Miljö: Europeiska kommissionen ställer Tyskland inför domstol för tillgång till rättslig prövning

Europeiska kommissionen ställer Tyskland inför domstol på grund av ett kryphål i dess lagstiftning om tillgång till rättvisa i miljöfrågor. Enligt EU-lagstiftningen ska medlemsländerna säkerställa ett rättsligt prövningsförfarande för beslut som fattas inom ramen för direktivet om miljökonsekvensbedömning och direktivet om industriutsläpp. Kommissionen är oroad över uppenbara luckor i tysk lagstiftning på detta område, som kan begränsa medborgarnas tillgång till rättslig prövning. På rekommendation av miljökommissionär Janez Potočnik tar kommissionen därför Tyskland inför EU-domstolen.

I november 2012 ändrade Tyskland sin lag om rättslig prövning i miljölagstiftningen (Umweltrechtsbehelfsgesetz) i ett försök att följa en nyligen genomförd EG-domstolens dom i frågan om rättslig ställning, det vill säga vem som exakt kan gå till domstol för miljöns räkning. Även om den nya lagstiftningen tydligt löser några av de tidigare frågorna, är kommissionen oroad över de brister som kvarstår.

Enligt den ändrade lagstiftningen omfattas inte förfaranden som inleddes efter den 25 juni 2005 och slutfördes före den 12 maj 2011 av den reviderade lagen, och inte heller förfaranden som inleddes före genomförandetidsfristen den 25 juni 2005 och som fortfarande pågick efter det. datum. Kommissionen anser att dessa undantag avsevärt skulle kunna försena tillämpningen av reglerna om tillgång till rättslig prövning.

Andra bekymmer är till exempel de argument som kan hänvisas till när ett mål kommer till domstolen. Enligt tysk lag, om en sökande redan har tagit upp vissa betänkligheter under ett administrativt förfarande, får domstolen endast överväga dessa argument och måste bortse från alla nya argument som kan ha dykt upp senare. Tyska domstolar kräver också att de sökande ska bevisa att resultatet av en miljökonsekvensbedömning skulle ha blivit annorlunda utan det processuella fel som de hävdar, vilket i praktiken överför bevisbördan på en medlem av allmänheten, i strid med principerna i direktivet.

Ett motiverat yttrande skickades i april i år, men eftersom få framsteg har gjorts har kommissionen beslutat att ställa Tyskland inför EU-domstolen.

Bakgrund

Enligt EU: s lagstiftning, medborgare har rätt att få veta om effekterna av industriella föroreningar och om den potentiella påverkan projekt kan ha på miljön, och en rätt att ifrågasätta sådana beslut. Direktivet om miljökonsekvensbedömning kräver till exempel att medlemsstaterna ska tillåta allmänheten att få tillgång till en rättslig överklagandeprocess, och de måste få ifrågasätta lagligheten av beslut i frågor där det krävs möjlighet till allmänhetens deltagande enligt det direktivet.

Annons

För mer information, klicka här.

Dela den här artikeln: