#BrusselsAttacks: Israel och Europa efter Bryssel - Vilka insikter kan vi dela?

Kan Israel vara en källa till råd till Europa i nästa skede av kriget mot terrorismen? Svaret är ett bestämt ja, om ett grundläggande villkor är uppfyllt, skriver överste (res.) doktor Eran Lerman.

Israel måste vara försiktig innan de ger råd till andra. Vi har trots allt gjort vår del av misstagen i det här kriget. I en explosion av optimism i början av 1990-talet, till exempel, var några av våra bästa och smartaste övertygade om att man kunde lita på en notoriskt tvåsidig stängselvaktare som Yasser Arafat för att stå upp mot Hamas. Vi har lärt oss mycket sedan dess, men det ger oss inte rätt att tala ner till européer som har förståeligt svårt att kasta ifrån sig sina egna förhoppningar och vissa av sina normer för att anpassa oss till mer brutala verkligheter. För att vara till hjälp måste vi vara lyhörda för europeiska behov och begränsningar.

(I detta sammanhang avser "Europa" relevanta etableringar i enskilda EU-medlemsstater och i viss mån vid Natos högkvarter. EU-organ som sådana har nästan ingen institutionell kapacitet när det gäller underrättelsearbete och dess tillämpning på terroristbekämpning operationer).

Om Europa ska vinna kriget mot terrorismen kommer det inte att ha något annat alternativ än att överge sitt ihärdiga tankesätt efter det kalla kriget och inse att det faktiskt finns ett krig att utkämpa. Den terrorkampanj den står inför är inte brottslingars verk utan en fiendes, ett begrepp som den lyckliga kontinenten efter 1990 nästan har glömt.

Denna fiende är inte islam eller araberna i sig. Det är en modern revolutionär version (eller perversion) av religionen islam, politiskt formad i en mall till stor del lånad från den europeiska totalitarismen från XNUMX-talet. En sådan förståelse kräver förändringar i juridiska attityder, i utbildningsperspektiv, i politisk dynamik och framför allt i ackumulering av (och utgifter för) förbättrad intelligens och operativ förmåga.

I Israel har vi lärt oss – den hårda vägen, genom strid – flera sätt att närma sig problemet med våldsam, maximalistisk islamism. De lärdomar vi har lärt oss kan anpassas för att vara användbara för Europa, trots de uppenbara skillnaderna. Det finns i synnerhet viktiga konceptuella lärdomar som kan och måste delas.

Först bland dessa är behovet av genomgripande, mångsidig och genomträngande intelligensinsamling. Detta kräver en kombination av flera element. Framförallt måste det finnas effektiv Sigint (signalintelligens), vilket i dagens värld i första hand innebär övervakning av kommunikation på internet, samt mer traditionell avlyssning.

Annons

För det andra måste det finnas omfattande men kräsna och intelligenta datautvinning i material med öppen källkod, en metod som kan vara anmärkningsvärt användbar om de rätta frågorna ställs och arbetet är nära anpassat till annat "all source"-material.

För det tredje måste det finnas ett starkt Humint-element (mänsklig intelligens, dvs. springande agenter och penetrerande skräckringar).

Humint är en svår men viktig komponent i underrättelsearbete; och att döma av den senaste tidens erfarenhet, fullt möjligt, även inom den hemliga organisationen Islamiska staten.

För det fjärde måste det finnas ett nära gränsöverskridande samarbete mellan relevanta myndigheter som håller olika pusselbitar.

För det femte krävs en stark och engagerad analytikerkår; människor som inte är rädda för att tala sanning till makten.

Det är sant att en del av detta till viss del involverar noggrant övervakade och lagligt sanktionerade intrång i individuella rättigheter. Men däri ligger en viktig poäng. Vi kan och bör hjälpa varandra att inse att alla grundläggande mänskliga rättigheter – inklusive rätten att komma hem i ett stycke; att gå orädd i din egen stad; och att flyga säkert till dina destinationer – måste respekteras. Detta kan bara åstadkommas om myndigheterna vet vad de gör.

Bra underrättelsetjänster är dyra och kräver högkvalitativ arbetskraft. Ändå är det just deras förmågor som gör det möjligt för fria samhällen att inte bara leva säkert, utan att göra det utan att falla ner i stordiskriminering och misstänksamhet mot varje muslim bland dem. Israel innehåller en betydligt större andel muslimer än Belgien eller Frankrike, men Israels säkerhetsåtgärder har hållit förekomsten av terrorattacker från israeliska muslimer ganska låg. Israeler kan alltså, trots många utmaningar, leva relativt normala liv.

Liberaler, som traditionellt hyser en djup misstänksamhet mot mäktiga och hemlighetsfulla underrättelsetjänster, blandar ofta ihop begreppet nära övervakning med risken för "rasistisk" profilering. Men som Israels erfarenhet visar fungerar det tvärtom. När du väl litar på att dina säkerhetstjänster övervakar och omintetgör planerna för en dödlig minoritet, blir det lättare att undvika att tjära alla arabiska eller muslimska samhällen med samma pensel. De behöver inte automatiskt bli misstänkta. Rädsla föder hat; kunskap bygger förtroende och samarbete.

Underrättelser måste dessutom delas och göras tillgängliga i tid för att effektiva åtgärder mot terrorism ska kunna vidtas. Att översätta bitar av data till "handlingsbar intelligens" har aldrig varit lätt. Allvarliga problem i detta avseende måste övervinnas för att Israel skulle kunna vända utvecklingen under antiterrorkampanjen 2002-03, och det återstod en del misslyckanden i spridningen under striderna i Libanon 2006. Israels inlärningskurva har varit brant. Några av de djupaste insikterna som erhållits under dessa år kan överföras till de i Europa som nu står inför den liknande utmaningen med storskaliga terrorattacker.

Sådana attacker kräver noggrann planering och förberedande arbete. De kommer därför sannolikt att "avge" varningssignaler. För att dessa signaler ska bli användbar intelligens måste information delas i tid. Traditionella hemlighetsbarriärer som var relevanta under det kalla krigets era är irrelevanta mot ett ständigt dynamiskt terrorhot som måste bekämpas och besegras, inte bara avskräckas.

En annan kritisk aspekt i kriget mot terrorismen är avstängningen av penningmängden till terrornätverk. Trots organisatoriska svårigheter de senaste åren har Israel fått bred kunskap inom detta område, och det formella tillkännagivandet i februari förra februari om Israels anslutning till Financial Action Task Force (FATF) återspeglar ett försenat men ändå välkommet erkännande av vårt unika bidrag. Men för att detta strategiska verktyg ska ha effekt måste europeiska makter – med stöd av USA och Nato-alliansen – säkra systemiskt och fokuserat stöd från Turkiet, som fortfarande hyser ett farligt Hamas-nätverk och först nu vaknar upp till den fulla faran av ÄR.

Utmaningen att uppnå turkiskt samarbete, som bör hanteras som en del av det bredare europeiskt-turkiska engagemanget (med alla dess åtföljande ekonomiska belöningar för Erdogans regim), hänger ihop med den känsliga frågan om hur man övervakar strömmen av migranter till Europa i sådana ett sätt att filtrera bort fiendeagenter som missbrukar Europas välkomnande. Återigen, att göra sådan övervakning effektivt och systematiskt är inte "rasprofilering". Det är det enda intelligenta sättet som Europas dörrar kan lämnas öppna för genuina flyktingar, av vilka många flyr islamisterna och avskyr deras styre.

På en annan front av striden kan och bör likasinnade nationer arbeta tillsammans för att göra framsteg i att stävja terrororganisationernas förmåga att använda internet. Israel har varit högljudd i detta fall. Vid det här laget borde det vara uppenbart att det är uppenbart absurt för IS och al-Qaida att ha "webbines" (Dabbiq respektive Inspire) och onlinetjänster tillgängliga för dem. De ansträngningar som har gjorts, effektivt och berättigat, för att utrota barnpornografi kan säkert användas för att neka barnmördare och våldtäktsmän från yazidiska flickor online-firandet av pornografin om våldsam död som de använder som ett politiskt verktyg.

Israel kan vara till stor hjälp i alla dessa frågor genom att erbjuda seriöst, konsekvent och respektfullt engagemang. Förbittrade smädelser tar oss ingenstans (– även om sådana drivs av de många fall där européer ansåg det lämpligt att orättvist döma Israel för hur det konfronterar sina fiender). En kooperativ hållning kan göra verklig skillnad. Den interna dynamiken i det europeiska politiska beslutsfattandet förändras snabbt. Faktum är att den kognitiva gemenskapen av militär-, säkerhets- och underrättelsetjänstemän och experter, alltför länge marginaliserade i interna debatter, lyssnas på ännu en gång.

Israels slitna förbindelser med Europa har gynnats av israelisk högteknologi och cyberkunskap; Israeliska bidrag till stabiliteten i östra Medelhavet; inslag av gemensamt arv (särskilt uppenbara i det ”nya Europa”); och det historiska minnets beständighet, som förblir starkt i Tyskland och på andra håll. Den gemensamma kampen mot terror kan bli ett mer konstruktivt element i att återuppbygga och stärka den europeisk-israeliska relationen.

 

Överste (res.) Dr. Eran Lerman är Senior Research Associate vid BESA Center och tidigare biträdande för utrikespolitik och internationella frågor vid Israel National Security Council. Han tjänstgjorde i två decennier inom den israeliska militära underrättelsetjänsten.

Dela den här artikeln: