Utsläppshandel: 2013 data visar lägre utsläpp, men överskott av utsläppsrätter kvarstår

Utsläppen av växthusgaser från anläggningar som deltar i EU:s system för handel med utsläppsrätter (EU ETS) beräknas ha minskat med minst 3 % förra året, enligt uppgifterna i unionsregistret.

Klimatkommissionär Connie Hedegaard sa: "Den goda nyheten är att utsläppen minskade snabbare än tidigare år även när Europas ekonomier började återhämta sig från lågkonjunkturen. Det finns dock fortfarande ett växande överskott av utsläppsrätter som riskerar att undergräva den ordnade funktionen av koldioxidmarknaden. Kommissionen har vidtagit åtgärder för att ta itu med detta med den redan antagna åtgärden för återladdning. Men eftersom detta bara är en tillfällig åtgärd har kommissionen föreslagit att inrätta en marknadsstabilitetsreserv. Nu är det upp till Europaparlamentet och rådet att ta det framåt och snabbt gå vidare i sina diskussioner."

2013 minskar utsläppen

EU ETS omfattar mer än 12,000 28 kraftverk och tillverkningsanläggningar i EU:s 3 medlemsländer, Island, Norge och Liechtenstein, samt utsläpp från flygbolag som flyger mellan europeiska flygplatser. Förra året markerade starten för den tredje ETS-handelsperioden (fas 2020), som pågår till XNUMX.

Verifierade utsläpp av växthusgaser från stationära anläggningar uppgick till 1,895 2 miljoner ton CO2013-ekvivalenter 2012. Även om det finns vissa metodologiska utmaningar när det gäller att med säkerhet bedöma förändringen i utsläpp jämfört med 2013 på grund av utvidgningen av tillämpningsområdet för EU ETS för den tredje handelsperioden var de uppskattade utsläppen 3 på jämförbara nivåer minst 2012 % under 79 års nivå för anläggningar i sektorer som ingår i både den andra och tredje handelsperioden. Utsläpp som dessutom omfattas av EU ETS på grund av utvidgningen av dess tillämpningsområde uppskattas till 100 till XNUMX miljoner ton.

Bidragsöverskottet växer igen

Det kumulativa överskottet i utsläppsrätter ökade ytterligare till mer än 2.1 miljarder för efterlevnadsåret 2013 från nästan två miljarder i slutet av 2012. Siffran 2013 tar hänsyn till utbyte av internationella krediter till utsläppsrätter, försäljning av fas 3-rätter för att generera medel för NER300-programmet för att stödja innovativ teknik med låga koldioxidutsläpp, utsläppsrätter som tilldelats för 2013 och auktionering av utsläppsrätter i fas 3 2013. Det förväntas att under 2014 kommer överskottet att börja krympa eftersom implementeringen av backloading har börjat under första kvartalet av 2014.

Annons

Hög nivå av efterlevnad

Företagens efterlevnad av EU:s ETS-regler var återigen hög. Mindre än 1 % av anläggningarna som har rapporterat utsläpp för 2013 lämnade inte in utsläppsrätter som täckte alla sina utsläpp senast den 30 april 2014. Dessa anläggningar är vanligtvis små och står tillsammans för mindre än 1 % av utsläppen som omfattas av EU ETS. För detta första rapporteringsår av den tredje handelsperioden rapporterade cirka 3 % av de stationära anläggningar som omfattas av efterlevnadskrav 2013 inte sina utsläpp senast den 30 april 2014, enligt registerdata.

Utbyte av internationella krediter

Sedan 2013 kan krediter som erhållits från investeringar i utsläppsminskningsprojekt som genomförts i tredjeländer inte längre direkt överlämnas för efterlevnad av ETS utan måste bytas ut till utsläppsrätter.

Av de 132.8 miljoner krediter som byttes ut mot utsläppsrätter senast den 30 april 2014 var 50 % certifierade utsläppsminskningar (CER)¹ och 50 % Emission Reduction Units (ERU).² Ursprunget till dessa CER och ERU kom från ett begränsat antal länder, med 80 % av CER från Kina och nästan 5 % från Indien, och 70 % av ERU från Ukraina och 25 % från Ryssland.

Se bilagan för fullständig information. Mer information om antal och typ av krediter utbytta senast den 30 april 2014, per ursprungsland och projekt, finns tillgänglig här..

Rapportering och efterlevnad för 2013 års flygutsläpp ska ske senast 2015

Uppgifterna för 2013 täcker inte utsläpp från luftfarten eftersom flygplansoperatörer inte är skyldiga att rapportera 2013 års utsläpp för flygningar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet förrän den 31 mars 2015, eller överlämna motsvarande volym utsläppsrätter fram till den 30 april 2015. Tidsfristerna har förlängts under en nyligen genomförd ändring av EU ETS-direktivet som tar hänsyn till det avsedda genomförandet senast 2020 av ett internationellt avtal om tillämpning av en global marknadsbaserad åtgärd för utsläpp från flyg.

Bakgrund

Enligt EU ETS måste anläggningar lämna in sina verifierade utsläppsdata för varje år till medlemsstaternas register. För 2013 blev dessa uppgifter allmänt tillgängliga i Europeiska unionens transaktionslogg (EUTL) den 2 april 2014. Från och med den 15 maj visar EUTL även efterlevnadsdata, med information om huruvida anläggningarna har uppfyllt sin skyldighet att överlämna en mängd utsläppsrätter motsvarande till förra årets verifierade utsläpp.

Den tredje handelsperioden för EU ETS började den 1 januari 2013 och sträcker sig över åtta år fram till den 31 december 2020. Lagstiftningen som reformerar EU ETS, som fastställer reviderade regler fram till 2020 och därefter, antogs som en del av EU:s klimat- och energipaket den 23 april 2009 (se IP / 09 / 628).

I januari 2014 föreslog kommissionen lagstiftning för att inrätta en marknadsstabilitetsreserv i början av nästa ETS-handelsperiod 2021. Reserven skulle både ta itu med överskottet av utsläppsrätter som byggts upp och förbättra systemets motståndskraft mot stora chocker genom att justera leverans av utsläppsrätter som ska auktioneras ut (se IP / 14 / 54).

Mer information

Hemsida för EU:s transaktionslogg
Registrets hemsida för DG Climate Action på EUROPA
Reviderad ETS och vanliga frågor
Flyg

Bilaga: Utbyte av internationella krediter

Internationella krediter utbytta av 30 April 2014	miljon	procentsatser
CER	66.40	49.99%
Kina	53.62	80.75%
Indien	3.18	4.79%
korea	1.37	2.06%
Egypten	0.83	1.25%
Uzbekistan	0.69	1.04%
Sydafrika	0.59	0.89%
Mexico	0.58	0.87%
Övrigt	5.54	8.34%	Spåra 1		Spåra 2
ERU	66.42	50.01%	miljon	procentandel ERU	miljon	procentandel ERU
Ukraina	46.90	70.61%	46.73	70.36%	0.17	0.25%
Ryssland	16.98	25.56%	16.98	25.56%	0.00	0.00%
Polen	1.32	1.99%	1.32	1.99%	0.00	0.00%
Tyskland	0.28	0.42%	0.28	0.42%	0.00	0.00%
Rumänien	0.28	0.42%	0.28	0.42%	0.00	0.00%
Frankrike	0.27	0.41%	0.27	0.41%	0.00	0.00%
Övrigt	0.39	0.59%	0.34	0.51%	0.05	0.08%
Totalt	132.82	100.00%	66.20	99.67%	0.22	0.33%

Dela den här artikeln: