EU begär WTO-panel om Brasiliens diskriminerande skatter

Europeiska unionen bad idag (31 oktober) Världshandelsorganisationen (WTO) i Genève att avgöra en tvist om vissa brasilianska diskriminerande skatter. Enligt EU:s uppfattning ger de brasilianska skatteåtgärderna en orättvis fördel för inhemska producenter och strider mot WTO:s regler. Genom att ta fallet till WTO strävar EU efter att återupprätta lika villkor mellan brasilianska och europeiska företag och produkter.

Brasilien tillämpar höga interna skatter inom flera sektorer, såsom bilar, informationsteknik och maskiner som används av industri och yrkesverksamma. Brasilianska produkter, till skillnad från importerade, kan dock dra nytta av selektiva undantag eller rabatter. Som ett resultat av detta får varor som tillverkas i EU och säljs i Brasilien högre skatter än brasilianska produkter. Till exempel kan skatten på importerade fordon överstiga den som tas ut på brasiliansktillverkade bilar med 30 % av en bils värde. I kombination med tullar som tas ut vid gränsen och andra avgifter kan detta i vissa fall uppgå till en oöverkomlig skatt på 80 % på importvärdet.

Dessutom begränsar Brasilien handeln genom att kräva att brasilianska tillverkare använder inhemska komponenter som ett villkor för att dra nytta av skatteförmåner. Detta främjar importsubstitution genom att förmå utländska producenter att flytta till Brasilien och begränsa utländska inköp. Detta skadar EU:s exportörer av färdiga produkter och deras komponenter.

Dessutom skyddar de ifrågasatta skatteåtgärderna brasilianska tillverkare som inte är konkurrenskraftiga från internationell konkurrens och begränsar valet av prisvärda kvalitetsprodukter tillgängliga för brasilianska konsumenter. Till exempel kostar en smartphone 50 % mer i Brasilien än i EU eller i de flesta andra länder, även om tillverkare av IT-varor i Brasilien åtnjuter skattelättnader som sträcker sig från 80 % till fullständig befrielse.

På EU:s begäran höll EU och brasilianska myndigheter samråd tidigare i år för att försöka lösa tvisten men utan resultat. Tvärtom tog Brasilien därefter ytterligare åtgärder för att förlänga och förlänga vissa av sina diskriminerande beskattningssystem. Betydande skattelättnader för brasilianska IT-varor och -maskiner förlängdes nyligen till 2029, medan import fortsätter att beskattas fullt ut.

Därför uppmanar EU nu WTO att inrätta en expertpanel för att ta ställning i frågan, för att uppnå en rättvis, permanent och tillfredsställande lösning. Syftet är att eliminera fall av diskriminering och olagliga skatteincitament, utan att ifrågasätta Brasiliens skattepolitik som sådan eller dess utvecklingspolitik. EU är fortfarande öppet för ett konstruktivt engagemang med de brasilianska myndigheterna om de frågor som tas upp i panelens begäran. Dessutom, för att möjliggöra ytterligare diskussioner om den specifika frågan om behandling av varor som producerats i Manaus och andra frihandelszoner, har EU uteslutit dem från räckvidden för rättsliga åtgärder.

Bakgrund

Annons

Brasilien är en viktig handelspartner för EU. Sedan mitten av 2012 har EU haft ett handelsöverskott med Brasilien, vilket kan kopplas till nedgången i världsmarknadspriserna på de råvaror som Brasilien exporterar. EU:s export till Brasilien nådde sin topp under 2013 men har nyligen minskat på grund av den ekonomiska nedgången i Brasilien, försvagningen av realen och en ökad användning av restriktiva handelspolitik i Brasilien. Exportens värde sjönk från 10.6 miljarder euro andra kvartalet 2013 till 9.8 miljarder euro samma kvartal 2014. Transportutrustning, maskiner och apparater utgör huvuddelen av EU:s export till Brasilien. De diskriminerande skatterna och andra hindren undergräver dock handelsutsikterna.

EU:s begäran om inrättande av en WTO-panel kommer att diskuteras vid mötet i WTO:s tvistlösningsorgan (DSB) den 18 november. Om Brasilien inte går med på att inrätta en panel vid det mötet kan EU lägga fram en andra begäran vid det följande DSB-mötet som Brasilien enligt WTO:s regler inte kan blockera. I vilket skede som helst av tvistlösningsförfarandet kan parterna besluta att lösa sina meningsskiljaktigheter genom en förhandlad ömsesidigt tillfredsställande lösning.

Begäran om att inrätta en WTO-panel påverkar inte EU:s åtagande att förhandla fram ett associeringsavtal med Mercosur, inklusive Brasilien.

Mer information

WTO-tvistlösning i ett nötskal
förbindelserna mellan EU och Brasilien

Dela den här artikeln: