till sitt ursprungsland och av dem som gör det gör färre än 30% det frivilligt. Frivillig återvändande är alltid det bättre alternativet: de sätter individen i centrum, de är effektivare och billigare. Vår första strategi någonsin om frivillig återvändande och återintegrering kommer att hjälpa återvändande från både EU och tredjeländer att ta tillfället i akt i sitt hemland. bidra till utvecklingen av samhället och bygg förtroende för vårt migrationssystem för att göra det mer effektivt. ”

En effektiv rättslig och operativ ram

Avbrott mellan asyl- och återvändandeförfaranden, utmaningar för att förhindra bortfall, otillräckliga resurser, brist på data, övergripande fragmentering och begränsad administrativ förmåga att följa upp beslut om återvändande bidrar alla till det låga utnyttjandet av assisterade program för frivillig återvändande. Genom det föreslagna omarbetat returdirektiv, den ändrat förslag till förordning om asylförfaranden, den Förordningen om asyl- och migrationshantering  och reviderade Eurodac-förordningenkommer kommissionen att fortsätta att införa snabba och rättvisa gemensamma förfaranden och regler om asyl och återvändande, övervaka beviljandet av återvändande och återintegreringshjälp och minska risken för obehöriga rörelser. Genom sitt förstärkta mandat Frontex kan stödja medlemsstaterna i alla faser av den frivilliga återvändande- och återintegreringsprocessen, inklusive rådgivning före återvändande, stöd efter ankomst och övervakning av effektiviteten i återintegreringshjälp. De Returkoordinator och Högnivånätverk för retur kommer att ge ytterligare tekniskt stöd till medlemsstaterna för att sammanföra olika delar av EU: s återvändandepolitik.

Förbättrad kvalitet på assisterade frivilliga återvändandeprogram

Genom att tillhandahålla tidig, skräddarsydd och effektiv returrådgivning med hänsyn tagen till individuella omständigheter, barnens och utsatta gruppers behov samt stöd efter återkomst förbättras deras chanser att lyckas och hållbart återintegreras i sina hemgemenskaper. Kommissionen kommer att arbeta tillsammans med Frontex för att utveckla acommon läroplan för returrådgivare komplettera befintligt stöd från byrån och utnyttja bättre webbaserade verktyg som t.ex. Inventering för återvändande och återintegrationsassistans och Verktyg för återintegreringsassistans. Kommissionen kommer också i samarbete med medlemsstaterna, Frontex och det europeiska nätverket för återvändande och återintegrering att utveckla en kvalitetsram för leverantörer av återintegreringstjänster baserade på gemensamma standarder för projektledning, med stöd av EU-finansiering.  

Annons

Stärka samarbetet med partnerländerna

Samarbete om frivillig återvändande och återintegrering är en nyckelaspekt av migrationspartnerskap som EU kommer att stärka enligt den nya pakten om migration och asyl. EU kommer att stödja äganderätt till återintegreringsprocesser i partnerländer med kapacitetsuppbyggnad, förse personalen med nödvändiga färdigheter eller stödja styrningsstrukturer för att tillgodose de specifika ekonomiska, sociala och psykosociala behoven hos återvändande. EU kommer också att fortsätta att ge stöd till frivillig återkomst och återintegrering av migranter som är fasta i andra länder, bland annat genom att utforska nya partnerskap. Slutligen kommer EU att stärka kopplingen mellan återintegrationsprogram och annat relevanta utvecklingsinitiativ i partnerländer. Kommissionen kommer att säkerställa en mer samordnad användning av programmet finansiella resurser som kommer att finnas tillgängliga under olika EU-medel för att stödja hela processen för frivillig återvändande och återintegrering.

Bakgrund

Dagens strategi är en del av EU: s arbete med att bygga ett gemensamt EU-system för återvändande enligt den nya pakten om migration och asyl.

Strategin baseras på resultaten och erfarenheterna från genomförandet av nationella program och EU-finansierade initiativ i partnerländer, inklusive det arbete som utförts av det europeiska nätverket för återvändande och återintegrering, Frontex och det gemensamma initiativet EU-International Organisation for Migration for Migrant Protection och Återintegration.

Mer information

Kommunikation: EU: s strategi för frivillig återvändande och återintegrering

Kommissionens arbetsdokument: EU: s ramverk för återvändande rådgivning och verktyget för återintegreringsassistans

Frågor och svar: EU: s strategi för frivillig återvändande och återintegrering

Dela den här artikeln: