Olagliga avfallstransporter: miljöutskottets ryggen planerar att intensifiera kontrollerna

Utkast till EU-regler som skulle kräva att medlemsstaterna måste slå ner på illegala avfallstransporter inom EU och till länder utanför EU har fått stöd av miljöutskottet. Dessa regler, som informellt kommit överens med EU-ministrarna, skulle täppa till rättsliga kryphål och medföra fler inspektioner. Medlemsstaterna skulle behöva inkludera ett minsta antal fysiska kontroller i sina inspektionsplaner, och inspektörerna skulle få fler befogenheter.

Utkastet till förordning om avfallstransporter (WSR) syftar till att förstärka inspektionsbestämmelserna i befintlig lagstiftning med starkare krav på nationella inspektioner och planering. Medlemsstaterna skulle vara skyldiga att göra riskbedömningar för specifika avfallsströmmar och källor till illegala transporter och att ange sina prioriteringar i årliga inspektionsplaner. Inspektörer skulle ha befogenhet att kräva bevis från misstänkta illegala avfallsexportörer.

"Alltför många medlemsländer har släpat på fötterna och har inte genomfört några realtidsinspektioner och kontroller av illegala avfallstransporter från deras territorier. Även om EU:s förordning om avfallstransporter kräver att allt avfall som exporteras från OECD-länderna ska behandlas på ett miljövänligt sätt för att skydda medborgare och miljö, har inspektioner visat att cirka 25 % av avfallstransporterna inom EU inte följer den”, säger Föredragande Bart Staes (De gröna/EFA, BE) Avtalet, som förhandlats fram med det grekiska ordförandeskapet i rådet, godkändes med 48 röster för, ingen emot och 8 nedlagda röster.

Strängare bestämmelser om fysiska kontroller och allmänhetens tillgång till information

I förhandlingarna införde parlamentsledamöterna formuleringar som stärker förslaget och syftar till att förbättra kunskapsbasen om illegala transporter. Medlemsstaterna måste basera sina inspektionsplaner på en riskbedömning som identifierar det minsta antal inspektioner som krävs, inklusive antalet fysiska kontroller av transporter samt mellanhänder och relaterad återvinning eller bortskaffande. Medlemsstaterna kommer att tillhandahålla en årlig rapport om resultatet av inspektioner som ska offentliggöras via Internet, inklusive information om verkställighetsåtgärder och eventuella påföljder. Ledamöterna och rådet enades också om ändringar som ger kontrollmyndigheterna större befogenheter, särskilt att kräva bevis från misstänkta illegala avfallsexportörer och att betrakta en transport som olaglig om sådana bevis inte har tillhandahållits eller befinns vara otillräckliga.

Att ta itu med "hamnhoppning" av illegala avfallsexportörer

WSR fastställer regler för avfallstransporter både inom EU och mellan EU och tredjeländer. Det förbjuder specifikt export av farligt avfall till länder utanför OECD och export av avfall för bortskaffande utanför EU/EFTA.

Annons

Men illegala avfallstransporter är fortfarande ett allvarligt problem. Medlemsstaterna är ansvariga för att upprätthålla WSR. Ett fåtal av dem har noggranna och väl fungerande inspektionssystem, men andra släpar efter. Detta leder till "port hopping" av illegala avfallsexportörer som försöker exportera avfall från de som har de mest överseende med metoderna.

Nästa steg

Texten kommer att gå till omröstning i hela kammaren vid plenarsessionen den 14–17 april i Strasbourg. Den nya förordningen ska gälla från 1 januari 2016.

Dela den här artikeln: