Handel mellan EU och USA: Senaste samtalsomgången om transatlantiskt handels- och investeringspartnerskap (TTIP) avslutas i Bryssel

EU:s TTIP-chef Ignacio Garcia Bercero gjorde följande uttalande i slutet av rundan:

"Det faktum att TTIP var en av de första politiska debatterna i det nya parlamentet illustrerar den politiska betydelse som tillmäts dessa förhandlingar. Kommissionen välkomnar den offentliga debatten om TTIP och vi kommer att fortsätta engagera oss intensivt i denna offentliga debatt i alla faser av förhandlingarna. När vi kommer tillbaka till veckans förhandlingsrunda har vi haft intensiva diskussioner inom de flesta av de områden som vi har haft för avsikt att täcka den här veckans tekniska arbete igen. avgörande för att bereda grunden för de politiska beslut som skulle behöva fattas i ett senare skede av förhandlingarna.

Klassiska frågor om marknadstillträde

"För att ge er en kort översikt över karaktären av våra diskussioner denna vecka, låt mig först börja med det vi kallar de klassiska marknadstillträdesfrågorna. Som ni vet omfattar detta områdena tariffer, tjänster och offentlig upphandling. För dessa tre områden har EU höga ambitioner.

"Om tjänster, till exempel, har vi haft detaljerade diskussioner den här veckan på grundval av de erbjudanden som båda sidor har lagt på bordet och som återspeglar de högsta nivåerna av åtaganden som vi båda nått i befintliga avtal, i vårt fall till exempel med Korea. Målet är därför att bygga utifrån det och identifiera ytterligare element i TTIP som skulle gå utöver våra respektive bilaterala, plurilaterala eller multilaterala åtaganden.

"Som ni vet är upphandling för EU en av de mest grundläggande delarna av dessa förhandlingar och båda sidor har som mål att avsevärt förbättra tillgången till statliga upphandlingsmöjligheter på alla myndighetsnivåer på grundval av nationell behandling. På grundval av detta har vi under veckan diskuterat hur man kan uppnå ambitioner på alla de punkter som behöver åtgärdas för att uppfylla ett sådant mål, inklusive upphandlingar av federala upphandlingsfonder, federala villkor för användning av federala upphandlingsfonder. av icke-federala enheter och de åtgärder som tillämpas på subfederal nivå.

Regleringsagenda

"Som i tidigare omgångar har mycket av tiden ägnats åt regleringsagendan. Återigen anses detta vara den ekonomiskt mest betydelsefulla delen av TTIP och det som skiljer TTIP från de andra handelsavtalen. Som sagt, det här är ett område där mycket av det tekniska grundarbetet måste göras med tillsynsmyndigheternas fulla inblandning. Den här veckan har vi återigen haft diskussioner från båda tillsynsmyndigheterna, med deltagande från båda sidor, horisontella och sektoriella delar av TTIP:s regleringsagenda.

"För de frågor som går över sektorer har vi fortsatt att diskutera hur vi kan säkerställa ett nära regelsamarbete mellan våra respektive tillsynsmyndigheter på olika områden av regelverk, inklusive standarder och bedömning av överensstämmelse och, naturligtvis, om allt som har att göra med sanitära och fytosanitära frågor. Mycket av tiden denna vecka har också ägnats åt att diskutera vad som konkret kan uppnås inom ett antal specifika sektorer, vi diskuterar för närvarande nio specifika sektorer med. De relevanta tillsynsmyndigheterna från båda sidor är exempel på dessa sektorer.

"Även om det fortfarande återstår tekniskt arbete inom dessa områden, förväntar sig EU att under de närmaste månaderna uppnås en tydlig överenskommelse om vilka är de konkreta målen vi vill uppnå i TTIP och vilka är de steg som tillsynsmyndigheterna på båda sidor kommer att behöva vidta för att uppfylla dessa mål inom tidsramen för TTIP-förhandlingarna.

"Innan jag avslutar denna översikt av arbetet med TTIP:s reglerande agenda, låt mig understryka tre viktiga överväganden:

1. Det finns ett otvetydigt och fast engagemang för den huvudsakliga vägledande principen i dessa förhandlingar: ingenting kommer att göras som kan sänka eller äventyra skyddet av miljön, hälsan, säkerheten, konsumenterna eller andra offentliga politiska mål som eftersträvas av EU:s och USA:s tillsynsmyndigheter;
2. Förstärkt regelsamarbete är avgörande om EU och USA vill spela en ledande roll i utvecklingen av internationella regler och standarder baserade på högsta skyddsnivåer, och;
3. TTIP bör ge konkreta resultat i termer av förbättrad regleringskompatibilitet i sektorer.

Andra förhandlingsområden

"Under den här veckan har vi även fört diskussioner inom andra förhandlingsområden som hållbar utveckling/arbets- och miljö, energi och små och medelstora företag. Diskussionernas karaktär varierar från område till område. När det gäller till exempel stat-till-stat tvistlösning har vi fortsatt vårt arbete utifrån en konsoliderad text och gjort framsteg med att föra våra texter när det gäller slutgiltiga handelsområden eller handelsområden som vi konsoliderar också när det gäller SME. facilitering För andra områden, som till exempel SPS, räknar vi med att ha textförslag från varje sida innan vår nästa omgång.

"Jag bör också notera att vi inom vissa områden, såsom hållbar utveckling till exempel, är engagerade i grundliga diskussioner om de olika delarna som vi vill ta upp i dessa förhandlingar för att säkerställa att när vi går över till textförslag så speglar detta den höga ambition vi vill uppnå i TTIP och svarar mot de legitima förväntningarna på ett sådant 21-talsavtal.

Engagera med intressenter

"Som chefsförhandlare var en av höjdpunkterna den här veckan återigen möjligheten vi fick, tillsammans med våra team, att engagera oss intensivt med över 400 representanter för det civila samhället, från konsumenter till miljöorganisationer, från fackföreningar till folkhälsorepresentanter såväl som med företag. Jag skulle vilja lyfta fram inte bara det stora antalet IP-presentationer som gjorts utan också de många intressanta idéer som förmedlas till våra medborgare för att få konkreta idéer och fördelar med våra medborgare. Låt mig lyfta fram ett par av dessa ingripanden, som jag anser att vi förhandlare bör överväga ytterligare:

"Till exempel var jag särskilt intresserad av att höra från Europeiska sociala och ekonomiska kommittén att transparens gentemot intressenter inte bara är viktigt under förhandlingsprocessen utan att förhandlare också bör reflektera över hur man kan säkerställa att civilsamhället är engagerat i övervakningen av genomförandet av TTIP när avtalet väl är igång.

"Vi lyssnade också med stor uppmärksamhet på presentationerna från representanter från små och medelstora företag såsom den brittiska federationen för småföretag, handelskammaren i Rhône-Alpes eller sammanslutningen av tyska handelskamrar och industri. Dessa presentationer illustrerade hur TTIP kan ge konkreta fördelar för små och medelstora företag, inte bara genom det specifika kapitlet för små och medelstora företag, utan också hur andra kapitel av TTIP som är relevanta kan inkludera följande:

• Ursprungsreglerna bör underlätta handeln.
• onödig dubblering av krav kan hindra små och medelstora företag från att göra affärer över Atlanten. Exempel som nämns inkluderar komplexiteten i tullförfaranden, dubblering av inspektioner av tillverkningsanläggningar, dubblering av certifieringskrav, behov av att presentera liknande data för olika tillsynsmyndigheter och;
• enkel tillgång till information om myndighetskrav och andra villkor för export, genom en webbportal, är av avgörande betydelse för små och medelstora företag.

"Jag noterar att det också fanns intressanta förslag från andra deltagare inom alla områden som omfattas av dessa förhandlingar. Naturligtvis kan inte alla nya idéer levereras, men alla av dem förtjänar vårt seriösa övervägande. Sammantaget bekräftar detta hur viktigt det är för våra förhandlare att fortsätta vårt engagemang med alla intressenter under hela förhandlingsprocessen. Detta är det enda sättet vi kan säkerställa att det slutliga avtalet svarar mot våra förra årets höga ambitioner och reflekterar våra höga ambitioner från våra ledare. medborgare.

"Låt mig avsluta med att återigen lyfta fram det starka politiska stöd som finns för TTIP, vårt engagemang att engagera sig i den viktiga offentliga debatt som äger rum, och hur viktigt det är för oss att göra så mycket framsteg som möjligt i allt det tekniska arbete som kommer att behövas för att säkerställa att politiska beslut kan fattas i den senare fasen av förhandlingen."

Dela den här artikeln: