Handel mellan EU och USA: Senaste samtalsomgången om transatlantiskt handels- och investeringspartnerskap (TTIP) avslutas i Bryssel

EU:s TTIP-chef Ignacio Garcia Bercero gjorde följande uttalande i slutet av rundan:

"Det faktum att TTIP var en av de första politiska debatterna i det nya parlamentet illustrerar den politiska betydelse som tillmäts dessa förhandlingar. Kommissionen välkomnar den offentliga debatten om TTIP och vi kommer att fortsätta engagera oss intensivt i denna offentliga debatt i varje fas av förhandlingarna. När vi kommer tillbaka till veckans förhandlingsrunda har vi haft intensiva diskussioner inom de flesta områden vi avser att täcka i detta avtal. Arbetet denna vecka har återigen varit mycket tekniskt. Detta arbete är väsentligt för att bereda grunden för de politiska beslut som skulle måste tas i ett senare skede av förhandlingarna.

Klassiska frågor om marknadstillträde

"För att ge dig en kort översikt över arten av våra diskussioner denna vecka, låt mig först börja med vad vi kallar de klassiska frågorna om marknadstillträde. Som ni vet omfattar detta områdena tariffer, tjänster och offentlig upphandling. För dessa tre områden som EU har höga ambitioner.

"Om tjänster, till exempel, har vi haft detaljerade diskussioner den här veckan på grundval av de erbjudanden som båda sidor har lagt på bordet och som återspeglar de högsta nivåerna av åtaganden som vi båda nått i befintliga avtal, i vårt fall till exempel Målet är därför att bygga utifrån detta och identifiera ytterligare element i TTIP som skulle gå utöver våra respektive bilaterala, plurilaterala eller multilaterala åtaganden.

"Som ni vet är upphandling för EU en av de mest grundläggande delarna av dessa förhandlingar och båda sidor har som mål att avsevärt förbättra tillgången till statliga upphandlingsmöjligheter på alla myndighetsnivåer på grundval av nationell behandling. På grundval av detta, vi har diskuterat under veckan hur man kan uppnå ambitioner på alla de punkter som behöver åtgärdas för att uppfylla ett sådant mål, inklusive upphandling av federala enheter, villkoren kopplade till användningen av federala medel för upphandling av icke-federala enheter, och åtgärder som tillämpas på subfederal nivå.

Regleringsagenda

Annons

"Som i tidigare omgångar har mycket av tiden ägnats åt regelagendan. Återigen anses detta vara den ekonomiskt mest betydelsefulla delen av TTIP och det som skiljer TTIP från de andra handelsavtalen. Som sagt, detta är en område där mycket av det tekniska grundarbetet måste göras med tillsynsmyndigheternas fulla inblandning. Den här veckan har vi återigen haft grundliga diskussioner, med deltagande av tillsynsmyndigheter från båda sidor, om både de horisontella och sektoriella delarna av TTIP:s tillsynsagenda .

"För de frågor som sträcker sig över sektorer har vi fortsatt att diskutera hur vi kan säkerställa ett nära regelsamarbete mellan våra respektive tillsynsmyndigheter på olika områden av regelverk, inklusive standarder och bedömning av överensstämmelse och, naturligtvis, om allt som har att göra med sanitära och fytosanitära frågor . Mycket av tiden denna vecka har också ägnats åt att diskutera vad som konkret kan uppnås inom ett antal specifika sektorer. Det är nio sektorer vi diskuterar för närvarande, med ett intensivt engagemang från relevanta tillsynsmyndigheter från båda sidor. Läkemedel, bilar, kemikalier eller teknik är exempel på dessa sektorer.

"Även om det fortfarande återstår tekniskt arbete inom dessa områden, förväntar sig EU att under de närmaste månaderna uppnås en tydlig överenskommelse om vilka är de konkreta målen vi vill uppnå i TTIP och vilka är de steg som tillsynsmyndigheterna på båda sidorna kommer att behöva ta för att uppfylla dessa mål inom tidsramen för TTIP-förhandlingarna.

"Innan jag avslutar denna översikt av arbetet med TTIP:s reglerande agenda, låt mig understryka tre viktiga överväganden:

1. Det finns ett otvetydigt och fast engagemang för den huvudsakliga vägledande principen i dessa förhandlingar: ingenting kommer att göras som kan sänka eller äventyra skyddet av miljön, hälsan, säkerheten, konsumenterna eller andra offentliga politiska mål som eftersträvas av EU:s och USA:s tillsynsmyndigheter;
2. Förstärkt regelsamarbete är avgörande om EU och USA vill spela en ledande roll i utvecklingen av internationella regler och standarder baserade på högsta skyddsnivåer, och;
3. TTIP bör ge konkreta resultat i termer av förbättrad regleringskompatibilitet i sektorer.

Andra förhandlingsområden

"Under denna vecka förde vi också diskussioner inom andra förhandlingsområden som hållbar utveckling/arbets- och miljö, energi och små och medelstora företag. Diskussionernas karaktär varierar från område till område. När det gäller till exempel stat-till-stat tvistlösning , vi har fortsatt vårt arbete på grundval av en konsoliderad text och gjort framsteg när det gäller att föra våra ståndpunkter närmare. Vi håller också på att färdigställa konsoliderade texter inom områden som små och medelstora företag eller handelslättnad. För andra områden, såsom SPS till exempel, förväntar vi oss att ha textförslag från varje sida inför vår nästa omgång.

"Jag bör också notera att vi på vissa områden, såsom hållbar utveckling till exempel, är engagerade i grundliga diskussioner om de olika delarna som vi vill ta upp i dessa förhandlingar för att säkerställa att när vi går över till textförslag så återspeglar detta den höga ambition vi vill uppnå i TTIP och svara på de berättigade förväntningarna på ett sådant 21-talsavtal.

Engagera med intressenter

"Som chefsförhandlare var en av höjdpunkterna den här veckan återigen möjligheten vi fick, tillsammans med våra team, att engagera oss intensivt med över 400 representanter för det civila samhället, från konsumenter till miljöorganisationer, från fackföreningar till folkhälsorepresentanter samt med företag. Jag skulle vilja lyfta fram inte bara det stora antalet presentationer utan också de många intressanta idéer som lades fram om hur man säkerställer att TTIP ger konkreta fördelar för våra medborgare och företag. Låt mig lyfta fram ett par av dessa insatser, som Jag anser att vi förhandlare bör överväga ytterligare:

"Till exempel var jag särskilt intresserad av att höra från Europeiska sociala och ekonomiska kommittén att transparens gentemot intressenter inte bara är viktigt under förhandlingsprocessen utan att förhandlare också bör reflektera över hur man kan säkerställa att det civila samhället är engagerat i övervakning av implementeringen av TTIP när avtalet väl är igång.

"Vi lyssnade också med stor uppmärksamhet på presentationerna från representanter från små och medelstora företag såsom den brittiska federationen för småföretag, handelskammaren i Rhône-Alpes eller sammanslutningen av tyska handelskammare och industri. Dessa presentationer illustrerade hur TTIP kunde ge konkreta fördelar för små och medelstora företag, inte bara genom det specifika kapitlet för små och medelstora företag, utan också hur andra kapitel i TTIP kan vara relevanta. Några av punkterna som lyfts fram inkluderar följande:

• Ursprungsreglerna bör underlätta handeln.
• onödig dubblering av krav kan hindra små och medelstora företag från att göra affärer över Atlanten. Exempel som nämns inkluderar komplexiteten i tullförfaranden, dubblering av inspektioner av tillverkningsanläggningar, dubblering av certifieringskrav, behov av att presentera liknande data för olika tillsynsmyndigheter och;
• enkel tillgång till information om myndighetskrav och andra villkor för export, genom en webbportal, är av avgörande betydelse för små och medelstora företag.

"Jag noterar att det också kom intressanta förslag från andra deltagare inom alla områden som omfattas av dessa förhandlingar. Naturligtvis kan inte alla nya idéer levereras, men alla av dem förtjänar vårt seriösa övervägande. Sammantaget bekräftar detta hur viktigt det är för vår förhandlare att fortsätta vårt engagemang med alla intressenter under hela förhandlingsprocessen Detta är det enda sättet vi kan säkerställa att det slutliga avtalet svarar mot de höga ambitioner som våra ledare ställde upp för oss förra året och återspeglar våra medborgares förväntningar.

"Låt mig avsluta med att återigen lyfta fram det starka politiska stöd som finns för TTIP, vårt engagemang att engagera sig i den viktiga offentliga debatt som äger rum och hur viktigt det är för oss att göra så mycket framsteg som möjligt i allt tekniskt arbete som kommer att behövas för att säkerställa att politiska beslut kan fattas i den senare fasen av förhandlingen."

Dela den här artikeln: