Faktablad: EU-stöd för bättre hantering av integration av asylsökande och flyktingar

När kan ESF och FEAD stödja flyktingar och asylsökande?

När det gäller FEAD definierar varje medlemsstat vilken grupp av sämst ställda personer som ska riktas mot. Asylsökande och flyktingar kan därför vara berättigade till stöd om medlemsländerna så önskar. Faktum är att FEAD redan stödjer denna grupp i vissa länder som Sverige, Belgien och Spanien.

FEAD kan ingripa med mat och materiell hjälp så snart asylsökande och flyktingar anländer till unionen. Social integration kan endast ges när asyl har sökts. Åtgärder från FEAD är i allmänhet kortsiktiga för materiellt bistånd, men kan vara mer långsiktiga när det gäller social integration. Valet av varaktighet och när FEAD-stödet startar beror på medlemsstaten.

Från ESF:s sida, med tanke på att dess huvudsakliga uppgift är att förbättra sysselsättningsmöjligheterna för de arbetstagare som bor i unionen, kan tredjelandsmedborgare ha full tillgång till stöd om de kan delta på arbetsmarknaden. När det gäller asylsökande skulle detta vara när de fått flyktingstatus, eller senast nio månader efter att de ansökt om det. Perioderna varierar mellan medlemsstaterna och att förkorta dem faller under nationell behörighet.

Men asylsökande kan också få begränsat stöd från ESF innan de får tillträde till arbetsmarknaden. Detta gäller utbildningsåtgärder för barn och även yrkesutbildning när den nationella lagstiftningen tillåter det.

Vilka åtgärder kan ESF- och FEAD-medel användas till?

Annons

ESF kan inom sina investeringsprioriteringar stödja integrationen av flyktingar och asylsökande i syfte att underlätta deras sociala integration och integration på arbetsmarknaden. ESF- och FEAD-investeringar kan stödja flyktingars integration på arbetsmarknaden och i samhället genom till exempel: rådgivning till flyktingar och deras familjer; genom utbildning; genom tillgång till hälsa och sociala tjänster för flyktingar och deras familjer; och genom kampanjer för att bekämpa diskriminering av flyktingar. Att förbättra erkännandet av färdigheter och kvalifikationer som förvärvats utanför Europa kommer också att bidra till att stödja deras snabbare integration på arbetsmarknaden och minska risken för social utslagning.

FEAD kan tillhandahålla mat och grundläggande materiell hjälp och det kan stödja aktiviteter för social integration.

Hur mycket medel finns tillgängligt från ESF och FEAD till medlemsländerna för integration av asylsökande och flyktingar?

Europeiska socialfonden har en budget på 86.4 miljarder euro, med minst 20 % avsatta för social integration. Vanligtvis skulle specifikt stöd till dessa utsatta grupper falla under målet om fattigdom och social integration, för vilket det nuvarande anslaget är cirka 21 miljarder euro. Stöd till asylsökande och flyktingar kan dock även övervägas enligt ESF-förordningens övriga mål.

FEAD har en EU-budget för 2014-20 på 3.8 miljarder euro, kompletterat med 674 miljoner euro i nationell medfinansiering.

Vilket annat ekonomiskt stöd finns när det gäller integration av asylsökande och flyktingar?

ESF är det mest lämpliga finansiella stödinstrumentet för att fortsätta integrationsprocessen för flyktingar, särskilt i syfte att underlätta deras integration på arbetsmarknaden, menar den nyinrättade Asyl, migration och integration Fund (AMIF) spelar en stor roll i de första stegen av integrationsprocessen

Asyl-, migrations- och integrationsfonden erbjuder 3.1 miljarder euro till medlemsländerna för 2014-2020 för att stödja dem i att utveckla och förbättra deras mottagningsvillkor för asylsökande, att erbjuda språkkurser, medborgerlig integration och arbetsmarknadsintegration för flyktingar och lagligt bosatta tredje land. medborgare.

Smakämnen Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) kompletterar ESF genom att stödja integrationsprocessen för flyktingar. ERUF kan finansiera åtgärder inom flera områden, såsom social-, hälso-, utbildnings-, bostäder- och barnomsorgsinfrastruktur, förnyelse av eftersatta stadsområden, åtgärder för att minska rumslig och utbildningsmässig isolering och företagsetablering. Mer än 20 miljarder euro anslås för 2014-2020 till dessa inkluderande tillväxtåtgärder.

Samordning mellan ESF, ERUF och AMIF är avgörande för att stärka synergier. Detta kräver ett nära samarbete mellan berörda intressenter.

Vilken typ av praktiskt stöd kan kommissionen erbjuda medlemsländerna?

För framgångsrik socioekonomisk integration av migranter är den politiska responsen på lokal nivå av avgörande betydelse. Emellertid har sysselsättnings- och socialtjänsten på lokal nivå ofta svårigheter med att framgångsrikt nå ut till och stödja missgynnade invandrar- och flyktingbefolkningar på deras orter.

Flyktingkrisen sätter sociala tjänster och arbetsförmedlingar under press. Kommissionen undersöker därför alla alternativ för att optimera användningen av medel och ta itu med begränsningar i genomförandet av åtgärder för migranter inom ramen för fonderna, med beaktande av etablerad god praxis på plats. Kommissionen är redo att arbeta nära med medlemsstaterna för att underlätta denna process och säkerställa ett snabbt antagande av sådana ändringar i ett påskyndat förfarande.

Hur fungerar ESF och FEAD?

Båda fonderna drivs enligt principen om delad förvaltning. Europeiska kommissionen och EU-länderna kommer tillsammans överens om huvudprioriteringarna för att använda den tillgängliga finansieringen, i enlighet med varje lands behov, medan genomförandet på plats hanteras av de relevanta nationella myndigheterna. Översikten över de planerade utgifterna anges i operativa program för båda fonderna, utformade av medlemsstaterna för varje sjuårig finansieringsperiod och antagna av kommissionen.

Kan medlemsstaterna revidera sina sammanhållningspolitiska program (ESF, ERUF) för att bättre utnyttja de tillgängliga resurserna för att ge (mer) stöd till asylsökande och flyktingar?

Medlemsstaterna uppmanas att analysera de aktuella behoven och utmaningarna med hänsyn till konsekvenserna av krissituationen. Kommissionen är beredd att granska alla förslag som medlemsländer kan ha för att utnyttja det återstående EU-stöd som finns tillgängligt under perioden 2007–2013. Med tanke på den begränsade tiden som återstår skulle detta kräva snabba åtgärder. Dessutom är kommissionen redo att granska och snabbt godkänna ändringar av de operativa programmen för 2014–2020 för att bättre kunna ta emot (fler) åtgärder för att stödja integrationen av flyktingar.

Kan EU-medel stödja akuta fall?

ERUF kan under exceptionella omständigheter och från fall till fall stödja nödåtgärder inom området för mottagande av asylsökande och flyktingar som ett komplement till stödet från Asylmigrations- och integrationsfonden. Detta kan innefatta att bygga eller bygga ut mottagningscentraler, skyddsrum eller åtgärder för att stärka mottagningstjänsternas kapacitet.

Mer information

Information om ESF kontaktpunkter i medlemsländerna

Information om Europeiska socialfonden

Information om Fond för EU-stöd till de sämst ställda

Information om Europeiska regionala utvecklingsfonden

Bilaga: Fördelning av övergripande ESF/FEAD-tilldelning per medlemsstat för 2014–2020

	ESF-tilldelning	FEAD Allokering
	€ nuvarande priser	€ nuvarande priser
Belgien	1 028 719 649	73 821 504
Bulgarien	1 521 627 776	104 815 264
Tjeckien	3 430 003 238	23 329 849
Danmark*	206 615 841	3 944 660
Tyskland	7 495 616 321	78 893 211
estland	586 977 010	8 002 026
Irland	542 436 561	22 766 327
Grekland	3 690 994 020	280 972 531
Spanien	7 589 569 137	563 410 224
Frankrike	6 026 907 278	499 281 315
Kroatien	1 516 033 073	36 628 990
Italien	10 467 243 230	670 592 285
Cypern	129 488 887	3 944 660
lettland	638 555 428	41 024 469
litauen	1 127 284 104	77 202 641
luxemburg	20 056 223	3 944 660
Ungern	4 712 139 925	93 882 921
Malta	105 893 448	3 944 660
Nederländerna	507 318 228	3 944 660
Österrike	442 087 353	18 032 733
Polen	13 192 164 238	473 359 260
Portugal	7 546 532 269	176 946 201
Rumänien	4 774 035 918	441 013 044
slovenien	716 924 970	20 512 235
Slovakien	2 167 595 080	55 112 543
Finland	515 357 139	22 540 916
Sverige	774 349 654	7 889 321
Storbritannien	4 942 593 693	3 944 660
EU28	86 428 676 444	3 813 697 770

 Tal av kommissionär Marianne Thyssen: EU-medel till stöd för flyktingkrisen